《重慶市產(chǎn)品質(zhì)量條例》實施近兩年
重慶市產(chǎn)品質(zhì)量水平明顯提高

《重慶市產(chǎn)品質(zhì)量條例》（以下簡稱《條例》）自2015年1月1日頒布實施，已將近兩年。10月28日，市四屆人大常委會第六十次主任會議專門聽取了市質(zhì)監(jiān)局關(guān)于《條例》實施情況的報告。

市質(zhì)監(jiān)局局長張宗清稱，《條例》的頒布實施，成為我市范圍內(nèi)規(guī)范產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、使用和監(jiān)督管理的主要依據(jù)，對于進(jìn)一步明確生產(chǎn)經(jīng)營者的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任，提高產(chǎn)品質(zhì)量水平，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)秩序等發(fā)揮了重要保障作用。

完善配套制度

張宗清介紹，《條例》實施后，市質(zhì)監(jiān)等部門大力宣傳，加強(qiáng)執(zhí)法隊伍培訓(xùn)，特別是根據(jù)《條例》完善了相關(guān)配套制度。

例如，《條例》第九條第二款規(guī)定，“對舉報產(chǎn)品質(zhì)量違法行為有功的單位和個人，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予獎勵”。據(jù)此，市質(zhì)監(jiān)局制定并印發(fā)了《重慶市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于對社會公眾舉報產(chǎn)品質(zhì)量違法行為給予獎勵的暫行辦法》，鼓勵社會公眾舉報產(chǎn)品質(zhì)量違法行為，對及時發(fā)現(xiàn)、控制和消除產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患，依法查處相關(guān)違法違規(guī)行為起到了積極作用。

《條例》第三十四條規(guī)定，“質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)完善產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)制，創(chuàng)新產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理方式，建立健全產(chǎn)品質(zhì)量分類監(jiān)管、風(fēng)險監(jiān)測、違法行為約談告誡等制度。”按照這一要求，市質(zhì)監(jiān)局制定并印發(fā)了《重慶市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測專家管理辦法》，提高了監(jiān)管效能，提高了產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的社會認(rèn)同度和公信力。

嚴(yán)格產(chǎn)品質(zhì)量行政執(zhí)法

張宗清介紹，市質(zhì)監(jiān)部門根據(jù)《條例》要求，全面強(qiáng)化產(chǎn)品生產(chǎn)、流通領(lǐng)域質(zhì)量監(jiān)管。

2015年至今，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)累計完成工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查2.5萬批次，抽查合格率90.8%，比2014年提升了3.57個百分點。

市質(zhì)監(jiān)部門將政府關(guān)心的主導(dǎo)產(chǎn)品、百姓關(guān)切的民生產(chǎn)品和質(zhì)量問題突出的產(chǎn)品作為監(jiān)督抽查的重點。《條例》實施以來，共對15類消費(fèi)品進(jìn)行了重點抽查，抽查合格率91.45%，合格率較上年同期提升了4.51個百分點。

全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)還以貫徹落實《條例》為契機(jī)，開展全市性專項行動26項、區(qū)域性專項行動10項，查處各類產(chǎn)品質(zhì)量違法案件4254件，查獲涉案物品貨值2.51億元，搗毀制假售假窩點17個，移送公安機(jī)關(guān)案件14件。

2015年以來，全市工商系統(tǒng)共查處產(chǎn)品質(zhì)量類案件847件，案值2800余萬元，罰沒金額2445萬元，維護(hù)了市場經(jīng)濟(jì)秩序，保護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益。

落實收費(fèi)減免政策

根據(jù)《條例》規(guī)定，從2015年1月1日起，市質(zhì)監(jiān)部門開始免收企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督定期檢驗費(fèi)，截至目前已累計減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)約1.2億元；暫停征收中央級設(shè)立的“工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查費(fèi)”，已累計減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)約122萬元；全面取消組織機(jī)構(gòu)代碼證書費(fèi)，已累計減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)約5990萬元；取消計量認(rèn)證費(fèi)，已累計減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)18萬元。（記者 楊冰）