我省出臺深入推進新型城鎮(zhèn)化建設文件
農民進城固定租房就可落戶

城鎮(zhèn)化正深刻地改變著河南人民的生活。10月25日，記者從省發(fā)改委獲悉，省政府日前正式出臺《關于深入推進新型城鎮(zhèn)化建設的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），提出有序推動農業(yè)人口向城鎮(zhèn)轉移落戶，推進中原城市群一體化發(fā)展，為經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展提供持久強勁動力。

戶籍改革：有合法固定住所就能落戶

《實施意見》指出，制訂實施推動非戶籍人口在城鎮(zhèn)落戶方案，促進有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農業(yè)轉移人口舉家進城落戶。鼓勵各市縣進一步放寬落戶條件，凡在城鎮(zhèn)具有合法固定住所（包含租賃房屋），不受房屋面積限制，均準予入戶。全面放開對高校畢業(yè)生、技術工人、中職學校畢業(yè)生、農村升學學生和參軍進入城鎮(zhèn)、留學歸國人員的落戶限制。合理設立集體戶口，方便符合條件但無個人合法房屋產權的人員進城落戶。

城鎮(zhèn)體系：2020年前建成米字形高鐵

沒有高鐵，城鎮(zhèn)是散落的珍珠；通了高鐵，城鎮(zhèn)就是項鏈上的珍珠。“米字形快速鐵路網(wǎng)，將帶動一出‘十八城記’的上演。”有人如是評價。

《實施意見》指出，編制實施中原城市群發(fā)展規(guī)劃，打造支撐中部崛起的核心增長區(qū)域和帶動全國發(fā)展的新空間。加快軌道交通網(wǎng)絡建設，2020年前全面建成米字形高速鐵路網(wǎng)，建成新鄭機場—鄭州南站、鄭州南站—登封—洛陽、焦作—濟源—洛陽、鄭開延長線等城際鐵路，構建以鄭州為中心的半小時核心圈、1小時緊密圈。

綜合試點：推廣成功經(jīng)驗和有效做法

2015年，河南新型城鎮(zhèn)化快速發(fā)展令人矚目：截至年底，全省常住人口城鎮(zhèn)化率達到46.6%，約有200萬農民變身為市民。

《實施意見》指出，推動洛陽、濮陽、蘭考、新鄭、禹州、長垣等國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點圍繞國家批復方案，在建立農業(yè)轉移人口市民化成本分擔機制、多元化可持續(xù)的投融資機制等方面開展深入探索，盡快形成可復制、可推廣的經(jīng)驗和模式。推動蘭考、偃師、禹州等3個國家縣城基礎設施投融資體制改革試點，以推廣PPP模式為重點，加快形成與本地城鎮(zhèn)化進程相適應的多元化融資渠道。推動濟源、林州等2個國家中小城市綜合改革試點深入開展試驗示范。（記者 欒姍）