新華社雅加達(dá)10月17日電（記者 周檬）58歲的恩當(dāng)生活在印尼首都雅加達(dá)一條鐵道邊的貧民窟里。這是一排用木板、鐵皮、塑料布搭建而成的棚戶。住所前擺滿了蛇皮袋、鐵鍋、水壺等生活用具，空間逼仄地幾乎沒(méi)有可以下腳的地方，昏暗的房間里隨處可見(jiàn)壁虎、蟑螂。

對(duì)于這里的生活條件，恩當(dāng)自然不滿意，每天往來(lái)城郊的通勤列車(chē)卷起大量塵土，使他患上了呼吸道疾病，每周都得去一趟醫(yī)院。恩當(dāng)說(shuō)：“生活在鐵道邊，不僅對(duì)身體不好，還很危險(xiǎn)，很多人都被呼嘯而過(guò)的列車(chē)撞死了?！比欢讚?jù)的生活令他別無(wú)選擇，只能繼續(xù)留在骯臟簡(jiǎn)陋的貧民窟內(nèi)。

恩當(dāng)只是印尼千千萬(wàn)萬(wàn)貧民窟居民中的一員。印尼政府2014年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)貧民窟面積達(dá)38000公頃，約2900萬(wàn)人生活在貧民窟里，僅雅加達(dá)就有392處貧民聚居區(qū)。

雖然近年來(lái)印尼經(jīng)濟(jì)保持快速增長(zhǎng)，但仍有許多貧民并沒(méi)有從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中獲益，目前印尼基尼系數(shù)已超過(guò)了貧富差距與社會(huì)不平等的“警戒線”。

以恩當(dāng)家為例，恩當(dāng)拾荒為生，收入并不固定。家里主要靠妻子賣(mài)零食為生，一天最高收入只有75000印尼盾（約合37.5元人民幣），而每日開(kāi)銷(xiāo)就花去了60000印尼盾（約合30元人民幣）。

在印尼政府制定的2015至2019年中期規(guī)劃中，印尼政府承諾到2019年前全國(guó)各大城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)凈水和衛(wèi)生設(shè)施全覆蓋，并消滅城鎮(zhèn)貧民窟。不過(guò)在印尼專家看來(lái)，這一計(jì)劃過(guò)于雄心勃勃，很難如期實(shí)現(xiàn)。

“印尼全國(guó)500多座市縣中，只有不到一半實(shí)現(xiàn)了凈水和衛(wèi)生設(shè)施的覆蓋，而貧民窟也很難作出準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)，我認(rèn)為貧民窟數(shù)量實(shí)際上仍在不斷擴(kuò)大，”印尼城市規(guī)劃專家尼爾沃諾·佐加說(shuō)。

為解決貧富差距過(guò)大的問(wèn)題，印尼政府在努力挖掘自身潛力的同時(shí)，積極尋求國(guó)際合作。作為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎，又同為發(fā)展中國(guó)家和人口大國(guó)的中國(guó)成為印尼取經(jīng)的首選國(guó)家之一。

印尼財(cái)政部長(zhǎng)英卓華日前表示，新中國(guó)成立67年來(lái)，不僅經(jīng)濟(jì)繁榮，還幫助幾億人民擺脫貧困。不論以何種標(biāo)準(zhǔn)衡量，這都是一個(gè)非凡的成就。

“我認(rèn)為全球在落實(shí)千年發(fā)展目標(biāo)方面所取得的成就大多歸功于中國(guó)，”她說(shuō)，“我相信，印尼和中國(guó)各領(lǐng)域仍有許多合作潛力，兩國(guó)可受益于海上和基建合作。中國(guó)在減貧和稅收領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)對(duì)印尼而言也具有重要指導(dǎo)意義。”

今年6月，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（亞投行）宣布計(jì)劃和世界銀行聯(lián)合融資，為印度尼西亞國(guó)家貧民窟升級(jí)項(xiàng)目提供貸款?！案脑焐?jí)貧民窟是印尼歷屆政府扶貧工作的重點(diǎn)內(nèi)容，卻一直受到征地、資金等問(wèn)題掣肘，相信亞投行和世行的資金將為印尼改善貧民生活條件、實(shí)現(xiàn)包容性增長(zhǎng)作出貢獻(xiàn)，”印尼政治分析人士李卓輝說(shuō)。

李卓輝認(rèn)為，中國(guó)在推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全球包容性增長(zhǎng)和可持續(xù)發(fā)展方面作出了表率。通過(guò)南南合作、雙多邊經(jīng)濟(jì)金融合作，中國(guó)一直積極致力于幫助其他發(fā)展中國(guó)家，特別是最不發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)現(xiàn)包容性增長(zhǎng)，在傳授勞動(dòng)技能、提升就業(yè)水平方面作出很多貢獻(xiàn)。

雖然并不了解亞投行和國(guó)家貧民窟改造升級(jí)計(jì)劃，但聽(tīng)說(shuō)能幫助他早日擺脫貧民窟生活，恩當(dāng)十分高興?！拔以缇拖氚峒遥∵M(jìn)廉價(jià)公寓里，”他指著附近一棟居民樓說(shuō)，“希望政府和中國(guó)能夠幫助我們夢(mèng)想成真?！?/p>