我省將通過引進(jìn)與培育相結(jié)合的方式，全面建成“跨境電子商務(wù)線上平臺(tái)＋跨境電子商務(wù)線下產(chǎn)業(yè)園區(qū)＋跨境電子商務(wù)物流運(yùn)輸通道＋跨境電子商務(wù)綜合服務(wù)體系＝跨境電子商務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈條生態(tài)圈”的整體跨境電子商務(wù)發(fā)展框架。

近年來，天貓國際、蜜芽網(wǎng)、嗨淘網(wǎng)等海外商品代購網(wǎng)站如雨后春筍般涌現(xiàn)，讓國內(nèi)消費(fèi)者“足不出戶，購遍全球”成為現(xiàn)實(shí)。在跨境購物“紅透半邊天”的同時(shí)，相關(guān)部門和企業(yè)開始思考如何化被動(dòng)為主動(dòng)，讓“中國制造”逆襲國際消費(fèi)市場。

日前，我省出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)跨境電子商務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見》，全方位為我省中小外貿(mào)企業(yè)發(fā)展跨境電商保駕護(hù)航，為吉林好產(chǎn)品走進(jìn)境外消費(fèi)者的“購物車”再添砝碼。本期，記者將為您深入解讀《實(shí)施意見》，且看——

為打造整體跨境電商發(fā)展框架,全方位營造跨境電商發(fā)展環(huán)境,為企業(yè)開拓國際市場提供支撐,近日，省政府下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)跨境電子商務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見》?！兑庖姟分赋鑫沂⑼ㄟ^引進(jìn)與培育相結(jié)合的方式，全面建成“跨境電商線上平臺(tái)+跨境電商線下產(chǎn)業(yè)園區(qū)+跨境電商物流運(yùn)輸通道+跨境電商綜合服務(wù)平臺(tái)+跨境電商海外倉+跨境電商人才培育機(jī)制=跨境電商全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈”的整體跨境電商發(fā)展框架。全方位營造我省跨境電商發(fā)展環(huán)境，讓吉林省更多企業(yè)有效運(yùn)用跨境電商這一全新方式開拓國際市場,這也標(biāo)志著我省外貿(mào)正式步入跨境電商時(shí)代。

那么，《意見》將從哪些方面勾勒我省跨境電商發(fā)展的藍(lán)圖？以跨境電商為主的新型外貿(mào)發(fā)展模式將如何驅(qū)動(dòng)我省對(duì)外經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)？《意見》的實(shí)施又將給我省外貿(mào)企業(yè)帶來哪些利好與實(shí)惠？帶著這些問題，記者采訪了省商務(wù)廳副廳長許濤。

背景

發(fā)展跨境電商正當(dāng)其時(shí)

記者：由于國際外需持續(xù)低迷，加之我國進(jìn)入增長換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期刺激政策消化期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，多重因素使得我省外向型經(jīng)濟(jì)面臨前所未有的巨大挑戰(zhàn)。在此背景下，我省出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)跨境電子商務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見》，跨境電商是否將成為我省外貿(mào)增長新的發(fā)力點(diǎn)？

許濤：近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，為推動(dòng)新一輪改革開放，增強(qiáng)國際競爭力，國家實(shí)行了“一帶一路”戰(zhàn)略，加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，大力推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”、跨境電商等經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式，陸續(xù)出臺(tái)了大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力的意見和促進(jìn)跨境電子商務(wù)健康快速發(fā)展的指導(dǎo)意見等文件，跨境電子商務(wù)呈現(xiàn)出蓬勃的發(fā)展勢頭和巨大的發(fā)展空間，正逐漸成為外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新引擎，開拓國際市場的新途徑，擴(kuò)大對(duì)外開放的新平臺(tái)。

2014年我省與阿里巴巴集團(tuán)全面簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，開啟跨境電商產(chǎn)業(yè)建設(shè)發(fā)展的序幕。以航空、鐵路、公路以及陸海聯(lián)運(yùn)等為主形式多樣的跨境電商運(yùn)輸通道全面建成。截至2015年底，僅我省長春興隆綜保區(qū)的跨境電商，已實(shí)現(xiàn)貨物出口270萬票，貨值1.3億元人民幣，在海關(guān)正規(guī)監(jiān)管系統(tǒng)試點(diǎn)城市中，業(yè)務(wù)量位居全國第三。

因此，吉林省全面發(fā)展跨境電商不僅有利于促進(jìn)傳統(tǒng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育外貿(mào)新的

增長點(diǎn)，而且有利于改變經(jīng)濟(jì)增長方式，為吉林全面振興發(fā)展提供新動(dòng)力。

目標(biāo)

打造跨境電商全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈

記者：傳統(tǒng)的外貿(mào)模式存在過度依賴傳統(tǒng)銷售、買家需求封閉、訂單周期長、利潤空間低等問題，這些問題更是制約著中小企業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易的發(fā)展。而跨境電商作為基于互聯(lián)網(wǎng)的運(yùn)營模式，正在重塑中小企業(yè)國際貿(mào)易鏈條?！兑庖姟诽岢鋈娼ㄔO(shè)跨境電商全產(chǎn)業(yè)鏈條生態(tài)圈，打造跨境電商專區(qū)和線上產(chǎn)業(yè)帶，將如何助推我省相關(guān)產(chǎn)業(yè)和中小外貿(mào)企業(yè)增強(qiáng)國際市場競爭力？

許濤：《意見》對(duì)未來全省跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出了整體規(guī)劃，概括說就是打造“一

圈一區(qū)一帶”，即：跨境電商全產(chǎn)業(yè)鏈條生態(tài)圈、跨境電商專區(qū)和線上產(chǎn)業(yè)帶。

跨境電商全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈包括：跨境電商線上平臺(tái)、線下產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物流運(yùn)輸通道、綜合服務(wù)平臺(tái)、海外倉和人才培育機(jī)制，這是整體跨境電商發(fā)展框架。通過對(duì)吉林省跨境電商全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈的打造，讓吉林省更多的企業(yè)走向國際市場，把吉林省越來越多的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品賣給世界各國家和地區(qū)。

跨境電商專區(qū)和線上產(chǎn)業(yè)帶，主要是指與阿里巴巴開展合作，在阿里巴巴國際站上，建立“吉林省跨境電商專區(qū)”，并在專區(qū)內(nèi)建立若干“線上產(chǎn)業(yè)帶”。根據(jù)吉林省產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，我們將優(yōu)先建設(shè)“汽車及零部件、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、木制品加工、醫(yī)療保健器械、高科技信息光電產(chǎn)品、紡織服裝”等六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)帶。截至目前，我們已先期在阿里巴巴國際站建立了“汽車及零部件和木制品加工”2個(gè)產(chǎn)業(yè)集群，有160多家企業(yè)上線。

通過打造吉林省“跨境電商線上平臺(tái)”，建立若干“線上產(chǎn)業(yè)帶”，鼓勵(lì)我省企業(yè)入駐并開展跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)，全面提高我省企業(yè)和產(chǎn)品的國際競爭力。

措施

利好政策讓企業(yè)邁開步子

記者：跨境電商是外貿(mào)發(fā)展的新藍(lán)海，很多企業(yè)對(duì)開展跨境電商業(yè)務(wù)感到“可望而不可即”，為優(yōu)化跨境電商貿(mào)易環(huán)境，《意見》提出了建立跨境電子商務(wù)線下產(chǎn)業(yè)園區(qū)、完善跨境電子商務(wù)物流體系、探索建立跨境電子商務(wù)企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫等高含金量的利好政策。對(duì)此，作為促進(jìn)跨境電商發(fā)展的牽頭部門，省商務(wù)廳將采取哪些措施推動(dòng)《意見》落地實(shí)施？

許濤：為貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于促進(jìn)跨境電商發(fā)展的決策部署，除了《意見》涉及的內(nèi)容以外，省商務(wù)廳將在未來一個(gè)時(shí)期，持續(xù)推動(dòng)落實(shí)涉及資金、金融、信息、綜合服務(wù)等11個(gè)方面貨真價(jià)實(shí)的政策措施，支持吉林省企業(yè)開展跨境電商。這里，重點(diǎn)給大家介紹幾條政策“干貨”。

一是在資金方面，對(duì)上線阿里巴巴國際站，并進(jìn)駐“吉林省跨境電商專區(qū)”和“線上產(chǎn)業(yè)帶”的吉林省所有企業(yè)，均給予1-3萬元不等的政策支持。讓所有吉林省企業(yè)投入很少的資金，即可嘗試跨境電商銷售模式。

二是為企業(yè)提供信用交易額度支持和保障。省商務(wù)廳、省財(cái)政廳與阿里巴巴共設(shè)企業(yè)信用保障資金，共建跨境電商信用保障機(jī)制，對(duì)入駐“吉林省跨境電商專區(qū)”和“線上產(chǎn)業(yè)帶”吉林省企業(yè)，在阿里巴巴國際站常規(guī)信保額度基礎(chǔ)上，提升到至少10萬美元，幫助吉林省企業(yè)獲得更多貿(mào)易訂單。

三是支持企業(yè)用好外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)。在省委、省政府的大力推動(dòng)下，國內(nèi)目前設(shè)計(jì)理念最先進(jìn)、服務(wù)功能最強(qiáng)大的對(duì)外貿(mào)易綜合服務(wù)平臺(tái)企業(yè)——“一達(dá)通”公司已經(jīng)正式落戶。省商務(wù)廳將全力支持“一達(dá)通”公司為吉林省企業(yè)提供通關(guān)、退稅、結(jié)匯等涵蓋外貿(mào)全流程的一站式綜合服務(wù)。

四是對(duì)企業(yè)給予跨境電商標(biāo)桿資格認(rèn)定。將對(duì)入駐“吉林省跨境電商專區(qū)”和“線上產(chǎn)業(yè)帶”的企業(yè)開展跨境電商標(biāo)桿認(rèn)定工作，每年認(rèn)定100家省級(jí)跨境電商標(biāo)桿企業(yè)。

五是推動(dòng)跨境電商線下園區(qū)建設(shè)。支持全省各地方政府依托現(xiàn)有各類電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)等，設(shè)立跨境電商實(shí)訓(xùn)基地、中小企業(yè)跨境電商孵化基地等。