新華社貴陽１０月３１日電（記者向定杰）“扶貧開發(fā)到了攻克最后堡壘的階段！”這是地處武陵山集中連片特困地區(qū)腹地的貴州省銅仁市向干部群眾發(fā)出的總動(dòng)員令。

記者從該市日前召開的大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng)推進(jìn)大會(huì)上獲悉，銅仁決定融資２００億元投入脫貧攻堅(jiān)，并從市、縣、鄉(xiāng)抽派干部對１５６５個(gè)貧困村及有貧困戶的非貧困村開展定點(diǎn)幫扶。

據(jù)了解，近年來，銅仁脫貧攻堅(jiān)取得了階段性成績。然而，全市還有１５６５個(gè)貧困村、５８．３２萬貧困人口。銅仁市委書記陳昌旭說，剩下的貧困人口大多生活在生態(tài)環(huán)境脆弱、自我造血功能不強(qiáng)的區(qū)域，行路難、飲水難、就學(xué)難、就醫(yī)難問題突出，“兩因”（因?qū)W致貧、因病致貧）“兩無”（無勞動(dòng)能力、無技術(shù)資金）“兩缺”（缺基礎(chǔ)設(shè)施、缺技術(shù)資金）現(xiàn)象普遍，是貧中之貧、困中之困。“面對最難攻克的堡壘，需要傾注真情實(shí)意，投入真金白銀，著力真抓實(shí)干?！?/p>

為此，在財(cái)力困難的情況下，銅仁市籌集脫貧攻堅(jiān)投資基金２００億元，主要投向“十三五”期間中央和省政策性投資渠道未覆蓋的、亟待解決和發(fā)展的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境整治、公共服務(wù)工程等４個(gè)方面。其中，１６５億元安排投入到建檔立卡貧困人口和易地扶貧搬遷工作，按照一、二、三類貧困村建檔立卡貧困人口分別人均５萬元、４萬元、３萬元和非貧困村貧困人口人均３萬元的標(biāo)準(zhǔn)下放。余下３５億元用于生態(tài)屏障建設(shè)，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。

此外，銅仁市還專門制定工作方案，抽派干部到１５６５個(gè)村開展定點(diǎn)幫扶。其中市四家班子、市直單位縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部、副縣級后備干部或部分正科級干部共６００人，與６００個(gè)貧困村確定責(zé)任關(guān)系，并將脫貧成效納入考核，與獎(jiǎng)懲掛鉤。

銅仁市提出，堅(jiān)持兩年打基礎(chǔ)、３年見成效，用４年時(shí)間實(shí)現(xiàn)１５６５個(gè)貧困村全部出列，非貧困村的貧困人口全部脫貧，貧困發(fā)生率３％以下，確保２０２０年與全國全省同步全面建成小康社會(huì)。