繼《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則》發(fā)布實(shí)施后，我國(guó)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)域的另一項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)評(píng)價(jià)規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)范》）于10月13日發(fā)布，為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)“評(píng)什么、怎么評(píng)”提供統(tǒng)一的評(píng)價(jià)尺度和方法。

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)評(píng)價(jià)是強(qiáng)化高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)監(jiān)測(cè)監(jiān)管、促進(jìn)國(guó)家高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)落實(shí)的一項(xiàng)重要手段?！兑?guī)范》規(guī)定了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)評(píng)價(jià)的目的、任務(wù)、內(nèi)容、程序、方法和成果要求等，適用于各級(jí)行政區(qū)內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)完成后的整體評(píng)價(jià)工作。

《規(guī)范》提出，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)為每年年末和規(guī)劃期末，評(píng)價(jià)對(duì)象為各級(jí)行政區(qū)內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)總體情況，評(píng)價(jià)內(nèi)容包括建設(shè)任務(wù)、建設(shè)質(zhì)量、建設(shè)成效、建設(shè)管理和社會(huì)影響等五個(gè)方面，評(píng)價(jià)指標(biāo)劃分為三個(gè)層次。為體現(xiàn)各地高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)特點(diǎn)，《規(guī)范》將三級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)分為必選指標(biāo)和備選指標(biāo)，并給出了84個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)的涵義、采集方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)分規(guī)則等，其中必選指標(biāo)29個(gè)。《規(guī)范》首次提出了“建設(shè)質(zhì)量”概念，并將工程質(zhì)量目標(biāo)和耕地質(zhì)量因子分解到土地平整工程、土壤改良工程、灌溉與排水工程、田間道路工程、農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持工程、農(nóng)田輸配電工程等6大工程中，共提出了23個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)，其中必選指標(biāo)11個(gè)。

《規(guī)范》規(guī)定，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)評(píng)價(jià)應(yīng)遵循客觀公正、系統(tǒng)科學(xué)、可擴(kuò)展、可操作、實(shí)用等原則。各級(jí)政府應(yīng)組織開(kāi)展本行政區(qū)內(nèi)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)評(píng)價(jià)工作，上級(jí)政府應(yīng)對(duì)下級(jí)政府高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)評(píng)價(jià)成果進(jìn)行總體評(píng)價(jià)和抽樣復(fù)核。評(píng)價(jià)結(jié)果是開(kāi)展耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核、糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制考核和自然資源資產(chǎn)核算等工作的重要依據(jù)。

《規(guī)范》的發(fā)布實(shí)施，為落實(shí)“到2020年確保建成8億畝、力爭(zhēng)建成10億畝集中連片、旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、生態(tài)友好的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田”提供了重要的技術(shù)支撐，為構(gòu)建“中央指導(dǎo)、省負(fù)總責(zé)、縣為主體”的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)監(jiān)管機(jī)制，落實(shí)“統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)管考核、統(tǒng)一上圖入庫(kù)”的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)管理要求提供了重要的工作依據(jù)和抓手。《規(guī)范》發(fā)布實(shí)施后，國(guó)土資源部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)全面推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)評(píng)價(jià)及考核工作。（梁明哲）