面對依然嚴(yán)峻的經(jīng)濟環(huán)境和運行壓力，我區(qū)工業(yè)將交出怎樣一份答卷？

翻開全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟運行的報表，各項指標(biāo)逆市飄紅：規(guī)模以上工業(yè)增速由一季度的2%逐步回升至1-8月的7.4%，比全國高1.4個百分點；輕工業(yè)增長15%以上，占比較去年同期提高1.8個百分點；規(guī)模以上非公有制工業(yè)增長14%以上；民間投資增長20%以上……

穩(wěn)定增長、轉(zhuǎn)型升級、項目建設(shè)、降低成本，我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟逆市發(fā)力，昂首前行。

打好“四場硬仗”，遏制工業(yè)斷崖式下滑

2016年前2個月，受市場需求不旺等不利因素影響，我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟增速下降較大，出現(xiàn)“斷崖式”下滑。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值114億元，同比下降4.7%，是自2010年以來首次負(fù)增長。危急時刻，自治區(qū)黨委、政府通過密集調(diào)研，出臺了《關(guān)于促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長的意見》，并要求全區(qū)經(jīng)信系統(tǒng)堅決打好穩(wěn)定增長、轉(zhuǎn)型升級、項目建設(shè)、降低成本四場硬仗。科學(xué)準(zhǔn)確的判斷，高瞻遠矚的視野，為我區(qū)工業(yè)指明了發(fā)展方向。為打好“四場硬仗”，有效遏制工業(yè)經(jīng)濟增速下降勢頭，自治區(qū)經(jīng)信委就各地工業(yè)下行原因及存在的具體問題進行認(rèn)真分析，明確措施，要求各地在前期工作基礎(chǔ)上，緊抓當(dāng)前產(chǎn)品價格企穩(wěn)微升的“窗口期”，進一步加大政策落實和工作力度。繼續(xù)深入企業(yè)一線，切實幫助企業(yè)解決難題。對重點企業(yè)困難問題實行臺賬制度，逐月對賬銷號；對重點建設(shè)項目采取責(zé)任包干、按時間節(jié)點跟蹤落實、定期公示進度、專項資金重點扶持等措施，切實解決項目建設(shè)困難和問題；督促全區(qū)工信部門逐戶摸底排查促復(fù)產(chǎn)，規(guī)模以上企業(yè)停產(chǎn)戶數(shù)由年初的220戶減少為8月的145戶。

轉(zhuǎn)型升級，點燃經(jīng)濟發(fā)展新引擎

結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，成為我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟一路昂首前行的決勝方略。為在工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)控上有所突破，我區(qū)堅持工業(yè)化和信息化相融合，堅持制造業(yè)和服務(wù)業(yè)相融合，堅持科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新相融合，編制完成《中國制造2025寧夏行動綱要》，組織申報國家重點領(lǐng)域重大項目30個，向工信部申報中國制造2025城市示范示點和企業(yè)單項冠軍項目，爭取國家重點建設(shè)專項建設(shè)基金支持。力促共享集團參加3D打印國家制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)，推動力成電氣、神寧集團、如意科技獲工信部智能制造與新模式應(yīng)用項目支持，吳忠儀表被工信部確認(rèn)為智能制造試點示范。

為推進“兩化融合”和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造，自治區(qū)經(jīng)信委出臺《推進全區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+工業(yè)”行動計劃實施意見》，全面部署對標(biāo)引導(dǎo)工作，我區(qū)有19家企業(yè)被工信部列為國家“兩化融合”貫標(biāo)試點企業(yè)。建立重點技改項目庫，支持煤炭、電力、冶金、化工、建材等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)對標(biāo)挖潛、延長產(chǎn)業(yè)鏈。

2016年，自治區(qū)經(jīng)信委組織實施了38個對結(jié)構(gòu)調(diào)整有重大影響和引導(dǎo)作用的重點工業(yè)項目，上半年完成投資72億元。寶豐碳四、濱河如意16萬噸渦輪紡紗等項目建成投產(chǎn)并發(fā)揮效益。組織各地實施了50個重點技術(shù)改造項目，推動煤炭、化工、冶金等傳統(tǒng)行業(yè)提質(zhì)增效，轉(zhuǎn)型升級。

扶持非公經(jīng)濟和小微企業(yè)加快發(fā)展。上半年民間投資增長29.6%。開展了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培育、公共服務(wù)提升、減負(fù)擔(dān)降成本三個專項行動，新培育認(rèn)定“專精特新”中小企業(yè)195家、示范企業(yè)86家、中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺8家，創(chuàng)業(yè)孵化示范基地8家。

供給側(cè)改革，推進工業(yè)綠色發(fā)展

2016年以來，我區(qū)緊緊圍繞“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”五大任務(wù)，以綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展和質(zhì)量品牌提升為兩大突破口，推進工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)增長。

為降低企業(yè)用電成本，我區(qū)積極推進電力市場化改革，從供給側(cè)全面放開了直接交易。截至目前，完成直接交易電量213.1億千瓦時，超過去年全年交易總量，平均降價5.54分/千瓦時，降低用電成本11.8億元。

發(fā)揮新型工業(yè)化擔(dān)?；?、工業(yè)運行調(diào)控資金和工業(yè)企業(yè)風(fēng)險補償基金的引導(dǎo)撬動作用，共為企業(yè)降低融資直接成本5.7億元。通過擔(dān)保增信、風(fēng)險補償?shù)确绞綖?1家企業(yè)貸款39.5億元，通過貼息間接撬動銀行貸款超過100億元。通過落實“工業(yè)十條”和小微企業(yè)減免稅政策，共計減免、降低、緩繳各項稅費37.66億元。

在消化企業(yè)庫存方面，2016年我區(qū)發(fā)布了《寧夏工業(yè)名優(yōu)產(chǎn)品推薦目錄》，涵蓋233個名優(yōu)產(chǎn)品，搭建了名優(yōu)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接平臺，解決了寧夏電建、西北煤機、寧鋼、申銀特鋼等企業(yè)的產(chǎn)品參與競標(biāo)和項目建設(shè)問題。推動煤、電、鋁、化等行業(yè)重點企業(yè)建立銷售聯(lián)動、價格會商機制，已促成火電企業(yè)與神華寧煤簽訂電煤合同1870萬噸。與浙江、江西等省達成外送電量50億千瓦時協(xié)議。引導(dǎo)寧煤、寶豐等企業(yè)實現(xiàn)甲醇和廢舊甲醇產(chǎn)需直供，引導(dǎo)英力特、金昱元與青龍塑料管材、實德新型建材等企業(yè)實現(xiàn)PVC原材料直供。

我區(qū)對鐵合金、電石、水泥等行業(yè)18家企業(yè)的120萬噸落后產(chǎn)能進行淘汰。推動上海中能集團全資收購石嘴山鋼鐵、大地化工租賃興平化工、日盛化工收購豐友化工等兼并重組工作，被兼并重組的企業(yè)已恢復(fù)生產(chǎn)。推動寧夏建材、金昱元、寧魯石化等企業(yè)在阿曼杜古姆產(chǎn)業(yè)園投資，轉(zhuǎn)移過剩產(chǎn)能。（記者 閻文華）