2016年前三季度外匯收支數(shù)據(jù)新聞發(fā)布會(huì)（吳曉山 攝）

國(guó)務(wù)院新聞辦公室于2016年10月21日（星期五）上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)國(guó)家外匯管理局新聞發(fā)言人、國(guó)際收支司司長(zhǎng)王春英介紹2016年前三季度外匯收支數(shù)據(jù)有關(guān)情況，并答記者問(wèn)。

【主持人 襲艷春】女士們、先生們，上午好，歡迎大家出席國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。本月我們已經(jīng)連續(xù)邀請(qǐng)了好幾個(gè)部門發(fā)布前三季度的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，今天我們非常高興地邀請(qǐng)到國(guó)家外匯管理局新聞發(fā)言人、國(guó)際收支司司長(zhǎng)王春英女士。請(qǐng)她向大家介紹2016年前三季度外匯收支數(shù)據(jù)有關(guān)情況，并回答大家的提問(wèn)?，F(xiàn)在先請(qǐng)王春英女士作介紹。

國(guó)家外匯管理局新聞發(fā)言人、國(guó)際收支司司長(zhǎng)王春英（吳曉山 攝）

【國(guó)家外匯管理局新聞發(fā)言人、國(guó)際收支司司長(zhǎng) 王春英】媒體朋友們，大家上午好。歡迎參加今天的新聞發(fā)布會(huì)。下面，我首先通報(bào)一下今年前三季度我國(guó)外匯收支情況，然后回答大家關(guān)心的問(wèn)題。

2016年前三季度，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢且不平衡，國(guó)際金融形勢(shì)復(fù)雜多變，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)、好于預(yù)期，人民幣匯率在合理、均衡水平上保持基本穩(wěn)定。外匯局一方面繼續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，不斷提升貿(mào)易投資便利化水平；另一方面加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化真實(shí)性合規(guī)性審核要求，切實(shí)防范跨境資本流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)外匯市場(chǎng)穩(wěn)定。2016年前三季度，我國(guó)跨境資本流出壓力總體呈緩解態(tài)勢(shì)。

從銀行結(jié)售匯數(shù)據(jù)看，2016年前三季度，銀行累計(jì)結(jié)匯7.13萬(wàn)億元人民幣（折合1.08萬(wàn)億美元），售匯8.73萬(wàn)億元人民幣（折合1.33萬(wàn)億美元），結(jié)售匯逆差1.6萬(wàn)億元人民幣（折合2434億美元）。從銀行代客涉外收付款數(shù)據(jù)看，2016年前三季度，累計(jì)涉外收入13.60萬(wàn)億元人民幣（折合2.07萬(wàn)億美元），對(duì)外付款15.27萬(wàn)億元人民幣（折合2.32萬(wàn)億美元），涉外收付款逆差1.67萬(wàn)億元人民幣（折合2543億美元）。

2016年前三季度我國(guó)外匯收支狀況主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

第一，銀行結(jié)售匯和涉外收付款均為逆差。2016年前三季度，按照美元計(jì)價(jià)，銀行結(jié)匯同比下降19%，售匯下降19%，結(jié)售匯逆差2434億美元；前三季度，銀行代客涉外收入同比下降16%，支出下降9%，涉外收付款逆差2543億美元，其中，涉外外匯收付款逆差83億美元。

第二，跨境資金流出壓力總體有所緩解。從銀行結(jié)售匯數(shù)據(jù)看，2016年一季度逆差1248億美元，二、三季度逆差較一季度明顯收窄，第二季度是490億美元，第三季度是696億美元。從銀行代客涉外收付款數(shù)據(jù)看，前三個(gè)季度的逆差分別為1123億、565億和855億美元，其中，涉外外匯收付款在一季度為逆差366億美元，第二和第三季度轉(zhuǎn)為順差107億和176億美元。

第三，售匯率連續(xù)下降，企業(yè)外匯融資意愿回升。今年第一季度，衡量企業(yè)購(gòu)匯動(dòng)機(jī)的售匯率，就是說(shuō)客戶從銀行買匯與銀行涉外外匯支出之間的比是80%，第二季度回落到74%，第三季度進(jìn)一步降到70%。2016年前三季度，境內(nèi)外匯貸款余額降幅逐季收窄，分別是353億、234億和120億美元；第一和第二季度，海外代付、遠(yuǎn)期信用證等進(jìn)口跨境融資余額分別下降349億和50億美元，第三季度上升60億美元，其中，進(jìn)口跨境外匯融資余額自3月起連續(xù)回升。

第四，結(jié)匯率先升后降，總體保持基本穩(wěn)定。2016年一季度，衡量結(jié)匯意愿的結(jié)匯率，就是客戶向銀行賣出外匯與客戶涉外外匯收入之比為59%，二季度升至63%，三季度為59%。從境內(nèi)外匯存款余額看，一季度增加341億美元，二、三季度分別減少111億和54億美元。其中，個(gè)人外匯存款余額在前三個(gè)季度的增幅分別是115億、14億和36億美元，顯示當(dāng)前市場(chǎng)主體持匯意愿總體較年初減弱。

第五，銀行遠(yuǎn)期結(jié)售匯逆差先降后升，近期市場(chǎng)主體的匯率避險(xiǎn)意識(shí)有所增強(qiáng)。2016年前三季度，銀行對(duì)客戶遠(yuǎn)期結(jié)匯簽約同比下降56%，遠(yuǎn)期售匯簽約下降62%，遠(yuǎn)期結(jié)售匯簽約逆差581億美元，同比下降65%。其中，一季度逆差363億美元，二季度逆差收窄至8億美元，三季度逆差擴(kuò)大至211億美元。

以上是我要通報(bào)的2016年前三季度外匯收支主要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，下面歡迎大家就我國(guó)外匯收支狀況有關(guān)問(wèn)題提問(wèn)。

國(guó)新辦新聞局副局長(zhǎng)襲艷春（吳曉山 攝）

【主持人 襲艷春】謝謝王春英女士的介紹，下面進(jìn)入答問(wèn)環(huán)節(jié)。

【中央電視臺(tái)記者】我想請(qǐng)問(wèn)近期我國(guó)的跨境資金流動(dòng)有什么變化？您如何看待未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)？謝謝。

【王春英】今年以來(lái)，我國(guó)外匯供求的平衡狀況總體是好轉(zhuǎn)的，第三季度結(jié)售匯逆差比二季度擴(kuò)大主要是季節(jié)性因素的影響。具體包括旅行和投資收益兩大方面：首先，暑期和國(guó)慶假期前通常是國(guó)內(nèi)居民境外留學(xué)或者旅游購(gòu)匯的高峰期。今年第三季度，旅行項(xiàng)下結(jié)售匯逆差比第二季度擴(kuò)大了132億美元，往年也是這樣的。比如，2014年三季度旅行項(xiàng)下結(jié)售匯逆差比二季度擴(kuò)大了147億美元，2015年三季度旅行項(xiàng)下結(jié)售匯逆差比第二季度擴(kuò)大249億美元。其次，在上一年度財(cái)務(wù)報(bào)表完成和利潤(rùn)分配方案確定后，相關(guān)企業(yè)都會(huì)在6月至9月份購(gòu)匯向外方支付投資收益。今年第三季度，投資收益項(xiàng)下結(jié)售匯逆差比第二季度擴(kuò)大了82億美元?？偟膩?lái)說(shuō)，今年第三季度的銀行結(jié)售匯逆差696億美元，如果剔除上面兩個(gè)季節(jié)性因素的影響，三季度的結(jié)售匯逆差是482億美元，略低于二季度490億美元的逆差。

近期，一些有利于跨境資本流動(dòng)均衡發(fā)展的積極因素繼續(xù)顯現(xiàn)，有幾個(gè)方面的數(shù)據(jù)可以給大家分享一下：一是企業(yè)對(duì)外債務(wù)去杠桿化可能告一段落，跨境融資需求回升。今年6月末，全口徑外債余額1.39萬(wàn)億美元，比3月末增長(zhǎng)了2%，初步逆轉(zhuǎn)了2015年二季度以來(lái)持續(xù)下降的態(tài)勢(shì)；截至9月末，進(jìn)口企業(yè)海外代付、遠(yuǎn)期信用證等跨境外幣融資余額已連續(xù)7個(gè)月回升，累計(jì)增加了320億美元；5月至9月份，企業(yè)的跨境外幣貸款資金連續(xù)5個(gè)月呈現(xiàn)凈流入。二是境外機(jī)構(gòu)投資境內(nèi)債券市場(chǎng)的規(guī)模提升。根據(jù)中央國(guó)債登記結(jié)算公司統(tǒng)計(jì)，截至今年9月末，境外機(jī)構(gòu)持有境內(nèi)債券余額已經(jīng)連續(xù)7個(gè)月上升，其中，8月份、9月份增幅分別是491億和767億元人民幣，屢創(chuàng)新高。三是雖然第三個(gè)季度個(gè)人購(gòu)匯因?yàn)榧竟?jié)性因素比第二季度有所增加，但購(gòu)匯規(guī)模是低于上年同期的，也低于今年第一季度，說(shuō)明前期個(gè)人購(gòu)匯需求已經(jīng)得到較大釋放，也顯示當(dāng)前個(gè)人購(gòu)匯還是比較理性的。

從未來(lái)看，我國(guó)跨境資本流動(dòng)仍然有望保持基本穩(wěn)定。當(dāng)前外部環(huán)境仍存在許多不確定性，包括美聯(lián)儲(chǔ)加息、英國(guó)脫歐后續(xù)影響等，但這些因素在前期也對(duì)國(guó)際金融市場(chǎng)運(yùn)行和國(guó)際資本流動(dòng)產(chǎn)生過(guò)影響，我國(guó)跨境資本流動(dòng)總體承受住了相關(guān)沖擊，未來(lái)也還會(huì)存在短期的影響。當(dāng)前，有助于我國(guó)跨境資本流動(dòng)保持基本穩(wěn)定的根本性因素沒(méi)有改變，包括我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速在全球范圍內(nèi)仍處于較高水平，前三季度我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)6.7%，8月份以來(lái)官方制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)持續(xù)在榮枯線以上。而且，財(cái)政狀況相對(duì)良好、金融體系總體穩(wěn)健、經(jīng)常賬戶持續(xù)順差、外匯儲(chǔ)備依然充裕，這些還都是支持我國(guó)跨境資本流動(dòng)保持基本穩(wěn)定的因素。同時(shí)，隨著人民幣匯率形成機(jī)制規(guī)則性和透明度的提高，我國(guó)市場(chǎng)主體的適應(yīng)能力不斷增強(qiáng)，市場(chǎng)情緒更加理性和穩(wěn)定，相關(guān)的涉外收支行為調(diào)整也會(huì)更加平穩(wěn)。隨著國(guó)內(nèi)債券市場(chǎng)的進(jìn)一步開(kāi)放、全口徑跨境融資宏觀審慎管理政策的逐步落實(shí)、人民幣正式加入SDR后境外主體配置人民幣資產(chǎn)的需求提升，今年以來(lái)逐步顯現(xiàn)的一些積極因素，還會(huì)在未來(lái)繼續(xù)發(fā)揮促進(jìn)外匯供求平衡的作用。

中國(guó)日?qǐng)?bào)記者提問(wèn)（方堃 攝）

【中國(guó)日?qǐng)?bào)記者】剛才您提到美聯(lián)儲(chǔ)加息的影響，目前來(lái)看，美聯(lián)儲(chǔ)在年底前加息的可能性還是比較大，對(duì)我國(guó)跨境資本流動(dòng)會(huì)產(chǎn)生一定影響，您怎么看？外匯局會(huì)怎么應(yīng)對(duì)？謝謝。

【王春英】美聯(lián)儲(chǔ)加息一直是大家關(guān)注的問(wèn)題，美聯(lián)儲(chǔ)加息對(duì)我國(guó)跨境資金流動(dòng)的影響我們也在持續(xù)監(jiān)測(cè)和分析。早在去年美聯(lián)儲(chǔ)正式加息以前，我們就和大家交流過(guò)這樣的問(wèn)題。我們認(rèn)為從歷史經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，美聯(lián)儲(chǔ)加息的確是影響國(guó)際經(jīng)濟(jì)尤其是新興經(jīng)濟(jì)體的一個(gè)重要變量，但還是需要客觀看待，它的影響程度取決于美聯(lián)儲(chǔ)加息的進(jìn)程，更取決于新興經(jīng)濟(jì)體自身的經(jīng)濟(jì)狀況，自去年12月美聯(lián)儲(chǔ)第一次加息以來(lái)，形勢(shì)的發(fā)展和總體影響與我們當(dāng)初的判斷基本相符。可以從幾個(gè)方面和大家交流一下這方面的觀點(diǎn)：

第一，從目前來(lái)看，此次美聯(lián)儲(chǔ)加息是一個(gè)較為緩慢的過(guò)程，相關(guān)影響也在市場(chǎng)可預(yù)期、可消化的范圍內(nèi)。從美聯(lián)儲(chǔ)加息的進(jìn)程看，由于全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇依然曲折，英國(guó)脫歐等各種沖擊不斷，再加上美國(guó)自身經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)改善狀況也存在不穩(wěn)定性，美聯(lián)儲(chǔ)加息十分謹(jǐn)慎。大家還記得在去年年底的時(shí)候，市場(chǎng)普遍預(yù)期今年會(huì)有四次加息，可是從目前來(lái)看，最多也就一次。因此，此次美聯(lián)儲(chǔ)加息應(yīng)該是一個(gè)比較緩慢而且符合預(yù)期的過(guò)程。從加息對(duì)美元匯率的影響看，美聯(lián)儲(chǔ)首次加息前，美元指數(shù)有所上升，但加息以后開(kāi)始回落。2016年以來(lái)，美元指數(shù)主要是在一定區(qū)間內(nèi)小幅振蕩，當(dāng)前水平總體與年初基本相當(dāng)。相對(duì)而言，2014年和2015年美元指數(shù)分別上升13%和9%。從這個(gè)角度看，美元匯率在美聯(lián)儲(chǔ)加息前后的波動(dòng)性表明，部分市場(chǎng)影響會(huì)逐步消化，美聯(lián)儲(chǔ)加息也并不意味著美元會(huì)持續(xù)走強(qiáng)。在此情況下，新興市場(chǎng)貨幣在今年3月以后呈現(xiàn)比較快的反彈態(tài)勢(shì)，到9月末，JP摩根新興市場(chǎng)貨幣指數(shù)上升6%，人民幣匯率也保持基本穩(wěn)定?？偟膩?lái)看，市場(chǎng)關(guān)于美聯(lián)儲(chǔ)緩慢加息的共識(shí)逐步形成，市場(chǎng)反映也更加平穩(wěn)，美聯(lián)儲(chǔ)加息對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生較強(qiáng)沖擊的概率降低。

第二，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總體保持了平穩(wěn)運(yùn)行的格局，抵御外部沖擊的能力得到積極體現(xiàn)。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，應(yīng)對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)加息，自身經(jīng)濟(jì)金融狀況是關(guān)鍵，我國(guó)在這方面是具有優(yōu)勢(shì)的。一是剛才提到的，我國(guó)前三季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)6.7%，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行好于預(yù)期，在世界范圍內(nèi)處于較高水平，而且政治社會(huì)大局穩(wěn)定，有助于維護(hù)我國(guó)跨境資本流動(dòng)保持總體平穩(wěn)的基礎(chǔ)。二是我國(guó)抵御外部沖擊的能力較強(qiáng)，包括財(cái)政狀況相對(duì)良好、金融體系總體穩(wěn)健、經(jīng)常賬戶持續(xù)順差、外匯儲(chǔ)備十分充裕等，在回答前面問(wèn)題時(shí)我們也強(qiáng)調(diào)過(guò)了，這是現(xiàn)實(shí)存在的情況。三是隨著人民幣匯率形成機(jī)制、資本賬戶開(kāi)放等相關(guān)改革的協(xié)調(diào)推進(jìn)，人民幣匯率靈活性不斷提高，跨境資金雙向流動(dòng)的渠道進(jìn)一步拓寬，有利于我國(guó)更好地調(diào)節(jié)跨境資金流動(dòng)。

第三，去年底美聯(lián)儲(chǔ)啟動(dòng)加息之前，我國(guó)市場(chǎng)主體已經(jīng)開(kāi)始了對(duì)外資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)的調(diào)整，相關(guān)壓力得到了較大釋放，加息后的調(diào)整步伐反而放慢。自2014年美聯(lián)儲(chǔ)宣布退出QE以來(lái)，我國(guó)市場(chǎng)主體就已經(jīng)開(kāi)始增持對(duì)外資產(chǎn)和償還對(duì)外負(fù)債，2015年上述調(diào)整達(dá)到高峰。在相關(guān)壓力得到釋放后，今年以來(lái)跨境資本流出規(guī)模總體下降。國(guó)際收支平衡表數(shù)據(jù)顯示，非儲(chǔ)備性質(zhì)的金融賬戶逆差已經(jīng)連續(xù)兩個(gè)季度出現(xiàn)較大幅度收窄，今年一季度逆差1233億美元，相比2015年第四季度縮減426億美元，第二季度逆差488億美元，相比第一季度又縮減了745億美元；交易形成的外匯儲(chǔ)備降幅由2015年三季度的1606億美元逐步收窄到今年二季度的343億美元。經(jīng)過(guò)一段時(shí)期對(duì)外債務(wù)去杠桿化，當(dāng)前企業(yè)的債務(wù)償還壓力已經(jīng)明顯減弱，跨境融資意愿開(kāi)始回升。由此可見(jiàn)，對(duì)外資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)的調(diào)整使得我國(guó)市場(chǎng)主體能夠更好地應(yīng)對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)加息，也有利于防范相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。

未來(lái)，外匯局在便利化和防風(fēng)險(xiǎn)方面仍是并重的。一方面，不斷推進(jìn)外匯管理重點(diǎn)領(lǐng)域改革，加快外匯市場(chǎng)發(fā)展，有序推進(jìn)資本項(xiàng)目可兌換，做好與市場(chǎng)的溝通，不斷提高貿(mào)易投資便利化程度。例如，堅(jiān)持個(gè)人年度五萬(wàn)美元購(gòu)匯政策不改變，盡可能地為企業(yè)和個(gè)人提供方便，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展；另一方面，繼續(xù)加強(qiáng)跨境資本流動(dòng)監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格要求銀行履行真實(shí)性和合規(guī)性的審核責(zé)任，加強(qiáng)銀行自律機(jī)制建設(shè)，保持對(duì)地下錢莊等外匯違法違規(guī)行為的高壓打擊

【香港文匯報(bào)記者】人民幣10月份正式加入SDR，人民幣匯率的市場(chǎng)化程度實(shí)際上也將更高，這將對(duì)跨境資金流動(dòng)有什么樣的影響？外匯管理方面會(huì)怎樣應(yīng)對(duì)？謝謝。

【王春英】人民幣加入SDR是今年的一個(gè)大事。從2015年底國(guó)際貨幣基金組織宣布到今年10月1日正式生效，人民幣加入SDR貨幣籃子體現(xiàn)了國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)和金融改革發(fā)展成就的認(rèn)可以及未來(lái)前景的信心，這是在當(dāng)前復(fù)雜國(guó)際環(huán)境下中國(guó)跨境資本流動(dòng)和人民幣匯率得以保持基本穩(wěn)定的一個(gè)重要原因。

首先，人民幣加入SDR有利于我國(guó)跨境資金流入。實(shí)際數(shù)據(jù)驗(yàn)證了之前市場(chǎng)的一個(gè)判斷，就是各央行、儲(chǔ)備管理者、私人部門等會(huì)考慮增持人民幣資產(chǎn)，同時(shí)我國(guó)資本市場(chǎng)的不斷開(kāi)放也會(huì)促進(jìn)資金流入。根據(jù)外匯局統(tǒng)計(jì)，今年1至9月境外投資者累計(jì)增持中國(guó)國(guó)債2222億元人民幣，比2015年同期多增1315億元人民幣；累計(jì)增持央票723億元人民幣，2015年同期僅為160億元人民幣；累計(jì)增持境內(nèi)股票846億元人民幣，2015年同期為減持1420億元人民幣。

其次，人民幣加入SDR對(duì)跨境資金流動(dòng)的影響是長(zhǎng)期漸進(jìn)的過(guò)程，跨境資金流動(dòng)的規(guī)模和方向更大程度上會(huì)受到國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、境內(nèi)外資金成本以及匯率預(yù)期等因素的影響。因此，人民幣加入SDR后跨境資金流動(dòng)的波動(dòng)趨勢(shì)會(huì)更加明顯，但規(guī)模并不會(huì)顯著放大。人民幣匯率實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣、有管理的浮動(dòng)匯率制度。在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)，加大參考一籃子貨幣的力度，保持一籃子貨幣匯率的基本穩(wěn)定，是人民幣匯率形成機(jī)制的主基調(diào)。

可以預(yù)計(jì)，人民幣加入SDR貨幣籃子后，中國(guó)跨境資金流動(dòng)的規(guī)模和開(kāi)放度將進(jìn)一步提高，雙向流動(dòng)、基本平衡的格局將有新的支持因素。下一步，外匯局將繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)資本項(xiàng)目可兌換，完善跨境資金流動(dòng)的宏觀審慎管理框架，加強(qiáng)對(duì)跨境資金流動(dòng)的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和分析預(yù)警，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)底線，促進(jìn)國(guó)際收支基本平衡。

還有一個(gè)相關(guān)情況要說(shuō)明。有種說(shuō)法認(rèn)為境外投資者其實(shí)對(duì)中國(guó)債券、股票市場(chǎng)有很大的投資需求，但擔(dān)憂未來(lái)投資資金的匯出有障礙。這里請(qǐng)媒體朋友澄清一下，這種擔(dān)憂完全沒(méi)有必要，外匯局將繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)資本項(xiàng)目可兌換，中國(guó)歡迎境外投資者參與境內(nèi)金融市場(chǎng)，當(dāng)然也就不會(huì)限制這些資金流出。謝謝。

經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者提問(wèn)（方堃 攝）

【經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者】剛才您提到截止到今年6月末我國(guó)外債規(guī)模有所回升，請(qǐng)問(wèn)您如何看待這種情況？謝謝。

【王春英】今年6月末，我國(guó)全口徑外債余額接近1.39萬(wàn)億美元，比3月末增加248億美元，初步扭轉(zhuǎn)了2015年二季度以來(lái)外債總規(guī)模持續(xù)下降的態(tài)勢(shì)，外債由凈償還轉(zhuǎn)為凈借入，表明我國(guó)外債去杠桿進(jìn)程基本告一段落。主要原因包括：

第一，實(shí)體經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)健促使企業(yè)對(duì)外融資活動(dòng)企穩(wěn)回升。我國(guó)外債構(gòu)成中，與實(shí)體經(jīng)濟(jì)尤其是與貿(mào)易相關(guān)的短期信貸類負(fù)債占比較大，受進(jìn)出口規(guī)模波動(dòng)和匯率、利率變動(dòng)等因素的影響較大。2014年下半年以來(lái)，貨物進(jìn)口規(guī)模下降、美元持續(xù)升值，國(guó)內(nèi)外利差縮小，國(guó)內(nèi)企業(yè)短期的貿(mào)易融資需求下降，并且開(kāi)始了積極償還外債，導(dǎo)致貸款項(xiàng)目中的短期貿(mào)易融資和貿(mào)易信貸負(fù)債持續(xù)下降。截至今年3月末，貸款和貿(mào)易信貸負(fù)債余額比2014年底下降3679億美元，占全口徑外債降幅的89%。但是，今年第二季度以來(lái)，我國(guó)進(jìn)口規(guī)模止跌回升，尤其是5月份以后還出現(xiàn)了環(huán)比穩(wěn)步增長(zhǎng)，同時(shí)美元指數(shù)相對(duì)穩(wěn)定，企業(yè)對(duì)外短期貿(mào)易融資負(fù)債的去杠桿需求得到基本釋放，融資需求開(kāi)始回升，2016年6月末，貸款和貿(mào)易信貸負(fù)債余額比3月末增長(zhǎng)72億美元。

第二，境外投資者繼續(xù)看好我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景，投資意愿增加。今年以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了中高速的穩(wěn)定增長(zhǎng)，貨物貿(mào)易繼續(xù)保持順差。而4月份以來(lái)，國(guó)際金融市場(chǎng)對(duì)美元加息預(yù)期次數(shù)減少，歐元區(qū)和日本復(fù)蘇勢(shì)頭緩慢，國(guó)際金融市場(chǎng)環(huán)境出現(xiàn)變化，境外投資者繼續(xù)看好投資中國(guó)的回報(bào)，增持人民幣資產(chǎn)的需求增加，再加上跨境融資政策的進(jìn)一步開(kāi)放，最終導(dǎo)致6月末的貨幣與存款、債務(wù)證券等主要由境外投資者主動(dòng)參與形成的對(duì)外負(fù)債余額比3月末增加204億美元，而3月末余額較去年底減少了362億美元。

第三，外匯管理政策進(jìn)一步便利了跨境融資。今年4月份以來(lái)，人民銀行、外匯局先后發(fā)布了幾個(gè)通知，包括全口徑跨境融資宏觀審慎管理、進(jìn)一步促進(jìn)貿(mào)易投資便利化完善真實(shí)性審核、境外投資者投資境內(nèi)債券市場(chǎng)等，在全國(guó)范圍內(nèi)允許金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)在與其資本或凈資產(chǎn)掛鉤的跨境融資上限內(nèi)自主開(kāi)展本外幣跨境融資，拉平中資非金融企業(yè)借用外債資金結(jié)匯管理政策方面與外資企業(yè)的待遇，取消境外機(jī)構(gòu)投資者投資境內(nèi)銀行間債券市場(chǎng)額度限制，簡(jiǎn)化匯出入和結(jié)匯或購(gòu)匯手續(xù)等外匯管理要求。這些措施的出臺(tái)，進(jìn)一步便利了市場(chǎng)主體跨境融資，增加了融資渠道，降低了融資成本，支持了實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

預(yù)計(jì)未來(lái)我國(guó)外債規(guī)模的企穩(wěn)回升將會(huì)進(jìn)一步推動(dòng)跨境資金呈現(xiàn)雙向波動(dòng)。在國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等各項(xiàng)政策措施的推動(dòng)下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍會(huì)保持中高速增長(zhǎng)，繼續(xù)吸引境外投資者參與我國(guó)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，增加資金流入，減輕短期的對(duì)外債務(wù)償付壓力。同時(shí)，隨著我國(guó)外債規(guī)模的止跌回升，我國(guó)企業(yè)將會(huì)更加合理地安排自身負(fù)債規(guī)模和幣種結(jié)構(gòu)，根據(jù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)際需要適度增減短期貿(mào)易融資和對(duì)外借款，這些都會(huì)促進(jìn)我國(guó)跨境資金流動(dòng)呈現(xiàn)雙向波動(dòng)的態(tài)勢(shì)。

【中國(guó)新聞社記者】我們看到今天上午人民幣兌美元匯率的中間價(jià)又一次大幅調(diào)低了247個(gè)基點(diǎn)，近期人民幣兌美元的貶值幅度也在加大，持續(xù)了一段時(shí)間，對(duì)這個(gè)趨勢(shì)您怎么看？會(huì)不會(huì)對(duì)資本的流出造成一定壓力？謝謝。

【王春英】近期人民幣對(duì)美元匯率走弱主要是由于美聯(lián)儲(chǔ)加息預(yù)期升溫推動(dòng)美元匯率走強(qiáng)。10月以來(lái)（截至20日），美元指數(shù)累計(jì)上漲3%，受此影響全球主要發(fā)達(dá)和新興市場(chǎng)貨幣普遍下跌，歐元、英鎊和日元對(duì)美元匯率累計(jì)分別貶值2.8%、5.6%和2.5%，JP摩根EMCI新興市場(chǎng)貨幣指數(shù)下跌0.3%，超過(guò)100種貨幣對(duì)美元有不同程度的貶值。同期，人民幣對(duì)美元匯率中間價(jià)和境內(nèi)外市場(chǎng)匯率累計(jì)分別下跌0.8%、1%和1.1%，跌幅在全球范圍內(nèi)并不大。同時(shí)，雖然人民幣對(duì)美元雙邊匯率有所貶值，但對(duì)一籃子多邊匯率升值。根據(jù)中國(guó)外匯交易中心編制和發(fā)布的數(shù)據(jù)，10月以來(lái)CFETS、BIS和SDR三個(gè)籃子的人民幣名義有效匯率累計(jì)分別上漲0.2%、0.2%和0.8%。

統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)顯示近期我國(guó)跨境資金流出放緩。10月以來(lái)，銀行代客日均涉外收入與9月份日均水平變化不大，但日均支出比9月份日均水平明顯減少，涉外收支趨向基本平衡。其中，人民幣日均凈支出比9月份下降30%多，外匯資金由9月份小幅凈支出轉(zhuǎn)為一定規(guī)模的凈收入。同時(shí)，境內(nèi)外匯市場(chǎng)購(gòu)匯壓力緩解。10月以來(lái)，銀行結(jié)售匯逆差明顯收窄，日均逆差環(huán)比下降超過(guò)80%，其中個(gè)人凈購(gòu)匯日均環(huán)比下降10%以上。這表明，隨著匯率形成機(jī)制的規(guī)則化、市場(chǎng)化和透明度程度進(jìn)一步增強(qiáng)，雖然人民幣匯率在外部環(huán)境影響下有所波動(dòng)，但國(guó)內(nèi)市場(chǎng)預(yù)期總體保持基本穩(wěn)定，短期波動(dòng)是正常的，也在可解釋的范圍內(nèi)。

【北京電視臺(tái)記者】6個(gè)試點(diǎn)城市取消了5萬(wàn)美元的購(gòu)匯限制，請(qǐng)問(wèn)如何評(píng)價(jià)其影響？謝謝。

【王春英】在外匯局層面，目前還沒(méi)有相關(guān)政策出臺(tái)。關(guān)于此類問(wèn)題，建議關(guān)注相關(guān)管理部門的政府網(wǎng)站，重大政策出臺(tái)都會(huì)在各個(gè)部門政府網(wǎng)站上第一時(shí)間發(fā)布，這是可信的、可靠的信息來(lái)源。謝謝。

【中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)記者】請(qǐng)問(wèn)王司長(zhǎng)，近期有媒體說(shuō)中國(guó)游客在海外的開(kāi)支增幅比較大，有可能會(huì)存在資金流出的問(wèn)題，請(qǐng)問(wèn)您對(duì)這個(gè)問(wèn)題怎么判斷和看待？謝謝。

【王春英】近年來(lái)，我國(guó)旅行項(xiàng)下的支出的確增長(zhǎng)很快，但從外匯局的監(jiān)測(cè)看，旅行項(xiàng)下的跨境資金流動(dòng)絕大部分是有真實(shí)需求和交易背景的。旅行支出增長(zhǎng)較快的主要原因：

一是存在統(tǒng)計(jì)方法改進(jìn)的影響。2014年，外匯局實(shí)施了新的統(tǒng)計(jì)制度，旅行支出記錄方法由過(guò)去的根據(jù)伙伴國(guó)數(shù)據(jù)測(cè)算，改成了使用我們采集的對(duì)外付款、銀行卡境外刷卡和測(cè)算的現(xiàn)鈔數(shù)據(jù)匯總得到。由于歷史數(shù)據(jù)難以追溯，造成2014年的旅行支出比2013年有較大躍升。從我們和其他國(guó)家統(tǒng)計(jì)部門的交流看，他們通過(guò)抽樣調(diào)查方式采集的數(shù)據(jù)，由于中國(guó)人的樣本比較少，而且游客比較傾向低報(bào)，有可能代表性不強(qiáng)，使得數(shù)據(jù)偏差較大。因此，新的統(tǒng)計(jì)方法比以前使用伙伴國(guó)的數(shù)據(jù)推算更科學(xué)、更準(zhǔn)確，這是導(dǎo)致個(gè)別年份旅行支出增長(zhǎng)的一個(gè)統(tǒng)計(jì)技術(shù)原因。

二是反映了中國(guó)居民收入水平有所提高，消費(fèi)升級(jí)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力逐漸增強(qiáng)，居民收入持續(xù)增長(zhǎng)，以及在過(guò)去幾年匯率不斷走強(qiáng)的帶動(dòng)下，居民在境外實(shí)際購(gòu)買力提高，在境外消費(fèi)的能力比以前有大幅度的提升。同時(shí)，居民出境旅行、留學(xué)、簽證也變得越來(lái)越便利，不少周邊國(guó)家和地區(qū)推出免簽或者落地簽等。此外，外匯局也加大了改革力度，大幅度簡(jiǎn)化了購(gòu)付匯手續(xù)，國(guó)內(nèi)銀行也不斷地改進(jìn)境外刷卡服務(wù)，居民出境消費(fèi)更加便捷。去年，我國(guó)居民出境達(dá)到了1.28億人次，比2001年增長(zhǎng)近10倍，而且以往我國(guó)居民出境游目的地主要是港澳和東南亞國(guó)家，現(xiàn)在已經(jīng)擴(kuò)展到了歐美地區(qū)，出境目的也由過(guò)去短期旅行擴(kuò)展到了長(zhǎng)期留學(xué)，這些都會(huì)助推旅行支出的增長(zhǎng)。

下一步，外匯局還會(huì)大力推進(jìn)貿(mào)易投資便利化，同時(shí)采取措施嚴(yán)格防范利用經(jīng)常賬戶轉(zhuǎn)移資本。近年來(lái)，外匯局不斷推動(dòng)貿(mào)易投資便利化，堅(jiān)持個(gè)人年度5萬(wàn)美元購(gòu)匯政策不改變，盡可能地為企業(yè)和個(gè)人提供便利。另一方面，不斷加強(qiáng)跨境資金流動(dòng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和預(yù)警，督促銀行切實(shí)履行真實(shí)性、合規(guī)性審核責(zé)任，切實(shí)履行展業(yè)自律原則，防范借道已經(jīng)開(kāi)放的項(xiàng)目轉(zhuǎn)移資本，繼續(xù)嚴(yán)厲打擊外匯違法違規(guī)行為，維護(hù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)金融安全。

【主持人 襲艷春】再次感謝王春英司長(zhǎng)的介紹，也謝謝大家。今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。