新華社基多１０月１７日電（記者 徐燁　郝云甫）第三屆聯(lián)合國住房和城市可持續(xù)發(fā)展大會（簡稱“人居三”）１７日在厄瓜多爾首都基多開幕。４．５萬多名與會者將討論并通過指引未來２０年城市可持續(xù)發(fā)展的《新城市議程》。

聯(lián)合國秘書長潘基文在開幕式上發(fā)言說，全球有一半人口居住在城市，城市既是人類發(fā)展的引擎，也是當(dāng)今世界面臨的挑戰(zhàn)和問題的發(fā)源地。他說，城市規(guī)劃不善導(dǎo)致了部分居民生存環(huán)境惡劣，也導(dǎo)致了犯罪和污染等問題。他呼吁各國政府積極參與落實(shí)《新城市議程》，共同建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的、包容的、安全的、高效的城市，使世界更美好。

厄瓜多爾總統(tǒng)科雷亞在講話中表示，《新城市議程》與聯(lián)合國２０３０年可持續(xù)發(fā)展議程的目標(biāo)是一致的，都主張以人為本、消除不平等和減少貧窮。他建議，地方政府應(yīng)對建設(shè)可持續(xù)發(fā)展城市負(fù)有直接責(zé)任，并應(yīng)具有一定的財(cái)政自主權(quán)。

中國住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長陳政高作為中國政府特別代表在會議中發(fā)表講話說，自１９９６年“人居二”會議至今的２０年時(shí)間里，中國的城鎮(zhèn)化率從３０．５％提高到去年的５６．１％，城鎮(zhèn)化已經(jīng)成為中國經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎?，F(xiàn)在中國城鎮(zhèn)人均住房建筑面積達(dá)到３３平方米以上，農(nóng)村人均住房建筑面積達(dá)３７平方米以上。

陳政高說，為了實(shí)現(xiàn)本屆人居大會提出的《新城市議程》，中方承諾積極參與和推進(jìn)可持續(xù)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，繼續(xù)改善中國人居環(huán)境質(zhì)量；發(fā)揮規(guī)劃對可持續(xù)城鎮(zhèn)化的引領(lǐng)作用，實(shí)現(xiàn)城市有序建設(shè)，適度開發(fā)，高效運(yùn)行，讓人民生活更美好；繼續(xù)加強(qiáng)人居環(huán)境領(lǐng)域的國際合作，支持聯(lián)合國２０３０年可持續(xù)發(fā)展議程和《新城市議程》的落實(shí)。

“人居三”會議于１０月１７日至２０日在基多舉行。來自世界多個(gè)國家的首腦、１４０多個(gè)國家的政府高層代表團(tuán)以及各界代表共４．５萬多人出席會議。聯(lián)合國曾于１９７６年和１９９６年分別在加拿大溫哥華和土耳其伊斯坦布爾舉行了第一和第二次人居會議，這兩次會議就全球面臨的城市和住房挑戰(zhàn)以及可持續(xù)城市發(fā)展的政策進(jìn)行了討論。