正確認識非遺，是正確有效地保護、傳承和發(fā)展非遺的前提
文化部副部長項兆倫

要準確理解《保護非物質文化遺產公約》和《中華人民共和國非物質文化遺產法》，客觀認識我國非遺保護傳承的實際狀況。有幾個方面是特別重要的：

第一，非遺是世代相傳、并在適應周圍環(huán)境及與自然和歷史的互動中不斷得到再創(chuàng)造的文化遺產，具有為相關社區(qū)和群體提供認同感和持續(xù)感的文化意義和社會功能。這種文化遺產是鮮活的而不是靜止的。它是傳統(tǒng)在今天生活中的現實體現，并在傳承中不斷被賦予人民群眾的智慧和創(chuàng)造力。非遺的主要形態(tài)是社會實踐、觀念表述、表現形式、知識和技能，載體是相關的工具、實物和文化空間等。非遺是在實踐中傳承的，實踐是能動而有創(chuàng)造性的，因此，非遺的傳承是能動的而不是消極的。在社會結構、生活方式等非遺形成、保持的環(huán)境發(fā)生深刻變化的背景下，不斷提升非遺的當代實踐水平，對于保護并增強非遺的生命力，維護并豐富人類文化的多樣性，至關重要。近期由教科文組織保護非物質文化遺產政府間委員會核可的《保護非物質文化遺產倫理原則》強調：“非物質文化遺產的動態(tài)性和活態(tài)性應始終受到尊重。本真性和排他性不應構成保護非物質文化遺產的問題和障礙”。這里要特別強調，非遺不是文物，也不是什么“活態(tài)的文物”。文物是不能被再創(chuàng)造的，文物的再創(chuàng)造豈不成了造假？

第二，非遺的持有者是社區(qū)、群體，有時是個人。各級代表性傳承人是廣大傳承人和實踐者群體的代表。大部分非遺項目是群體成員共享的遺產，主要通過集體傳承和持續(xù)性再創(chuàng)造得以存續(xù)和發(fā)展。保持和擴大傳承人群，是非遺在傳承中延續(xù)歷史文脈、永葆民族特性，并在當代生活中愈加枝繁葉茂的基礎。

第三，持有非遺的社區(qū)、群體或個人，既是傳承者，也是實踐者，更是創(chuàng)造者，他們是保護、傳承和發(fā)展非遺最為重要的力量。這些社區(qū)、群體和個人在行使保護、傳承和發(fā)展權利的過程中，應當享有獲得收益的權利，創(chuàng)造性表達的權利，以及學習和受教育、受培訓的權利。尊重傳承人群的主體地位和權利，是非遺工作的重要原則。

第四，有效的保護措施是能夠確保非遺生命力的措施。這些措施既包括《非遺法》明確的認定、記錄、建檔和傳承、傳播等措施，也包括《公約》提出的確認、立檔、研究、保存、保護、宣傳、弘揚、傳承（特別是通過正規(guī)和非正規(guī)教育），以及振興等措施。目前在高等院校開展的研培工作，讓相關項目的傳承人群“帶著問題上大學”，在有針對性的學習、研修及與大學師生的雙向學習、互動中，加深對優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的理解，拓寬眼界和知識面，提高傳承和再創(chuàng)造能力，是將“正規(guī)和非正規(guī)教育”相結合的重要途徑。這也是落實《國務院辦公廳關于加強我國非物質文化遺產保護工作的意見》“通過社會教育和學校教育，使非物質文化遺產代表作的傳承后繼有人”的具體舉措。

第五，由于生產生活方式的變遷，一部分以手工藝為主要生計來源的傳統(tǒng)工藝項目傳承人群，面臨產品需求萎縮、收入不足以解決生計的困境，致使年輕人不愿學習和傳承手工藝，傳承后繼乏人。這是必須正視的現實。努力實現傳承非遺與改善生活、豐富生活的統(tǒng)一，提升年輕一代對非遺重要性的認識和參與積極性，從而不斷增強非遺傳承活力與后勁，不斷弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，是非遺工作的重要目標。