日前舉行的2016浦江創(chuàng)新論壇聚焦科技創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”
不當(dāng)全球產(chǎn)業(yè)鏈上的搬運(yùn)工

日前，由科技部和上海市人民政府共同主辦的2016浦江創(chuàng)新論壇在上海舉行，來(lái)自全球的政壇精英、企業(yè)巨頭、學(xué)界巨匠匯聚一堂，分享各自的創(chuàng)新理念與經(jīng)驗(yàn)。

以科技創(chuàng)新釋放發(fā)展新動(dòng)力，以體制機(jī)制改革激發(fā)科技創(chuàng)新活力

“科技創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)必須依靠以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新來(lái)驅(qū)動(dòng)發(fā)展，推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革必須抓好創(chuàng)新，從根本上提高創(chuàng)新能力?！笨萍疾扛辈块L(zhǎng)陰和俊表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)化的新常態(tài)，要依靠科技創(chuàng)新打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎，構(gòu)建競(jìng)爭(zhēng)性?xún)?yōu)勢(shì)，開(kāi)辟經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間，持續(xù)提升中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益。

陰和俊認(rèn)為，從全球范圍來(lái)看，世界經(jīng)濟(jì)之所以萎靡不振，一個(gè)主要原因是由于上一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命所提供的動(dòng)能供給減弱、創(chuàng)新不強(qiáng)，傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)體制和發(fā)展模式的潛能趨于消退?！皻v史告訴我們，世界經(jīng)濟(jì)在歷次重大危機(jī)后，要走出困境實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇，根本的動(dòng)力源自科技創(chuàng)新，要通過(guò)科技進(jìn)步創(chuàng)造新產(chǎn)業(yè)、增加新產(chǎn)品、推動(dòng)新就業(yè)，才能逐步消除危機(jī)，并最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的全面復(fù)蘇?！?/p>

英國(guó)受邀擔(dān)任本屆論壇的主賓國(guó)，其政府首席科學(xué)顧問(wèn)兼政府科學(xué)辦公室主任馬克·沃爾伯特爵士分享了他們關(guān)于創(chuàng)新的觀點(diǎn)與經(jīng)驗(yàn)?！皠?chuàng)新會(huì)驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也會(huì)提高全球范圍內(nèi)人們的生活環(huán)境和條件，50%的人力勞動(dòng)率的增長(zhǎng)都得益于技術(shù)創(chuàng)新。以我們建立的創(chuàng)新英國(guó)項(xiàng)目為例，從2007年至今，每投入1英鎊可以產(chǎn)出7英鎊的回報(bào)，而且創(chuàng)造了大量的就業(yè)崗位。在某些特定行業(yè)回報(bào)率更高，1英鎊可能產(chǎn)生34英鎊的收益回報(bào)?！?/p>

“雙輪驅(qū)動(dòng)”是本屆論壇的主題。浦江創(chuàng)新論壇主席、中國(guó)科學(xué)院院士徐冠華表示，科技創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新的輪子共同轉(zhuǎn)動(dòng)，才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式根本轉(zhuǎn)變?！半p輪驅(qū)動(dòng)”是當(dāng)前需要及時(shí)探討、盡快破題的重大戰(zhàn)略問(wèn)題?？萍疾空叻ㄒ?guī)司司長(zhǎng)賀德方則認(rèn)為，打造發(fā)展新引擎一方面要以科技創(chuàng)新釋放發(fā)展的新動(dòng)力，另一方面要以體制機(jī)制改革來(lái)激發(fā)科技創(chuàng)新的活力。

據(jù)介紹，2015年，我國(guó)全社會(huì)研發(fā)支出達(dá)1.4萬(wàn)億元，占GDP比重達(dá)2.1%。近年來(lái)我國(guó)科技創(chuàng)新取得一系列重大成果，但要實(shí)現(xiàn)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的目標(biāo)，還需要進(jìn)一步破除束縛創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的制度障礙，全面深化科技體制改革。

“以浙江為例，盡管我們整體的科技實(shí)力在全國(guó)排名比較靠前，但在科技創(chuàng)新方面還存在短板。比如科技投入與產(chǎn)出不匹配、科技資源配置方式與創(chuàng)新不適應(yīng)、科技人才的評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制存在問(wèn)題、科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化還存在瓶頸制約因素等?！闭憬】萍紡d廳長(zhǎng)周?chē)?guó)輝說(shuō)。

如果沒(méi)有創(chuàng)新，企業(yè)賺的僅僅是物流的利潤(rùn)

綜合中外經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，要讓企業(yè)成為創(chuàng)新主體，同時(shí)也要讓人才和科技成果轉(zhuǎn)化的通道更加暢通。

“我們的很多創(chuàng)新都是逼出來(lái)的。一個(gè)技術(shù)上的創(chuàng)新，讓每一臺(tái)泵車(chē)就能帶來(lái)100萬(wàn)元的利潤(rùn)。”在浦江創(chuàng)新論壇大會(huì)演講環(huán)節(jié)，三一重工股份有限公司總裁向文波講述了“逼”出來(lái)的創(chuàng)新。

剛進(jìn)入大型機(jī)械裝備行業(yè)時(shí)，由于鋼材質(zhì)量、焊接材料不行，中國(guó)企業(yè)生產(chǎn)不出37米以上的壁架，必須依賴(lài)進(jìn)口，一套的價(jià)格是130萬(wàn)元。當(dāng)進(jìn)口到第三臺(tái)的時(shí)候，向文波就想，是不是可以只進(jìn)口鋼材和焊條，剩下的自己來(lái)？結(jié)果，他們研發(fā)的第一臺(tái)國(guó)產(chǎn)壁架成本只要30萬(wàn)元。

“如果沒(méi)有這個(gè)創(chuàng)新，我們只能是全球產(chǎn)業(yè)鏈上的搬運(yùn)工，把人家的東西買(mǎi)回來(lái)組裝，運(yùn)到客戶手里，賺的僅僅是物流的利潤(rùn)?！毕蛭牟ㄌ寡?，中國(guó)現(xiàn)在是建筑大國(guó)，為滿足國(guó)內(nèi)建筑行業(yè)發(fā)展的需要，只有創(chuàng)新這一條路可走。

以科技創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)品和服務(wù)從低端邁向中高端，已成為眾多中國(guó)企業(yè)的奮斗目標(biāo)。“創(chuàng)新應(yīng)該是體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新，這是創(chuàng)新的基礎(chǔ)。”正泰集團(tuán)董事長(zhǎng)南存輝表示，依托機(jī)制優(yōu)勢(shì)，正泰與大專(zhuān)院校包括國(guó)外的科研機(jī)構(gòu)展開(kāi)廣泛合作，正在構(gòu)建一個(gè)國(guó)際協(xié)同的開(kāi)放式研發(fā)體系。

此外，正泰集團(tuán)還借助技術(shù)入股、資金入股和股權(quán)激勵(lì)等，建立起科技創(chuàng)新的共享機(jī)制。“我們有一個(gè)創(chuàng)新16條政策，已有近千名技術(shù)人員成為股東。在研發(fā)費(fèi)用的投入上，把撥款改為以績(jī)效考核為導(dǎo)向，和成果掛鉤，大大激發(fā)了創(chuàng)新活力?！?/p>

上海市質(zhì)子重離子醫(yī)院常務(wù)副院長(zhǎng)陸嘉德表示，在人才使用體制機(jī)制上的創(chuàng)新，對(duì)中國(guó)的科學(xué)界尤其重要，特別是要讓科技人才先富起來(lái)。

英國(guó)皇家工程院研究委員會(huì)主席理查德·帕克介紹，在英國(guó)，學(xué)院不僅鼓勵(lì)大學(xué)教授進(jìn)入工業(yè)企業(yè)工作，也鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)人員赴大學(xué)兼職任教，推動(dòng)人才雙向流動(dòng)。

創(chuàng)新不是孤立的，應(yīng)打造創(chuàng)新的生態(tài)系統(tǒng)

從創(chuàng)意到產(chǎn)品，有多長(zhǎng)的路要走？與會(huì)專(zhuān)家表示，科技創(chuàng)新的過(guò)程中，需要政府、高校、企業(yè)等多方面的通力合作。創(chuàng)新不是孤立的，如何打造創(chuàng)新的生態(tài)系統(tǒng)，成為論壇的熱點(diǎn)話題。

英國(guó)創(chuàng)新署董事會(huì)成員黑澤爾·摩爾介紹了英國(guó)的經(jīng)驗(yàn)。他們致力于把創(chuàng)新產(chǎn)品推向市場(chǎng)，在英國(guó)科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著非常重要的角色。以2010年組建的技術(shù)創(chuàng)新中心為例，現(xiàn)在全英國(guó)有11個(gè)技術(shù)創(chuàng)新中心的分支，將各個(gè)研究創(chuàng)新領(lǐng)域的公司和機(jī)構(gòu)連接到一起，把人員、知識(shí)和最新的能力進(jìn)行融合，進(jìn)一步促進(jìn)創(chuàng)新的發(fā)展。在資金來(lái)源上，創(chuàng)新中心已經(jīng)形成了成熟的融資和資金支持模式，既有政府支持，也有多種融資渠道。

美國(guó)舊金山灣區(qū)理事會(huì)全球商務(wù)發(fā)展部部長(zhǎng)戴爾·克里斯丁森則表示，舊金山灣區(qū)實(shí)際上就是一個(gè)完整的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，這里有很多大學(xué)與研究機(jī)構(gòu)，也有天使基金投資者聯(lián)盟。“很多頂級(jí)公司都從灣區(qū)開(kāi)始創(chuàng)業(yè)，主要原因就是其創(chuàng)始人大多在灣區(qū)接受大學(xué)教育。這里有很多新政策吸引創(chuàng)新企業(yè)，同時(shí)還有許多孵化器，把舊金山灣區(qū)與中國(guó)等許多國(guó)家連在一起、協(xié)同創(chuàng)新?！?/p>

論壇上浙江省分享的“特色小鎮(zhèn)”建設(shè)也吸引了不少目光。“無(wú)論是浙江還是全國(guó)的產(chǎn)業(yè)集群，都面臨升級(jí)難題，其中一個(gè)重要問(wèn)題就是創(chuàng)新要素如何集聚、借助什么平臺(tái)集聚、用什么機(jī)制集聚?！敝?chē)?guó)輝介紹，浙江的特色小鎮(zhèn)作為創(chuàng)新要素集聚的載體，與舊金山灣區(qū)有一定的相似性。這些特色小鎮(zhèn)圍繞一個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚了總體的創(chuàng)新要素，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈的耦合，同時(shí)宜居、宜業(yè)、宜游、宜學(xué)，形成了良好的創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。

據(jù)介紹，浙江目前已經(jīng)創(chuàng)建了79個(gè)特色小鎮(zhèn)，累計(jì)投資1200多億元，集聚企業(yè)3.7萬(wàn)家，引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才1.6萬(wàn)余名。創(chuàng)新的生態(tài)系統(tǒng)，少不了科技與金融的完美結(jié)合。中國(guó)科技金融促進(jìn)會(huì)理事長(zhǎng)王元說(shuō)，目前科技金融在我國(guó)迅速發(fā)展，科技金融生態(tài)的理念得到了普遍認(rèn)同，未來(lái)還應(yīng)繼續(xù)積極推動(dòng)與科技創(chuàng)新相適應(yīng)的金融產(chǎn)品、服務(wù)和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，健全與金融創(chuàng)新相適應(yīng)的監(jiān)管體系，并完善以技術(shù)創(chuàng)新為基礎(chǔ)的信用體系。（記者 馮華）