近日，省委宣傳部、省新聞出版廣電局等11部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進實體書店發(fā)展的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），提出到2020年在我省建成以大城市為中心、中小城市相配套、鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點為延伸、數(shù)字終端為補充的貫通城鄉(xiāng)的實體書店服務(wù)體系。

“今年6月，國家11個部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于支持實體書店發(fā)展的指導(dǎo)意見》。我們這次印發(fā)的是《實施意見》，從‘指導(dǎo)’到‘實施’，更加具體化、細(xì)化?！笔⌒侣劤霭鎻V電局副局長張曉杰說。

品牌營造：

讓書店成為各地文化名片

到2020年，實現(xiàn)千人擁有出版物發(fā)行網(wǎng)點數(shù)達到0.16個目標(biāo)，全省實體書店達到14000余個?！秾嵤┮庖姟诽岢龅倪@組目標(biāo)，如何實現(xiàn)？城鄉(xiāng)共同推進、協(xié)調(diào)發(fā)展，加強城鄉(xiāng)實體書店的網(wǎng)點建設(shè)將成為重點工作。“按照城市人口規(guī)模和實際要求，結(jié)合各級商業(yè)網(wǎng)點和公共服務(wù)設(shè)施，形成大中型書城、連鎖書店、中小特色書店及社區(qū)便民書店（書吧）、校園書店、鄉(xiāng)鎮(zhèn)書店（出版物數(shù)字化發(fā)行網(wǎng)點）等合理布局?！睆垥越苷f。

實體書店的建設(shè)不僅要有數(shù)量，還要樹立品牌?！秾嵤┮庖姟诽岢?，支持連鎖書店擴大連鎖經(jīng)營范圍，支持知名民營書店做優(yōu)做強，鼓勵中小書店向?qū)I(yè)化、特色化方向發(fā)展，做精做大細(xì)分市場。實體書店要成為各地的文化名片。

互聯(lián)網(wǎng)+：

鼓勵建設(shè)網(wǎng)上智慧商圈

在推動實體書店與網(wǎng)絡(luò)融合發(fā)展的過程中，“互聯(lián)網(wǎng)+”將成為重要技術(shù)手段，助推四川實現(xiàn)實體書店由傳統(tǒng)模式向新興業(yè)態(tài)的轉(zhuǎn)變。

“線下，我省將鼓勵中大型書城和有條件的實體書店，建設(shè)網(wǎng)上智慧商圈，促進線上線下一體化經(jīng)營。線上，則支持大型電商在四川布局線下實體書店，探索‘網(wǎng)定店取’‘網(wǎng)定店送’等經(jīng)營方式?！睆垥越鼙硎?。日前，省政府與當(dāng)當(dāng)網(wǎng)簽訂“文化互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略合作協(xié)議，當(dāng)當(dāng)網(wǎng)計劃投資20億元在川建文化產(chǎn)業(yè)總部，包括O2O實體書店等。

政策護航：

書店拆遷就近定額還建

實體書店的發(fā)展需要政策的“保駕護航”?！秾嵤┮庖姟诽岢?，各級黨委政府要將實體書店建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，納入基層宣傳思想文化工作考核評價體系，納入文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明校園考核評價體系，納入政府購買公共文化服務(wù)范圍。

在城鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)和舊城改造中，書店用地將會預(yù)留，書店拆遷就近定額還建。住建部門在審批居住小區(qū)時，也將書店建設(shè)納入小區(qū)規(guī)劃預(yù)留用地，并且鼓勵房地產(chǎn)企業(yè)、城市商業(yè)綜合設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等，為實體書店提供免租金或低租金的經(jīng)營場所。

《實施意見》指出，對實體書店創(chuàng)新經(jīng)營項目和特色中小書店轉(zhuǎn)型發(fā)展，將通過獎勵、貼息等方式給予扶持。在政務(wù)服務(wù)上，實體書店“先照后證”改革也將落實，市場準(zhǔn)入門檻隨之降低，吸引更多社會資本開辦書店。 （楊琳 記者 張良娟）