鎖定年度目標(biāo)，全力推動(dòng)“1+1+13”政策落實(shí)
今年我市脫貧攻堅(jiān)工作成效顯著

17日是我國(guó)第三個(gè)扶貧日。記者16日從市扶貧辦獲悉，今年以來(lái)，我市鎖定“7個(gè)貧困區(qū)縣摘帽、885個(gè)貧困村銷號(hào)、59.3萬(wàn)貧困人口脫貧”的年度目標(biāo)，全力推動(dòng)“1+1+13”政策落實(shí)，脫貧攻堅(jiān)呈現(xiàn)認(rèn)識(shí)更統(tǒng)一、措施更精準(zhǔn)、保障更到位、成效更明顯的良好局面。貧困地區(qū)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)，貧困群眾獲得感不斷提升。

黨的十八大以來(lái)，市委、市政府堅(jiān)決貫徹中央的決策部署，以空前的領(lǐng)導(dǎo)重視程度、空前的政策聚焦力度、空前的資金投入強(qiáng)度、空前的社會(huì)參與廣度、空前的輿論宣傳深度，立下愚公移山志，咬定目標(biāo)、苦干實(shí)干，打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

在“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”思想引領(lǐng)下，一項(xiàng)項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)政策措施密集出臺(tái)并付諸實(shí)施，目前已形成“1+1+13”的政策體系，為我市打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了保障。

以資金投資為例，今年以來(lái)，我市下達(dá)市級(jí)以上財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金40億元，各區(qū)縣投入財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金10億元，整合財(cái)政涉農(nóng)資金70億元用于脫貧攻堅(jiān)，完成投資67.3億元，加快推進(jìn)貧困地區(qū)綜合交通、水利、能源、通信等一大批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)等公共服務(wù)明顯改善。

在具體操作中，我市持續(xù)強(qiáng)化精準(zhǔn)施策，不斷提升攻堅(jiān)實(shí)效。

一是抓產(chǎn)業(yè)。打造鄉(xiāng)村旅游扶貧片區(qū)53個(gè)、建成鄉(xiāng)村旅游扶貧村201個(gè)、建立“網(wǎng)上村莊”電商扶貧服務(wù)站91個(gè)、培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)3362家、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織2.4萬(wàn)個(gè)，覆蓋帶動(dòng)貧困群眾33萬(wàn)人。

二是抓高山生態(tài)扶貧搬遷。我市籌集資金150億元，力求在2017年前搬遷25萬(wàn)貧困人口。今年，已下達(dá)市級(jí)以上財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金9.6億元，簽訂自愿搬遷協(xié)議10.7萬(wàn)人，完成搬遷安置5.8萬(wàn)人。

三是抓就業(yè)。今年我市累計(jì)開展各類培訓(xùn)9萬(wàn)余人次，各區(qū)縣開發(fā)公益性崗位3萬(wàn)余個(gè)，實(shí)現(xiàn)貧困人口轉(zhuǎn)移就業(yè)2.5萬(wàn)人。

四是抓教育。我市進(jìn)一步健全完善從學(xué)前教育到高等教育全覆蓋資助政策，全市安排各類資助資金56.23億元，惠及家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生406.6萬(wàn)人次。

五是抓醫(yī)療。我市建立了1.8億元醫(yī)療救助專項(xiàng)資金、5000萬(wàn)元的市級(jí)扶貧醫(yī)療救助專項(xiàng)資金，為貧困人口購(gòu)買大病醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)和扶貧小額意外保險(xiǎn)，醫(yī)療救助體系不斷完善。

六是抓保障。今年我市農(nóng)村居民低保標(biāo)準(zhǔn)提高至每人每年3600元，對(duì)符合條件的貧困人口全部納入低保，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，確保實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量兜底脫貧。

社會(huì)參與度也空前廣泛。今年以來(lái)，18個(gè)市級(jí)扶貧集團(tuán)繼續(xù)“一對(duì)一”幫扶18個(gè)貧困區(qū)縣，已直接投入資金6.7億元。社會(huì)各界也踴躍參與脫貧攻堅(jiān)，“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”行動(dòng)聚集民營(yíng)企業(yè)1196家，投入35.6億元結(jié)對(duì)幫扶貧困村，愛心扶貧網(wǎng)站接受社會(huì)捐贈(zèng)4000余萬(wàn)元。

針對(duì)新的脫貧攻堅(jiān)形勢(shì)，我市在機(jī)制體制上進(jìn)行了一系列創(chuàng)新，為限期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)保駕護(hù)航。例如：在扶貧對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別動(dòng)態(tài)管理機(jī)制上，我市堅(jiān)持有進(jìn)有出、動(dòng)態(tài)管理，嚴(yán)格識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整，確保應(yīng)進(jìn)則進(jìn)、應(yīng)扶盡扶；投入財(cái)政資金9000萬(wàn)元，建立扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，全市金融機(jī)構(gòu)為貧困戶發(fā)放貸款164億元，極大地完善了金融精準(zhǔn)扶貧機(jī)制。

“脫貧攻堅(jiān)，是一場(chǎng)人與貧困之間的角力，更是一場(chǎng)人與自身的較量，需要社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和參與?！笔蟹鲐氜k主任劉戈新表示，全市扶貧系統(tǒng)將按照市委、市政府確定的目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步在求真務(wù)實(shí)上下功夫，在精準(zhǔn)施策上下功夫，在創(chuàng)新機(jī)制上下功夫，始終堅(jiān)持低調(diào)務(wù)實(shí)、少說(shuō)多干，敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為，咬定目標(biāo)不放松、攻堅(jiān)克難不退縮，保質(zhì)保量完成全年的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。（記者 顏安）