炎汝高速貫穿于桂東縣羅霄山脈的崇山峻嶺中。（資料照片）湖南日報記者 童迪 攝

制圖/張楊

隨著國家“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略在湖南的實施推進，湖南交通運輸業(yè)當好經(jīng)濟發(fā)展的先行官，不斷構(gòu)建安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟的現(xiàn)代交通運輸體系。

10月28日，“迎接黨代會 建設新湖南”湖南交通運輸發(fā)展新聞發(fā)布會透露，過去5年，湖南共完成交通投資3856億元，是“十一五”的1.59倍。湖南正加快推進以高速公路為龍頭的交通基礎設施建設，以發(fā)展現(xiàn)代交通運輸業(yè)為主線，為建設富饒美麗幸福新湖南提供了強有力的支撐保障。

高速公路通車里程直逼6000公里，躍居全國前列

10月28日，世界級特大橋汝郴高速赤石大橋通車運營，標志著廈蓉高速湖南段全線通車。湘南地區(qū)加速對接福建、廣東、廣西等省區(qū)，湖南又新增一條出省通道。

“湖南規(guī)劃建設32個高速公路出省通道，到今天已經(jīng)打通25個。”省交通運輸廳廳長胡偉林介紹，過去5年，湖南加快推進以高速公路為龍頭的交通基礎設施建設，湖南區(qū)域交通優(yōu)勢明顯加強。

5年來，湖南新建成通車高速公路43條3267公里，通車總里程達5653公里，全國排名從“十一五”末的第16位躍升到第6位。湖南現(xiàn)已基本建成“五縱六橫”高速公路骨架網(wǎng)，全省114個縣市區(qū)的百姓在家門口半小時內(nèi)可上高速。

今年以來，龍永（龍山互通至紅巖溪互通）、安邵（清塘鋪互通至婁底北互通）2條共66公里高速公路建成通車。年底前，還將有婁衡、大岳、南岳東延線、京港澳高速新開連接線4條高速通車。屆時，湖南高速公路通車里程將突破6000公里，有望躋身全國前5名。

63個港口通達湘資沅澧，現(xiàn)代內(nèi)河航運體系初具規(guī)模

10月11日，我省重大工程項目湘江土谷塘航電樞紐進入全面運營階段，標志著湘江8個梯級樞紐中的最后一級開發(fā)建設完成，對湖南打通第二條水路出海通道具有重要戰(zhàn)略意義。

過去5年，我省對水運發(fā)展空前重視，水運基礎設施建設投入力度不斷加大，湖南的通航和港口條件不斷完善。

全省新增1000噸級以上泊位15個，新增港口通過能力1040萬噸；標準化改造渡口916個、渡船1917艘。湘江長沙綜合樞紐、湘江2000噸級航道一期工程等重大項目建成投產(chǎn)。

目前，湘、資、沅、澧構(gòu)成的湖南水運“黃金水道”，共承擔了我省70%以上的外貿(mào)貨物運輸量。全省千噸級及以上航道達700公里，現(xiàn)有港口63個，基本形成以洞庭湖為中心，“一縱五橫十線”高等級航道網(wǎng)為骨架，岳陽港、長沙港為主樞紐的現(xiàn)代內(nèi)河航運體系。

四成交通投資投向貧困地區(qū)，農(nóng)村出行條件顯著改善

交通發(fā)展改變了“山里山外兩重天”的局面，加速了貧困地區(qū)脫貧致富的步伐。

在湘西花垣縣十八洞村，通村公路進行了全面提質(zhì)改造。完成6.5公里通暢工程道路硬化后，該村成立了農(nóng)民專業(yè)合作社6家、家庭農(nóng)莊4家，人均純收入由2013年的1668元增加到了2015年的3580元。

“十二五”期間，湖南41個貧困縣共完成交通投資1587億元，占全省交通投資總額的41%；湖南貧困地區(qū)建成通車高速公路2014公里，占全省高速公路通車里程的35.6%。全省100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和具備條件的建制村通瀝青（水泥）路，全省建制村通班車率達到94.5%，農(nóng)村公路總里程超過19萬公里。農(nóng)村出行條件顯著改善，農(nóng)村運輸成本大幅降低。

5年來，全省路網(wǎng)結(jié)構(gòu)加速優(yōu)化升級。累計建成普通干線公路10036公里，是“十一五”的3.2倍，每個縣市區(qū)通二級以上公路。全省公路總里程達23.7萬公里。

服務區(qū)告別“臟亂差”，交通運輸服務水平顯著提升

通暢平整的公路、干凈整潔的服務區(qū)、方便快捷的ETC服務……出行在湖南公路上，車主可感受到越來越好的交通運輸管理服務。

超限超載貽害無窮，老百姓深惡痛絕。過去5年，湖南累計投入近3億元,新建、改建普通公路治超站172個，為全省131個縣級行政管理單位配置治超檢測車，對普通公路嚴格落實卸載、割“馬槽”車、頂格處罰三項措施，治超取得突破性進展。全省普通干線公路車輛超載率，由2014年上半年的6.05%驟降到2015年底的0.036%。超限超載引發(fā)的道路交通事故件數(shù)、死亡人數(shù)分別下降50%、64.6%。  高速公路服務區(qū)的面貌關乎交通部門乃至全省的形象窗口。過去5年，湖南對服務區(qū)進行提質(zhì)改造，制定服務技術標準和管理服務規(guī)范，引入第三方暗訪考評，獎優(yōu)罰劣。全省高速公路服務區(qū)告別“臟亂差”，服務區(qū)面貌煥然一新，整體服務水平顯著提升。全省5對服務區(qū)獲評全國百佳示范，18對獲評全國優(yōu)秀。

汽車裝上ETC，可“秒過”高速公路收費站，直通全國29個省市區(qū)。2013年10月，我省ETC正式面向社會推廣運營。通過理順ETC推廣應用機制，創(chuàng)新營銷模式，充分調(diào)動銀行和用戶積極性，全省高速公路ETC用戶，從不足1萬增至目前的221.3萬戶，ETC收費額占比達28.21%。

大排查大管控大整治，道路運輸安全更有保障

為吸取近年來重特大道路運輸事故教訓，給百姓提供一個更加安全、舒適的出行環(huán)境，今年來，全省交通部門迅速開展整治行動，出臺安全監(jiān)管過硬措施，強化監(jiān)督檢查，筑牢運輸安全防線：

在全行業(yè)部署開展為期2年的安全生產(chǎn)大排查大管控大整治行動，全面深入開展隱患查治、市場整治；

從人、車、路、企、責等方面出臺19條硬措施加強監(jiān)管，打通落實安全生產(chǎn)責任“最后一公里”；

對道路運輸安全不重視、措施不得力、安全隱患整改不到位且發(fā)生安全事故的市州或財政直管縣，視情況停撥交通項目資金，停止項目審批。

通過落實上述措施，全省道路運輸安全形勢已明顯好轉(zhuǎn)。（記者 鄧晶琎）