工商總局消保局負(fù)責(zé)人就2016年網(wǎng)絡(luò)交易商品質(zhì)量專項(xiàng)抽檢工作接受采訪表示——
加強(qiáng)線上線下一體化監(jiān)管 完善消費(fèi)維權(quán)常態(tài)化工作

國家工商總局近期公布了2016年網(wǎng)絡(luò)交易商品質(zhì)量專項(xiàng)抽檢結(jié)果，記者就此次抽檢的有關(guān)情況采訪了工商總局消保局負(fù)責(zé)人。

記者：為什么要開展此次網(wǎng)絡(luò)交易商品質(zhì)量抽檢？

負(fù)責(zé)人：近年來，我國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，創(chuàng)造了新的消費(fèi)需求，拓寬了就業(yè)渠道，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新提供了新空間。互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)方便了消費(fèi)者日常生活，擴(kuò)大了就業(yè)，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極促進(jìn)作用。但是，網(wǎng)絡(luò)上銷售假冒偽劣商品等違法行為時(shí)有發(fā)生，損害了消費(fèi)者合法權(quán)益，影響了互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。所以，為了進(jìn)一步促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)范有序發(fā)展，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)銷售商品質(zhì)量監(jiān)管，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)秩序，營造安全、放心、誠信的消費(fèi)環(huán)境至關(guān)重要。

互聯(lián)網(wǎng)不是法外之地，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營同樣要遵守國家法律法規(guī)。工商總局始終高度關(guān)注并加強(qiáng)對(duì)包括網(wǎng)絡(luò)交易商品在內(nèi)的流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管。近年來，工商總局先后制定出臺(tái)了《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽查檢驗(yàn)辦法》《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》以及《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易商品質(zhì)量抽查檢驗(yàn)的意見》，有針對(duì)性地規(guī)范商品交易秩序，保護(hù)線上線下消費(fèi)者合法權(quán)益。此次專項(xiàng)抽檢工作是工商部門市場(chǎng)監(jiān)管的一項(xiàng)常態(tài)化工作，個(gè)別媒體渲染工商總局要與電商企業(yè)過不去并不準(zhǔn)確。

記者：如何開展此次專項(xiàng)抽檢工作？

負(fù)責(zé)人：此次專項(xiàng)抽檢工作是根據(jù)年初工商總局的安排部署進(jìn)行的。消保局又針對(duì)此次專項(xiàng)抽檢專門下發(fā)了通知并召開會(huì)議，組織北京、上海、浙江、重慶、內(nèi)蒙古等五?。▍^(qū)、市）開展在主要電商平臺(tái)上交易的商品質(zhì)量抽檢。承擔(dān)抽檢任務(wù)的省、區(qū)、市工商部門認(rèn)真貫徹落實(shí)文件要求，制定抽檢實(shí)施方案，嚴(yán)格按照抽檢程序開展抽檢，詳細(xì)記錄經(jīng)營者、商品信息和交易、拆包查驗(yàn)、封樣全過程，及時(shí)將抽檢結(jié)果送達(dá)被抽檢經(jīng)營者，保障經(jīng)營者的復(fù)檢權(quán)利。各地在抽檢過程中還注意加強(qiáng)與電商平臺(tái)經(jīng)營者的溝通和協(xié)調(diào)，及時(shí)將被抽檢的信息告知電商平臺(tái)，并得到了電商平臺(tái)的確認(rèn)和配合，圓滿地完成了此次專項(xiàng)抽檢任務(wù)。

記者：如何理解抽檢不合格檢出率？

負(fù)責(zé)人：商品質(zhì)量首先要由生產(chǎn)經(jīng)營者把關(guān)，進(jìn)行出廠前的合格檢驗(yàn)，不合格的商品嚴(yán)禁出廠銷售。按照國家的相關(guān)規(guī)定，生產(chǎn)領(lǐng)域商品質(zhì)量由質(zhì)量監(jiān)督部門負(fù)責(zé)監(jiān)管，流通領(lǐng)域商品質(zhì)量由工商部門負(fù)責(zé)監(jiān)管。流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽檢是在生產(chǎn)經(jīng)營者自檢、質(zhì)量監(jiān)督部門抽檢基礎(chǔ)上的監(jiān)督檢驗(yàn)，是保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的最后一道關(guān)口。工商部門不是對(duì)市場(chǎng)上所有商品質(zhì)量進(jìn)行普遍抽檢，而是針對(duì)消費(fèi)者投訴舉報(bào)集中的問題商品開展專項(xiàng)抽檢，屬于靶向式抽檢，目的是發(fā)現(xiàn)問題商品，凈化市場(chǎng)環(huán)境，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。由于抽檢的商品品種不同，每次抽檢的不合格率會(huì)有差異。工商部門只針對(duì)當(dāng)次抽檢樣品作出不合格檢出率，不對(duì)某類商品作整體質(zhì)量判斷。

記者：電商平臺(tái)如何配合開展專項(xiàng)抽檢工作？

負(fù)責(zé)人：電商平臺(tái)經(jīng)營者對(duì)此次專項(xiàng)抽檢工作予以了大力配合，在抽檢過程中與承擔(dān)抽檢任務(wù)的工商部門反復(fù)核實(shí)確認(rèn)相關(guān)信息，提供經(jīng)營者的聯(lián)系方式方法，有的還代為通知經(jīng)營者。工商總局向電商平臺(tái)企業(yè)通報(bào)抽檢結(jié)果后，所有參會(huì)企業(yè)都表示將按照工商部門的要求加強(qiáng)整改，健全規(guī)章制度，完善商品質(zhì)量審核工作，對(duì)抽檢發(fā)現(xiàn)的不合格商品立即停止銷售，全面清理，及時(shí)解決消費(fèi)者的訴求。蘇寧易購等平臺(tái)企業(yè)還專門向工商總局遞交了整改報(bào)告。

記者：對(duì)銷售抽檢不合格商品的行為如何處理？

負(fù)責(zé)人：工商總局已責(zé)成相關(guān)地工商部門對(duì)本次抽檢發(fā)現(xiàn)的不合格商品銷售行為嚴(yán)格依法查處。線上抽檢結(jié)果適用于線下銷售，對(duì)在線下實(shí)體店銷售不合格商品的違法行為同樣要依法查處。處罰結(jié)果應(yīng)計(jì)入企業(yè)信用檔案并向社會(huì)公開。對(duì)涉及相關(guān)部門監(jiān)管職責(zé)的，要及時(shí)通報(bào)、移送。