我省印發(fā)進一步加強法治保障服務(wù)脫貧攻堅工作的意見
依法管控脫貧攻堅關(guān)鍵環(huán)節(jié)

為強化法治保障，把脫貧攻堅工作納入規(guī)范化、制度化、法治化軌道，近日，省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于進一步加強法治保障服務(wù)脫貧攻堅工作的意見》(下稱《意見》)。《意見》要求，縣級以上人民政府要完善重大脫貧工作依法決策程序機制，健全脫貧重大政策、重大項目、重大資金使用合法性審查機制;縣級以上人民政府脫貧工作行政主管部門要依法推進脫貧決策公開、過程公開和結(jié)果公開;縣級以上人民政府有關(guān)部門要依法推進脫貧資金分配和使用、建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施、脫貧對象識別和進出等工作。

在公正司法保障公平脫貧方面，《意見》要求審判機關(guān)優(yōu)化辦案流程，建立健全快立快審、速裁速執(zhí)機制;依法從嚴(yán)懲處脫貧攻堅中的貪污、受賄、玩忽職守等職務(wù)犯罪，依法嚴(yán)厲打擊擠占、挪用、截留、私分、虛報、冒領(lǐng)脫貧資金等行為。檢察機關(guān)要集中整治和加強預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪，力爭懲防到位、廉潔脫貧。各級司法行政部門要加大司法救助和法律援助力度，幫助涉貧案件當(dāng)事人解決相關(guān)法律問題?！兑庖姟愤€提出，要扎實推進貧困地區(qū)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，組織村民依法有序參與脫貧攻堅，在參與中行使權(quán)利?！兑庖姟访鞔_了依法管控脫貧攻堅的四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是精準(zhǔn)識別脫貧對象，嚴(yán)格核實排查，暢通投訴舉報渠道，對核查中發(fā)現(xiàn)的不符合脫貧標(biāo)準(zhǔn)的要堅決調(diào)整。二是精準(zhǔn)安排脫貧項目，對項目進行充分論證評估，依法審計脫貧項目，使脫貧項目申報、規(guī)劃、實施、驗收符合法定程序。三是依法監(jiān)管脫貧資金，做到脫貧資金使用、發(fā)放到哪里，監(jiān)督就跟進到哪里。四是依法規(guī)范脫貧進出，健全完善脫貧對象退出機制，切實做到程序公開、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、檔案完整、結(jié)果公正。

在法治保障方面，《意見》要求貧困地區(qū)黨委、政府要帶頭依法履職盡責(zé)，為依法合規(guī)推進規(guī)劃編制、項目安排、資金使用、監(jiān)督管理等提供堅強保障。要強化法治學(xué)習(xí)培訓(xùn)，尤其是強化對貧困地區(qū)縣、鄉(xiāng)、村干部依法脫貧、依法治貧能力專項培訓(xùn)。要加強法治隊伍建設(shè)，注重選擇具有法律專業(yè)背景或法治實踐經(jīng)驗的干部到貧困地區(qū)駐村，全面推行“一村一法律顧問”制度，全力提升貧困地區(qū)脫貧攻堅法治化水平。（記者 鐘振宇）