新華社上海10月18日電（記者 葉鋒）到明年年底，上海將基本實(shí)現(xiàn)黃浦江兩岸45公里公共空間的貫通開放。上海這條“母親河”的兩岸，將被打造成世界級(jí)的濱水區(qū)。

由上海市規(guī)劃與國土資源管理局主辦的黃浦江兩岸公共空間貫通開放概念方案展18日在此間開展。根據(jù)方案，本次公共空間貫通開放范圍為楊浦大橋至徐浦大橋區(qū)段，浦東段和浦西段岸線合計(jì)長約45公里，主要公共空間面積約為500公頃，涉及楊浦、虹口、黃浦、徐匯、浦東新區(qū)等五個(gè)區(qū)的濱江帶。

黃浦江兩岸綜合開發(fā)始于2000年。10多年來，隨著產(chǎn)業(yè)升級(jí)和城市轉(zhuǎn)型，黃浦江在功能定位上已經(jīng)從過去以交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)碼頭、工廠企業(yè)為主，逐步轉(zhuǎn)向以金融貿(mào)易、文化旅游、生態(tài)居住為主，基本實(shí)現(xiàn)了由生產(chǎn)型向綜合服務(wù)型的功能轉(zhuǎn)換與定位升級(jí)。

近年來，隨著陸家嘴、世博園、北外灘、徐匯濱江等重點(diǎn)地區(qū)的開發(fā)建設(shè)，黃浦江兩岸濱江環(huán)境景觀不斷改善，但濱江總體公共空間系統(tǒng)尚未成形，各區(qū)段也未能有效聯(lián)動(dòng)形成整體，公共空間的文化性、景觀性、生態(tài)性尚顯不足，各類配套設(shè)施相對(duì)欠缺。

同時(shí)，上海面向2040年提出“卓越的全球城市”的發(fā)展愿景，將建設(shè)“創(chuàng)新之城”“人文之城”“生態(tài)之城”，黃浦江作為上海的“母親河”和城市發(fā)展的主動(dòng)脈，其創(chuàng)新、人文、生態(tài)價(jià)值需要進(jìn)一步挖掘，其空間需要進(jìn)一步為市民所共享。

此次方案，通過“開放的江岸”“美麗的江岸”“人文的江岸”“綠色的江岸”“活力的江岸”和“舒適的江岸”等六大理念，進(jìn)一步增強(qiáng)黃浦江的休閑游覽功能，優(yōu)化黃浦江兩岸公共空間的景觀建設(shè)，打造更具人文性和生態(tài)性的濱江區(qū)域，使兩岸成為市民和游客體驗(yàn)上海特色、品味歷史文化、欣賞風(fēng)貌景觀、感受城市氣息的標(biāo)志性空間場(chǎng)所。

比如，為讓江岸更開放，方案提出，濱江空間將建設(shè)慢行休閑綠道；通過高架、橋梁、棧道、下穿、局部繞行的方式，貫通渡口、河口、市政設(shè)施等斷點(diǎn)；打通腹地與濱江的慢行聯(lián)系，建設(shè)慢行優(yōu)先的復(fù)合垂江通廊，為前往濱江的自行車和行人提供良好的環(huán)境。

為讓江岸更美麗，根據(jù)方案，將在濱江開放空間全線設(shè)置游憩標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、人流安全預(yù)警系統(tǒng)、街道家具、公共藝術(shù)等設(shè)施；同時(shí)，利用濱江綠地配套建設(shè)，集中設(shè)置餐飲店、便利商店、公共衛(wèi)生間、旅游公共服務(wù)中心、應(yīng)急便民中心、小型藝術(shù)展示等公共服務(wù)設(shè)施點(diǎn)。

上海市規(guī)土局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次貫通開放概念方案的目標(biāo)是，到2017年年底，基本實(shí)現(xiàn)兩岸45公里公共空間的貫通開放，把黃浦江兩岸建設(shè)成為服務(wù)于市民健身休閑、觀光旅游的公共空間和生活岸線。