在14日舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上，商務(wù)部部長助理童道馳介紹了簡化外資企業(yè)審批管理有關(guān)情況。童道馳說，日前國務(wù)院常務(wù)會確定，舉辦外商投資企業(yè)凡是不涉及國務(wù)院批準(zhǔn)的準(zhǔn)入特別管理措施的，企業(yè)設(shè)立及變更一律由審批改為備案管理。據(jù)估算，與過去的逐案審批制比較，紙質(zhì)材料會減少90%以上，平均辦理時限從以往的20多個工作日縮減到3個工作日以內(nèi)。

童道馳表示，把審批改備案從自貿(mào)試驗區(qū)拓展到全國，是一個重大的變革，以“準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理模式”取代傳統(tǒng)的“逐案審批模式”，將大大減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。不涉及準(zhǔn)入特別管理措施的外商投資企業(yè)設(shè)立及變更，只需要備案，采用網(wǎng)上備案的制度會大大縮減企業(yè)申報流程。

為落實外商投資企業(yè)等審批管理體制改革，商務(wù)部發(fā)布了公告，明確了什么是特別管理措施，并制定了備案辦法，要求企業(yè)填報信息。在當(dāng)前復(fù)雜的經(jīng)濟形勢下，各國投資都出現(xiàn)疲軟態(tài)勢，根據(jù)有關(guān)國際機構(gòu)的預(yù)測，今年全球外商直接投資將下降10%至15%。在此情況下，根據(jù)我國經(jīng)濟發(fā)展需要，進(jìn)一步簡化外商投資審批管理，將有利于營造更好的投資環(huán)境，吸引更多的外國投資，提高利用外資的質(zhì)量和水平，進(jìn)一步釋放制度紅利。（喬金亮）