10月14日，第四屆中國創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)峰會在京召開。大會主題為“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新+創(chuàng)投 協(xié)同互動發(fā)展”。中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理張高麗出席峰會并作重要講話。國家發(fā)展改革委副主任何立峰，財政部副部長劉昆，證監(jiān)會副主席李超做主題發(fā)言。國家發(fā)展改革委副主任連維良主持會議。

何立峰在發(fā)言時表示，黨中央、國務(wù)院高度重視創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展。黨的十八大以來，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略已上升為國家戰(zhàn)略。國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的實施，大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的深入推進(jìn)，其核心要素在于創(chuàng)新、人才和資金。創(chuàng)業(yè)投資是推動雙創(chuàng)的重要資本引擎，創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)投三個要素疊加又將產(chǎn)生巨大的乘數(shù)效應(yīng)，創(chuàng)造出新的價值，不斷推動我國科技進(jìn)步和繁榮富強(qiáng)。促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資持續(xù)健康發(fā)展是一項長期而重要的戰(zhàn)略措施，要站在全球發(fā)展的高度和長遠(yuǎn)發(fā)展的眼光來看待創(chuàng)業(yè)投資，通過創(chuàng)業(yè)投資支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，通過創(chuàng)業(yè)投資推動我國實現(xiàn)新的科技革命和產(chǎn)業(yè)革命。本屆大會的主題也充分體現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)投資密不可分、融合共贏。

何立峰指出，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，正處在發(fā)展方式和新舊動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵期，必須加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，在更大范圍、更高層次、更深程度上推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，推動創(chuàng)業(yè)投資持續(xù)健康發(fā)展。近日印發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》（以下簡稱《意見》），是創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展20年來首部以國務(wù)院名義印發(fā)的促進(jìn)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的系統(tǒng)性、前瞻性政策框架體系，是行業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。下一步，要按照黨中央、國務(wù)院統(tǒng)一部署，以《意見》為指導(dǎo)，緊緊圍繞深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重點在以下四個方面持續(xù)發(fā)力：

一是堅持服務(wù)實體。在我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入發(fā)展的新常態(tài)和轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，創(chuàng)業(yè)投資必須繼續(xù)堅持服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)、堅持價值投資和長期投資理念，勇于承擔(dān)社會責(zé)任，加大對早中期創(chuàng)業(yè)企業(yè)的深耕挖掘，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和被投企業(yè)的共同成長，通過扎扎實實推動雙創(chuàng)，創(chuàng)建中國創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)品牌。

二是堅持市場導(dǎo)向。政府要發(fā)揮好引導(dǎo)作用，創(chuàng)造良好的市場環(huán)境和制度環(huán)境，保護(hù)投資者合法權(quán)益，調(diào)動社會投資積極性，發(fā)揮市場規(guī)則作用，激發(fā)民間創(chuàng)新模式，防止同質(zhì)化競爭，堅持創(chuàng)業(yè)投資的專業(yè)運作。

三是堅持信用為本。要加快建立健全創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)及其從業(yè)人員信用記錄，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)域信用記錄“全覆蓋”。推動創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)域信用信息納入全國信用信息共享平臺。實施守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒。

四是完善體制機(jī)制。在監(jiān)管體制、商事制度、信用體系建設(shè)、財稅政策、資金來源、退出渠道、國有創(chuàng)投發(fā)展、雙向開放等方面不斷改革創(chuàng)新，實施更多普惠性支持政策措施。研究推動創(chuàng)業(yè)投資立法，加強(qiáng)投資者保護(hù)特別是完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，加快成立全國性的行業(yè)協(xié)會。

何立峰表示，創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展跨行業(yè)、跨部門的特征明顯，完善創(chuàng)投發(fā)展政策環(huán)境也需要多個部門共同努力。下一步，國家發(fā)展改革委將按照《意見》明確提出的要求，積極會同有關(guān)部門加強(qiáng)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的政策協(xié)調(diào)，切實推動相關(guān)政策落地實施。

連維良副主任指出，創(chuàng)業(yè)投資既不同于一般的金融資本，也不同于傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)資本，創(chuàng)業(yè)投資是運用資本投資于技術(shù)的潛在價值、實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)者與創(chuàng)業(yè)投資共同成長的投融資制度安排。創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展對于推動國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的實施，深化大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，助推新的科技革命和產(chǎn)業(yè)革命都具有重要意義。我國創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展具備鮮明的制度優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和市場優(yōu)勢，在各部門、各地方和行業(yè)的共同努力下，我國創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)必將迎來持續(xù)健康發(fā)展的黃金時代。

近年來，我國創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展階段。過去10年創(chuàng)業(yè)投資資本規(guī)模以年均近20%的速度增長。截至2016年9月末，在全國創(chuàng)業(yè)投資備案管理系統(tǒng)備案的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)共1997家，備案創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)總資產(chǎn)規(guī)模4755億元；累計投資案例1.83萬個，累計投資金額2633億元。創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)培育了一大批具有高成長性的企業(yè)，很多企業(yè)成長壯大為新興產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，代表先進(jìn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。

本屆峰會是“2016年全國大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新活動周”的一項重要活動，由國家發(fā)展改革委主辦、中國投資協(xié)會承辦。來自國家部委、各省級創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)備案管理部門和創(chuàng)投業(yè)界的400余名代表出席會議。