11月2日，中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)將啟程赴吉爾吉斯斯坦，于深秋時(shí)節(jié)開啟一場(chǎng)深耕周邊、聯(lián)通亞歐之旅。

在此行的首站吉爾吉斯斯坦，李克強(qiáng)除對(duì)吉爾吉斯斯坦進(jìn)行正式訪問(wèn)外，還將出席在比什凱克舉行的上海合作組織(上合組織)成員國(guó)政府首腦(總理)理事會(huì)第十五次會(huì)議。這是中國(guó)總理此行的重頭戲之一。

今年是上合組織成立15周年。有分析指出，15年來(lái)，上合組織不僅在維護(hù)中亞地區(qū)安全、穩(wěn)定方面發(fā)揮著不可替代的作用，同時(shí)也在拉動(dòng)中亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面扮演著重要角色。

“歷次上合組織總理會(huì)的核心內(nèi)容都是經(jīng)濟(jì)合作，這一次更是如此?！痹诮邮苤行律缬浾卟稍L時(shí)，中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院歐亞研究所所長(zhǎng)、上海合作組織研究中心主任陳玉榮說(shuō)。

今年10月中旬，上合組織經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)第15次會(huì)議在吉爾吉斯斯坦舉行，會(huì)議討論并通過(guò)了《2017-2021年上合組織進(jìn)一步推動(dòng)項(xiàng)目合作的措施清單》，涵蓋貿(mào)易和投資、金融、海關(guān)、農(nóng)業(yè)、科技和信息、環(huán)保、交通基礎(chǔ)設(shè)施等7個(gè)領(lǐng)域共38項(xiàng)合作措施和項(xiàng)目。此次上合組織成員國(guó)總理會(huì)的議題之一，就是批準(zhǔn)這份被視為“上合組織區(qū)域經(jīng)濟(jì)全面合作的‘五年計(jì)劃’”的文件。

陳玉榮表示，在近年來(lái)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)低迷的大背景下，上合組織成員國(guó)普遍感受到了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力。特別是最近兩年能源和大宗商品價(jià)格走低，直接影響到部分上合組織成員國(guó)的經(jīng)濟(jì)狀況。

如何在全球經(jīng)濟(jì)低迷的大環(huán)境下找到新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)？這是大部分上合組織成員國(guó)迫切需要解決的問(wèn)題。中國(guó)經(jīng)濟(jì)近年來(lái)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，觀察認(rèn)為，上合組織各成員國(guó)都期待李克強(qiáng)在此次會(huì)議期間發(fā)出的“中國(guó)聲音”，為上合組織解決上述問(wèn)題提供借鑒。

據(jù)知，李克強(qiáng)與會(huì)期間，將就深化上合組織框架內(nèi)各領(lǐng)域合作、推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)、推動(dòng)國(guó)際產(chǎn)能合作和貿(mào)易投資便利化提出新倡議和新舉措。

而在上合組織的經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域，中國(guó)的“一帶一路”倡議正逐漸成為重要的合作框架。

根據(jù)中國(guó)官方近日發(fā)布的《“一帶一路”大數(shù)據(jù)報(bào)告(2016)》，在“一帶一路”沿線國(guó)家中，上合組織成員國(guó)中的俄羅斯、哈薩克斯坦以及即將成為組織成員國(guó)的巴基斯坦在國(guó)別合作度方面名列前茅。烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦也一直對(duì)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶抱有濃厚興趣。

陳玉榮指出，上合組織成員國(guó)是目前絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶合作成果最多的國(guó)家，除了得益于各成員國(guó)地理位置優(yōu)越外，中國(guó)提出的“五通”與各國(guó)發(fā)展需求高度契合也是十分重要的原因。

“特別是在基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通方面，中亞國(guó)家有著很迫切的需求?！标愑駱s說(shuō)，“一帶一路”倡議提出三年多，已經(jīng)有了一些早期收獲，哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦等國(guó)則通過(guò)參與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)嘗到了實(shí)實(shí)在在的甜頭。

“上合組織溝通機(jī)制豐富，從元首、總理到部長(zhǎng)會(huì)議，覆蓋各個(gè)層次，溝通十分順暢。”陳玉榮表示，上合組織目前已經(jīng)成為推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的重要平臺(tái)，“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和上合組織是相輔相成的關(guān)系?！?/p>

誠(chéng)如所言，在今年6月舉行的上合組織成員國(guó)元首理事會(huì)第十六次會(huì)議上，各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)重申支持建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的倡議，一致同意繼續(xù)就落實(shí)這一倡議開展工作。分析人士認(rèn)為，此次上合組織成員國(guó)總理會(huì)料將提出更多具體措施，以推動(dòng)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。（記者 馬德林）