編者：近日，《全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃（2016—2020）》正式發(fā)布，涵蓋了農(nóng)村改革、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、扶貧開發(fā)、農(nóng)民生活等方方面面內(nèi)容，是未來五年我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。“十三五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)什么樣，農(nóng)民能獲得哪些實惠？本期帶您一起展望現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的美好前景。

農(nóng)村改革

完成承包地確權(quán)登記

加快推進農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證，力爭2018年底基本完成。在有條件的地方穩(wěn)妥推進進城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)有償退出試點。

推進集體資產(chǎn)股份化

有序推進農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點，到2020年基本完成經(jīng)營性資產(chǎn)折股量化到本集體經(jīng)濟組織成員，健全非經(jīng)營性資產(chǎn)集體統(tǒng)一運行管護機制。

推進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)建設(shè)，探索農(nóng)業(yè)資源高效利用、生態(tài)修復(fù)保護、突出問題治理、循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展等模式。

創(chuàng)業(yè)

培育新型職業(yè)農(nóng)民

加快構(gòu)建新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。到“十三五”末，實現(xiàn)新型經(jīng)營主體帶頭人輪訓(xùn)一遍。鼓勵農(nóng)民采取“半農(nóng)半讀”等方式就近就地接受職業(yè)教育。

鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新

鼓勵發(fā)展農(nóng)民合作社聯(lián)合社，強化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)激勵機制，帶動農(nóng)戶發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，帶動農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場開拓市場。

實施農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動計劃，開展百萬鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客行動。

生產(chǎn)

推進農(nóng)機深耕深松作業(yè)

全面完成永久基本農(nóng)田劃定，將15.46億畝基本農(nóng)田保護面積落地到戶、上圖入庫，實施最嚴(yán)格的特殊保護。優(yōu)先在永久基本農(nóng)田上劃定和建設(shè)糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)。

推進農(nóng)機深耕深松作業(yè)，力爭糧食主產(chǎn)區(qū)年度深耕深松整地面積達到30%左右。

信息化

推進信息進村入戶

力爭到2020年農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)應(yīng)用比例達到17%，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率達到52%，信息進村入戶村級信息服務(wù)站覆蓋率達到80%。

推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。發(fā)展農(nóng)業(yè)新型業(yè)態(tài)，到“十三五”末農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上零售額占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達到8%。

生活

改善基礎(chǔ)設(shè)施

實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，提高貧困地區(qū)農(nóng)村飲水安全保障水，實施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程，實現(xiàn)城鄉(xiāng)電力公共服務(wù)一體化。

實施鄉(xiāng)村清潔工程，加強人居環(huán)境整治，改善垃圾、污水收集處理和防洪排澇設(shè)施條件。

完善公共服務(wù)

加快農(nóng)村教育、衛(wèi)生計生、社保、文化等事業(yè)發(fā)展，全面改善農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險制度。

深化戶籍制度改革，全面實行居住證制度。

扶貧

精準(zhǔn)培育特色產(chǎn)業(yè)

到2020年，貧困縣初步形成優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)體系，貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村特色產(chǎn)業(yè)增加值顯著提升，每個建檔立卡貧困戶掌握1~2項實用技術(shù)。

探索資產(chǎn)收益扶貧

通過財政涉農(nóng)資金投入設(shè)施農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖、光伏、水電、鄉(xiāng)村旅游等項目形成的資產(chǎn)折股量化以及土地托管、吸引土地經(jīng)營權(quán)入股等方式，讓貧困戶分享更多資產(chǎn)收益。

加大扶貧小額信貸、扶貧貼息貸款政策實施力度。

生態(tài)

嚴(yán)格保護耕地

力爭到“十三五”末全國耕地質(zhì)量提升0.5個等級（別）以上。

加強林業(yè)和濕地資源保護，確保“十三五”末森林覆蓋率達到23.04%，森林蓄積量達到165億立方米。

開展化肥農(nóng)藥使用量零增長行動

力爭到“十三五”末主要農(nóng)作物測土配方施肥技術(shù)推廣覆蓋率達到90%以上，綠色防控覆蓋率達到30%以上。

補貼

加大補貼力度

將種糧農(nóng)民直接補貼、農(nóng)作物良種補貼、農(nóng)資綜合補貼合并為農(nóng)業(yè)支持保護補貼。

加大保護性耕作、深松整地、秸稈還田等綠色增產(chǎn)技術(shù)所需機具補貼力度。

完善“黃箱”政策

繼續(xù)執(zhí)行并完善稻谷、小麥最低收購價政策。建立玉米生產(chǎn)者補貼制度。調(diào)整完善棉花、大豆目標(biāo)價格政策。繼續(xù)推進生豬等目標(biāo)價格保險試點。