前三季度全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展總體趨穩(wěn)
——自治區(qū)政府新聞辦召開前三季度全區(qū)經(jīng)濟運行情況新聞發(fā)布會

10月20日，自治區(qū)政府新聞辦召開前三季度全區(qū)經(jīng)濟運行情況新聞發(fā)布會，自治區(qū)統(tǒng)計局黨組副書記、副局長、新聞發(fā)言人潘志峰就2016年前三季度全區(qū)經(jīng)濟運行情況答記者問。

記者：前三季度我區(qū)經(jīng)濟增長與上半年增速持平，其中孕育的亮點和積極因素也比較多。請梳理一下這些亮點。

潘志峰：今年以來，面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢和持續(xù)較大的經(jīng)濟下行壓力，全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展總體趨穩(wěn)，仍運行在合理區(qū)間。前三季度，全區(qū)生產(chǎn)總值12690.14億元，同比增長7.1%，與上半年持平，高于全國平均增速0.4個百分點。就其亮點而言，概括起來主要有6點：

亮點1：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢良好，牧業(yè)實現(xiàn)了較快發(fā)展。

前三季度，全區(qū)第一產(chǎn)業(yè)增加值同比增長2.5%。初步預(yù)計，今年全區(qū)糧食產(chǎn)量可達550億斤左右，還會是一個豐收年。前三季度牧業(yè)增加值同比增長2.6%，比上年同期增速提高了3.9個百分點，也高于今年上半年增速0.6個百分點。

亮點2：工業(yè)企業(yè)效益持續(xù)好轉(zhuǎn)，部分產(chǎn)品價格明顯回升。

1-8月，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額650.03億元，同比增長14.5%，快于同期全國增速6.1個百分點，這是企業(yè)利潤自2013年以來連續(xù)40個月下降，到今年5月份首次實現(xiàn)正增長。之后繼續(xù)回升，到8月份已回升到了兩位數(shù)增長。同時，虧損企業(yè)虧損額也在下降，虧損額同比下降10.6%。

亮點3：工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了新成效，新型產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

在41個大類行業(yè)中，有35個行業(yè)保持增長。從行業(yè)看，一些優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)揮了重要的支撐和引領(lǐng)作用。前三季度，冶金建材工業(yè)實現(xiàn)了兩位數(shù)增長，同比增長11.9%，占規(guī)模以上工業(yè)的比重達22.4%，對規(guī)模以上工業(yè)增長的貢獻率為34.04%，拉動規(guī)模以上工業(yè)增長2.6個百分點；高新技術(shù)工業(yè)增加值同比增長9.2%，高于規(guī)模以上工業(yè)增速1.7個百分點，對工業(yè)增長的貢獻率逐步提高。此外，裝備制造業(yè)生產(chǎn)增長較快，成為全區(qū)工業(yè)發(fā)展的一大亮點。其中，計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)增加值同比增長77.5%，汽車制造業(yè)增加值同比增長35.1%，鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設(shè)備制造業(yè)增加值同比增長34%。從經(jīng)濟類型看，非公有制工業(yè)增加值同比增長10.9%，小型企業(yè)增加值同比增長13.7%，中型企業(yè)增加值同比增長7.9%，均實現(xiàn)了較快增長。

亮點4：服務(wù)業(yè)實現(xiàn)了較好增長，且服務(wù)業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)也在向積極的方向調(diào)整。

前三季度，全區(qū)服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達到了44.8%，高于上年同期 2.5個百分點；同比增長7.6%，高于上年同期增速0.2個百分點，也比上半年增速快0.6個百分點，對GDP增長的貢獻率達到了45.3%，拉動GDP增長3.2個百分點。其中，旅游業(yè)成為新常態(tài)下新的經(jīng)濟增長點。前三季度，全區(qū)旅游業(yè)總收入1981.25億元，同比增長24.3%；完成旅游項目投資260.86億元，同比增長21.7%。交通運輸業(yè)取得了新發(fā)展，鐵路貨運量實現(xiàn)了扭降轉(zhuǎn)增。金融業(yè)實現(xiàn)了較快發(fā)展，前三季度，全區(qū)金融業(yè)增加值同比增長16.6%，高于GDP增速9.5個百分點，也高于第三產(chǎn)業(yè)增速9個百分點。金融對實體經(jīng)濟發(fā)展的保障能力也不斷提高。截至9月末，全區(qū)金融機構(gòu)人民幣貸款余額為19064.51億元，比年初增加1923.83億元，同比增長13.9%。

亮點5：內(nèi)需潛力得到了較好釋放，消費對經(jīng)濟增長的貢獻在提高。

今年以來，消費對全區(qū)經(jīng)濟增長起到了穩(wěn)定支撐的作用。前三季度，全區(qū)實現(xiàn)社會消費品零售總額4726億元，同比增長9.6%，高于上半年增速0.1個百分點，也高于全年預(yù)期增速目標0.6個百分點。

亮點6：投資結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了積極變化，項目開工情況良好。

前三季度，全區(qū)投資結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了一些積極變化的因素。一是民間投資降幅收窄，實現(xiàn)了“探底回升”。全區(qū)民間固定資產(chǎn)投資完成5699.95億元，同比下降7.8%，較上半年降幅收窄1.4個百分點。二是第三產(chǎn)業(yè)投資增長較快，為全區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展積蓄了動力。第三產(chǎn)業(yè)完成投資6472.57億元，已占到了固定資產(chǎn)投資總額的一半多，為51.5%，同比增長27.3%，遠高于第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)投資增速。三是項目開工情況良好，為投資的增長提供了持續(xù)動力。全區(qū)新開工項目達到了17482個，同比增長54.4%；投產(chǎn)項目數(shù)達到了13566個，同比增長49.8%；在建的施工項目數(shù)達到了20452個，同比增長31.1%。四是保障房建設(shè)進展良好，既保障了民生又穩(wěn)定了投資。到9月末，全區(qū)棚戶區(qū)改造開工率達到101.3%，農(nóng)村牧區(qū)危房改造竣工率達到149.8%，均已超額完成年度目標任務(wù)。

記者：在推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面，我區(qū)取得了哪些進展？

潘志峰：去產(chǎn)能逐步推進。前三季度，原煤產(chǎn)量同比下降10.7%，洗煤產(chǎn)量同比下降2.1%，焦炭產(chǎn)量同比下降14.9%。從9月當(dāng)月看，生鐵產(chǎn)量下降7.7%，粗鋼產(chǎn)量下降2.0%，平板玻璃產(chǎn)量下降0.2%。

去庫存效果顯現(xiàn)。前三季度，全區(qū)商品房銷售面積同比增長12.2%，商品房銷售額同比增長11.6%；商品房待售面積為1376.05萬平方米，比上年同期減少18.1萬平方米，同比下降1.3%。前8個月，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)成品資金占用額同比下降16.9%，是今年以來連續(xù)7個月的同比下降。

降本增效成效明顯。今年以來，隨著減稅降費力度的加大，企業(yè)運營成本逐步降低，企業(yè)經(jīng)濟效益有所好轉(zhuǎn)。前8個月，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入比上年同期增長3.3%；利潤總額增幅較大，同比增長14.5%，高于上年同期37.9個百分點。工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負債率為62.56%，比上半年降低0.5個百分點；每百元主營業(yè)務(wù)收入中的成本為84.52元，比上半年降低0.32元，呈逐步下降態(tài)勢，反映企業(yè)單位成本費用投入后的獲利能力有所增強。

發(fā)展短板加快補齊。今年以來，全區(qū)重點支持棚改、農(nóng)村牧區(qū)危房改造、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。前三季度，全區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施（不含電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)）完成投資3434.38億元，同比增長49.4%，投資比重比上半年有所提高。水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)投資完成2197.28億元，同比增長53.2%，快于全部投資41.4個百分點；教育、文化、衛(wèi)生三項投資完成407.07億元，同比增長27.9%，快于全部投資16.1個百分點。

記者：前三季度全區(qū)在民生工程方面取得了哪些成果？特別是扶貧工作方面取得哪些新進展？

潘志峰：前三季度，全區(qū)民生工作扎實有效推進，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長。全區(qū)城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入24895元，同比增長7.9%；農(nóng)村牧區(qū)常住居民人均可支配收入7840元，同比增長7.7%。

用于民生工程重點支出得到有效保障。全區(qū)各級財政用于民生方面的支出占比達到62.2%，同比增長10.1%，有效保障重點民生工程資金需求。

就業(yè)形勢總體保持穩(wěn)定。全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)23.1萬人，完成年度計劃的89%。創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)10.7萬人，完成年度計劃的83%，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)成效明顯。此外，社會保險制度運行良好。今年以來，國家和自治區(qū)出臺了一系列社會保障政策，社會保險水平穩(wěn)步提高。

在脫貧攻堅方面，前三季度，全區(qū)完成90個旗縣區(qū)9852個嘎查村、35.7萬戶80.2萬貧困人口的建檔立卡信息更新工作。截至9月底，中央和自治區(qū)99%的財政扶貧資金全部下達到旗縣，實施項目3470個，有19.5萬貧困人口得到扶持。全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)危房改造開工建設(shè)竣工29.95萬戶，竣工率為149.8%，超額完成年度目標任務(wù)。

記者：民間投資今年上半年以來一直處于低位運行，但三季度出現(xiàn)企穩(wěn)回暖跡象，你怎么看？

潘志峰：民間投資出現(xiàn)了企穩(wěn)回暖的跡象，主要原因有兩個方面：一方面，因為近期市場環(huán)境在好轉(zhuǎn)，我區(qū)工業(yè)企業(yè)利潤由降轉(zhuǎn)增，增長明顯，而且工業(yè)品出廠價格持續(xù)上升，使一些民營企業(yè)增強了投資信心。另一方面，國家和自治區(qū)出臺了一系列鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干政策措施。這些政策措施對于保護民間資本合法收益和權(quán)利，拓寬民間投資渠道，鼓勵民營資本與政府合作，參與公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)等方面起到了積極的作用。

記者：請展望一下今年全區(qū)的經(jīng)濟走勢？

潘志峰：從目前看，雖然全區(qū)經(jīng)濟下行的壓力仍較大，但經(jīng)濟的基本面和走勢仍是良好的、健康的，自主增長的動力是較強的，也是穩(wěn)中有進的。因此，四季度延續(xù)目前基本的“形”和“勢”問題不大。（王連英 實習(xí)生 王藤）