新華社北京10月19日電（記者 王希、安蓓、陳煒偉）更穩(wěn)定、超預(yù)期——國家統(tǒng)計局最新公布的中國經(jīng)濟三季報顯示，在供需兩端共同發(fā)力、引導(dǎo)良好預(yù)期的綜合作用下，前三季度我國經(jīng)濟運行態(tài)勢穩(wěn)中有進，尤其八、九月份多項數(shù)據(jù)明顯改善。在中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵階段，這些數(shù)據(jù)告訴我們什么？

6.7%：數(shù)字相同，內(nèi)涵不同

“總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質(zhì)、好于預(yù)期?！眹医y(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運這樣評價前三季度中國經(jīng)濟?！胺€(wěn)”在哪兒，“好”在哪兒？要用數(shù)據(jù)說話。

從經(jīng)濟增速看，與此前兩個季度相同，第三季度國內(nèi)生產(chǎn)總值（ＧＤＰ）增速依然保持在6.7%的水平。在國內(nèi)經(jīng)濟面臨較大下行壓力背景下，這一成績實屬不易。

事實上，這一數(shù)據(jù)與國際機構(gòu)對中國經(jīng)濟走向的判斷大體一致。國際貨幣基金組織近日發(fā)布的最新一期《世界經(jīng)濟展望》，將今年中國經(jīng)濟增速預(yù)期維持在6.6%不變。亞洲開發(fā)銀行9月底發(fā)布的報告，則上調(diào)了今明兩年中國經(jīng)濟增長率預(yù)期值，體現(xiàn)了對中國經(jīng)濟的信心。

中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院執(zhí)行院長劉元春指出，制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)、發(fā)電量、出口先導(dǎo)指數(shù)等一系列先行指標(biāo)，近期紛紛出現(xiàn)積極變化?！叭径冉?jīng)濟運行平穩(wěn)，增速比市場預(yù)期要好?！?/p>

就業(yè)和物價也延續(xù)了“穩(wěn)”的態(tài)勢。前三季度，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1067萬人，提前一個季度完成全年預(yù)期目標(biāo)，31個大城市的城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率自2013年6月份以來首次低于5%。同期，物價漲勢總體溫和。前三季度居民消費價格同比上漲2.0%，比上半年回落0.1個百分點。

在連續(xù)三個季度6.7%的經(jīng)濟增速背后，經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益不斷提升，動力結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與需求結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。

統(tǒng)計顯示，前三季度，第三產(chǎn)業(yè)增加值占ＧＤＰ比重為52.8%，比上年同期提高1.6個百分點。同期，最終消費支出對ＧＤＰ增長的貢獻率為71%，比上年同期提高13.3個百分點。

“今年是‘十三五’開局之年，前三季度經(jīng)濟平穩(wěn)增長為全年目標(biāo)順利實現(xiàn)打下了良好基礎(chǔ)?！眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心研究員張立群說，中國經(jīng)濟將在新起點、新平臺上邁出更堅定的步伐。

“收官季”平穩(wěn)態(tài)勢有望延續(xù)

“9月份訂單明顯增多，現(xiàn)在已經(jīng)排到一個月以后了?！奔鹇?lián)合重工營銷服務(wù)有限公司管理人員譚東說。這家位于安徽蕪湖的企業(yè)主要生產(chǎn)銷售重型卡車及零部件。

經(jīng)濟數(shù)據(jù)印證了企業(yè)的感受。9月份，我國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格（ＰＰＩ）由負轉(zhuǎn)正，結(jié)束了連續(xù)54個月同比持續(xù)下降的局面，上漲0.1%。

“這意味著工業(yè)領(lǐng)域的供求關(guān)系出現(xiàn)實質(zhì)性變化。”盛來運說，進入三季度后，工業(yè)用電量、發(fā)電量、貨運量等指標(biāo)都有所改善，工業(yè)企穩(wěn)態(tài)勢明顯。

在盛來運看來，這與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革直接相關(guān)。一些落后產(chǎn)能退出后，市場供求關(guān)系發(fā)生積極變化，再加上國際大宗商品價格上漲的因素，工業(yè)領(lǐng)域價格回升，工業(yè)企業(yè)利潤好轉(zhuǎn)，發(fā)展信心也在增強?！肮┙o側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的效果是實實在在的，而且超出預(yù)期?！?/p>

從需求側(cè)觀察，變化主要集中在投資領(lǐng)域。統(tǒng)計顯示，今年以來持續(xù)下滑的投資增速在三季度趨穩(wěn)。其中，前三季度制造業(yè)投資同比增長3.1%，增速今年以來首次出現(xiàn)回升。9月份民間投資增長4.5%，在8月份由負轉(zhuǎn)正的基礎(chǔ)上繼續(xù)回升。

國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員許召元說，制造業(yè)投資是民間投資的主要方向，市場化程度高。目前看這部分投資已經(jīng)企穩(wěn)，其中消費類和高端制造業(yè)投資增速回升明顯，這具有一定的可持續(xù)性。

據(jù)商務(wù)部市場運行司副司長李習(xí)臻分析，四季度是我國傳統(tǒng)消費旺季，加上宏觀經(jīng)濟趨穩(wěn)和改革紅利不斷釋放，預(yù)計消費市場將保持穩(wěn)定增長。

分析人士認為，盡管經(jīng)濟運行中有不少積極變化，但基礎(chǔ)并不穩(wěn)固，例如出口走弱、金融風(fēng)險在局部積累等都是當(dāng)前值得高度關(guān)注的問題。不過，總的來看，四季度中國經(jīng)濟有望保持穩(wěn)定增長。

以改革落地鞏固積極變化

不少專家認為，短期來看，我國內(nèi)需有空間、調(diào)控有手段，經(jīng)濟筑底企穩(wěn)的勢頭可以保持。因此，政策重心應(yīng)更多地放到推進改革落地上來，這一點不能因數(shù)據(jù)的短期波動而動搖。

從外部看，世界經(jīng)濟面臨的風(fēng)險還在加劇。國際貨幣基金組織預(yù)測，未來5年全球貿(mào)易很可能持續(xù)低速增長。海關(guān)總署新聞發(fā)言人黃頌平說，受國際貿(mào)易格局變化及保護主義抬頭的影響，“外貿(mào)面臨的困難不是短期的?！?/p>

從國內(nèi)看，投資增速低位運行，制度性交易成本較高，傳統(tǒng)行業(yè)特別是產(chǎn)能過剩行業(yè)經(jīng)營困難等問題依然存在。

對此，財稅專家張連起分析說，在外需持續(xù)疲軟、資本邊際產(chǎn)出下降背景下，必須依靠改革創(chuàng)新才能釋放新動能。例如通過加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，把優(yōu)質(zhì)的資源轉(zhuǎn)移到教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文化等符合消費升級方向的產(chǎn)業(yè)部門上。

劉元春認為，在經(jīng)濟平穩(wěn)增長的基礎(chǔ)上，應(yīng)抓住有利時機，持續(xù)推進結(jié)構(gòu)性改革，尤其是在金融、國企等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一些基礎(chǔ)性的、具有重大牽引作用的改革舉措要加快落地。

同時，他表示，增強經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性，要注意防范和化解經(jīng)濟中潛藏的結(jié)構(gòu)性矛盾和風(fēng)險。例如，通過一系列監(jiān)管創(chuàng)新和改革舉措，破解目前我國企業(yè)部門杠桿率過高的問題。

“一方面要鞏固企穩(wěn)基礎(chǔ)，一方面要完善增長的體制機制，提高增長的‘含金量’?！睆埩⑷罕硎?，在我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵階段，必須通過改革構(gòu)建完善的市場經(jīng)濟體系，促進資源得到更合理地配置、更高效地利用，為形成發(fā)展新格局奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。（參與采寫：王優(yōu)玲 張紫赟 付昊蘇）