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限制民事行為能力人最低年齡到底幾歲?
讓討論“再飛一會兒”

2016-10-31 21:42 來源: 新華社
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新華社北京10月31日電(記者 羅沙 楊維漢 白陽)民法總則草案于31日提請全國人大常委會審議。今年6月,草案首次提請審議,草案一審稿規(guī)定,具有限制民事行為能力人的最低年齡為6周歲,引發(fā)社會各界熱議。雖然各方觀點看法不一,但目前草案二審稿中,此條款并未作修改。

具有限制民事行為能力人的最低年齡為6周歲,用通俗的說法就是“孩子6歲去打醬油,才有法律保障?!睋?jù)介紹,草案一審稿作出相關(guān)規(guī)定后,一些全國人大常委會組成人員、全國人大代表、地方和部門提出,6周歲兒童雖有一定的學(xué)習(xí)能力,開始接受義務(wù)教育,但認知和辨識能力仍然不足,不具備獨立實施相關(guān)民事法律行為的基礎(chǔ)。有的則建議將其規(guī)定改為“8周歲”。

“我們對此高度重視,專門聽取了部分教育學(xué)、心理學(xué)、社會學(xué)等方面專家的意見,并進一步研究了國外的相關(guān)立法資料。在此基礎(chǔ)上,法律委員會經(jīng)過反復(fù)研究,建議對草案的規(guī)定暫不作修改?!比珖舜蠓晌瘑T會副主任委員李適時說。

李適時表示,隨著社會的進步和教育水平的提高,兒童的認知能力、適應(yīng)能力和自我承擔(dān)能力也有了很大提高,法律上適當降低限制民事行為能力的未成年人年齡下限標準,符合現(xiàn)代未成年人心理、生理發(fā)展特點,有利于未成年人從事與其年齡、智力相適應(yīng)的民事活動,更好地尊重未成年人的自主意識,保護其合法權(quán)益。

“民事行為能力不同于刑事責(zé)任能力。我國現(xiàn)行的民法通則和刑法對民事行為能力和刑事責(zé)任能力的要求就是不同的?!崩钸m時說,“民事行為能力的年齡變化并不必然導(dǎo)致刑事責(zé)任能力的年齡變化,刑事責(zé)任能力年齡標準的調(diào)整,應(yīng)當根據(jù)刑事領(lǐng)域的具體情況來確定。”

來自寧夏回族自治區(qū)的全國人大代表羅春桃有自己的看法。她認為,此處對于年齡的調(diào)整,應(yīng)當注重從是否有利于保護未成年人的合法權(quán)益和家庭權(quán)益來考慮。

“去年春節(jié)期間,一個不滿10歲的小孩用自己母親的手機在朋友圈中發(fā)了數(shù)百元的微信紅包,后來經(jīng)過母親向親朋好友說明情況,有些人將紅包錢退了,有些人沒有退。如果按照6歲的規(guī)定,家長就不能以孩子不滿10歲,無民事行為能力為由,要求退錢。所以,我認為還是將無民事行為能力的年齡限定為10歲為宜?!?/p>

“民法典要尊重未成年人的天性,其核心是尊重未成年人一定程度自主決定的自由。”中國人民大學(xué)法學(xué)院教授王軼認為,草案中的這個規(guī)定是有限定的,即只能做與其年齡、智力相適應(yīng)的民事法律行為,并不是無條件地承認未成年人的自由意志。

“我國大部分地區(qū)是6周歲上學(xué),未成年人有相對脫離父母,獨立進行生活交往自主決定的空間。這讓未成年人產(chǎn)生了一定情形下自主決定的需求。”王軼說。

本次常委會上,與會人員還將對民法總則草案的各項條款進行審議??磥?,對于“究竟幾歲的孩子能打醬油?”這個問題,還得讓討論“再飛一會兒”。

【我要糾錯】責(zé)任編輯:韓昊辰
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