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隱性貿(mào)易壁壘成兒童用品出口“攔路虎”

2016-10-17 09:23 來源: 福建日?qǐng)?bào)
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隨著歐美等海外市場(chǎng)監(jiān)管持續(xù)收緊,我國出口兒童用品頻遭國外不合格通報(bào)和退貨。今年前8個(gè)月,我國出口兒童用品遭歐美等市場(chǎng)不合格質(zhì)量通報(bào)298起。兒童用品是我省的重要出口商品,為此,福建檢驗(yàn)檢疫局提醒福建企業(yè),應(yīng)高度重視此隱性貿(mào)易壁壘。

今年,以歐盟、美國、日本為代表的傳統(tǒng)市場(chǎng)對(duì)兒童用品的管控力度日趨嚴(yán)苛。7月,歐盟修訂《玩具安全指令》,將3歲以下的兒童玩具雙酚A限量收緊為每升0.04毫克,這是歐盟半年來第二次收緊雙酚A限量;2017年起,歐盟還將對(duì)玩具新增4種常用防腐劑的限制。此外,美國對(duì)嬰兒車、兒童椅凳標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行更新,日本全面修訂彈射玩具、沐浴玩具等產(chǎn)品的安全要求。

同時(shí),這些市場(chǎng)對(duì)化學(xué)品和電子電器等商品的監(jiān)管趨嚴(yán),對(duì)兒童用品的波及效應(yīng)逐漸加大。如歐盟今年6月起實(shí)施的REACH法規(guī)修訂案規(guī)定,所有可能放入兒童口中的產(chǎn)品和可接觸部件的鉛含量不得超過0.05%。這將節(jié)日裝飾用品、大型趣味拼圖等兒童易接觸產(chǎn)品納入監(jiān)管范圍。

在歐盟、美國、日本的示范下,其他市場(chǎng)爭(zhēng)相仿效。今年前7個(gè)月,WTO成員方發(fā)布的兒童用品技術(shù)貿(mào)易措施達(dá)24條,同比增長33.3%,其中,非洲、中東及拉丁美洲等新興市場(chǎng)占比87%,其要求已接軌歐盟最嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn),涵蓋兒童安全座椅、兒童護(hù)理用品、玩具等產(chǎn)品。以印尼、越南為代表的東盟國家,今年相繼推行“本土測(cè)試”新政,進(jìn)口玩具須經(jīng)本國實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)并認(rèn)證合格后方可入境,此措施直接導(dǎo)致出口周期延長30日左右……

值得注意的是,許多國家還將自愿性標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為強(qiáng)制性要求。如美國消費(fèi)品法案要求嬰兒床、兒童背帶等所有耐用型兒童用品的自愿性標(biāo)準(zhǔn)都須轉(zhuǎn)化為強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn),且每年應(yīng)完成4項(xiàng)轉(zhuǎn)化。由于自愿性標(biāo)準(zhǔn)無須提前公告,往往沖擊更大。年初,美國以事故多發(fā)為由,要求銷往美國市場(chǎng)的平衡車須符合UL自愿標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證才可進(jìn)口,且不提供過渡期。

面對(duì)這些頻頻出現(xiàn)的隱性貿(mào)易壁壘,特別是未來三年多項(xiàng)針對(duì)出口兒童用品的新規(guī)將進(jìn)入執(zhí)行高峰,福建檢驗(yàn)檢疫局建議,相關(guān)企業(yè)應(yīng)對(duì)照最新標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)做好應(yīng)對(duì)工作,特別是從結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、原材料選擇等源頭防范安全隱患。同時(shí),要從嚴(yán)檢測(cè)認(rèn)證,確保產(chǎn)品符合相應(yīng)的技術(shù)安全要求。此外,出口產(chǎn)品要提供醒目詳盡的使用說明和警告標(biāo)志,避免消費(fèi)者使用不當(dāng)造成事故并引發(fā)投訴等糾紛,切實(shí)降低召回通報(bào)風(fēng)險(xiǎn)。(記者 林侃)

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