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外資三法仍有必要全面修改

2016-10-14 13:35 來(lái)源: 中國(guó)政府網(wǎng)
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國(guó)務(wù)院新聞辦于2016年10月14日(星期五)上午10時(shí)在國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì),請(qǐng)農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)余欣榮介紹《全國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃》有關(guān)情況,請(qǐng)商務(wù)部部長(zhǎng)助理童道馳介紹簡(jiǎn)化外資企業(yè)等審批管理有關(guān)情況,并答記者問。

[中央人民廣播電臺(tái)記者]請(qǐng)問商務(wù)部負(fù)責(zé)人,去年1月商務(wù)部將《外國(guó)投資法(草案征求意見稿)》公開向社會(huì)征求意見,這一次《外資企業(yè)法》等四部法律的修訂,對(duì)于《外國(guó)投資法》的立法進(jìn)程有什么樣的影響?商務(wù)部接下來(lái)是否會(huì)繼續(xù)推動(dòng)制定出臺(tái)一部統(tǒng)一的《外國(guó)投資法》?

[童道馳]按照十八屆三中全會(huì)和四中全會(huì)的精神,根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃和國(guó)務(wù)院立法工作計(jì)劃,商務(wù)部開展了修訂外資三法、研究制定統(tǒng)一的《外國(guó)投資法》的相關(guān)工作,于2015年1月將《外國(guó)投資法(草案征求意見稿)》公開向社會(huì)征求意見。

2016年9月3日全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)《外資企業(yè)法》等法律的修訂,是專項(xiàng)法律修改工作。與制定外資基礎(chǔ)性法律要求不同,專項(xiàng)修法的內(nèi)容僅涉及有關(guān)行政審批的條款,法律任務(wù)明確,也就是解決上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)法律授權(quán)到期問題,在全國(guó)范圍內(nèi)復(fù)制推廣自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。這次的四法修訂,并不是一個(gè)全面的修訂,所以下一步希望通過制定一部統(tǒng)一的《外國(guó)投資法》來(lái)推進(jìn)外商投資體制的改革。全面修改外資三法、制定統(tǒng)一的《外國(guó)投資法》,不僅需要對(duì)有關(guān)行政審批條款進(jìn)行修改,還要解決外資三法中關(guān)于企業(yè)組織形式和治理結(jié)構(gòu)的有關(guān)規(guī)范與《公司法》等法律法規(guī)的銜接問題,并將法律規(guī)范的對(duì)象調(diào)整為外國(guó)投資者在中國(guó)境內(nèi)的投資行為,實(shí)現(xiàn)從外商投資企業(yè)法到外國(guó)投資管理法的轉(zhuǎn)變。因此,仍有必要全面修改外資三法。我們會(huì)按照中央的統(tǒng)一部署,繼續(xù)推進(jìn)三法的修訂和統(tǒng)一的《外國(guó)投資法》的立法進(jìn)程,爭(zhēng)取早日出臺(tái)。

【我要糾錯(cuò)】責(zé)任編輯:于士航
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