建立健全約談機(jī)制，實(shí)現(xiàn)約談工作常態(tài)化，特別是對(duì)重點(diǎn)問題盯住咬緊，充分發(fā)揮約談的督查督辦作用，是創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效的重要內(nèi)容和途徑。2015年以來，國(guó)家林業(yè)局各專員辦著力推進(jìn)約談工作，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，取得明顯成效。

《中國(guó)綠色時(shí)報(bào)》記者了解到，近日，國(guó)家林業(yè)局森林資源管理司、森林資源監(jiān)督管理辦公室對(duì)去年以來各專員辦開展約談情況進(jìn)行了匯總分析。統(tǒng)計(jì)顯示，2015年以來，各專員辦共開展約談161次，涉及案件154起，其中2015年約談102次，2016年前8個(gè)月共約談59次。督促地方對(duì)555人進(jìn)行了行政問責(zé)，對(duì)317人進(jìn)行了行政或刑事處罰，累計(jì)罰款6811萬元，回收林地316公頃。長(zhǎng)春專員辦近兩年來開展約談38次，在各專員辦中約談次數(shù)最多。廣州專員辦加強(qiáng)對(duì)政府主導(dǎo)的違法占地案件約談，約談后的案件都整改、追責(zé)到位，在各專員辦中督促地方問責(zé)和處罰力度最大。國(guó)家林業(yè)局還就嚴(yán)肅查處內(nèi)蒙古呼倫貝爾市莫力達(dá)瓦旗重大毀林開墾，四川雅安實(shí)施低產(chǎn)林改造項(xiàng)目違法采伐天然林，黑龍江省遜克縣、烏伊嶺林業(yè)局毀林種參等問題進(jìn)行了重點(diǎn)約談。

約談對(duì)象主要是地方各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)及林業(yè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)。其中約談省級(jí)林業(yè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)3次、市（縣）級(jí)政府及林業(yè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)135次、市（縣）級(jí)林業(yè)局主管部門領(lǐng)導(dǎo)23次。約談案件內(nèi)容涉及光伏發(fā)電、高爾夫球場(chǎng)等破壞森林資源熱點(diǎn)案件47起，非法侵占林地案件33起，濫砍濫伐林木、濫捕濫獵野生動(dòng)物案件5起。從約談案件來源看，經(jīng)中央和國(guó)家林業(yè)局批轉(zhuǎn)案件9起，媒體曝光和群眾舉報(bào)案件25起，各項(xiàng)森林資源管理檢查中發(fā)現(xiàn)的案件35起。

通過約談，有效推動(dòng)了一批大案要案難案的查處和行政問責(zé)；增強(qiáng)了地方政府依法保護(hù)和依規(guī)使用林地的意識(shí)，提升了基層林業(yè)部門的地位、影響力和話語權(quán)；提高了各級(jí)林業(yè)主管部門依法保護(hù)和管理森林和林地資源的能力和監(jiān)管水平，促使各地加強(qiáng)了森林資源保護(hù)管理長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè)。同時(shí)，借助輿論關(guān)注和宣傳，增強(qiáng)了全社會(huì)保護(hù)森林資源的法治意識(shí)和生態(tài)觀念。

為加強(qiáng)約談工作力度，完善機(jī)制，進(jìn)一步提高監(jiān)督實(shí)效，資源司監(jiān)督辦要求各專員辦加大約談?lì)l次，重點(diǎn)約談解決地方政府主導(dǎo)違法和企業(yè)亂占林地且整治不力等問題，強(qiáng)化行政問責(zé)，高位推進(jìn)案件督查督辦；重視約談事項(xiàng)的跟蹤落實(shí)，督促森林資源案件查處到位、整改到位、責(zé)任追究到位；按照“一事一報(bào)”原則，加大新聞宣傳，跟蹤報(bào)道約談和后續(xù)案件進(jìn)展，做到有始有終，切實(shí)發(fā)揮群眾和輿論監(jiān)督作用；加強(qiáng)約談機(jī)制建設(shè)，推動(dòng)各專員辦之間溝通交流，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)約談工作常態(tài)化，提高監(jiān)督實(shí)效。（記者 尚文博 通訊員 聶大倉(cāng)）