外資企業(yè)有什么良好記錄，受過什么處罰，整體信用情況如何，今后，這些信息將在北京市“雙積分”信用監(jiān)管系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)一鍵查詢。10月10日，市商務(wù)委搭建的“雙積分”信用監(jiān)管系統(tǒng)上線試運(yùn)行，該系統(tǒng)建立了外資企業(yè)信用新檔案，通過正負(fù)“雙積分”規(guī)則，對企業(yè)開展守信激勵和失信懲戒，是服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)以來的又一新舉措。

雙向積分評估企業(yè)信用

打開“開放北京公共信息服務(wù)平臺”官網(wǎng)中的“企業(yè)信用查詢”欄目，便進(jìn)入了“雙積分”信用監(jiān)管系統(tǒng)。按照服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放的六個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，企業(yè)被細(xì)分為科學(xué)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)和信息、文化教育、金融、商務(wù)和旅游、健康醫(yī)療六大類。通過搜索企業(yè)名稱或組織機(jī)構(gòu)代碼，就能看到企業(yè)的基礎(chǔ)信息、信用信息和投資者信息。

記者隨機(jī)在搜索欄中搜索“北京家樂福商業(yè)有限公司”，該公司的基礎(chǔ)信息和相關(guān)信用記錄便呈現(xiàn)在眼前?！傲己眯畔?條，不良信息8條，異常信息0條……”其中，不良信息顯示了2014年以來市工商局、市安監(jiān)局對家樂福實(shí)施的共8條處罰記錄，點(diǎn)擊每條記錄右側(cè)的“詳情”，就可查看處罰時(shí)間、處罰措施、處罰文書文號等詳細(xì)內(nèi)容。

北京市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)推進(jìn)處處長趙琿介紹，“雙積分”信用監(jiān)管系統(tǒng)目前已經(jīng)歸集了本市相關(guān)部門的企業(yè)信用信息，建立起外資企業(yè)信用新檔案。

對于這些信息，系統(tǒng)將依照“雙積分”規(guī)則，對企業(yè)的良好信息積正分，對不良信息積負(fù)分。具體來說，良好信息包括年度納稅信用A級、海關(guān)高級認(rèn)證等，不良信息包括行政處罰、司法判決等。所有正負(fù)積分均獨(dú)立存在，可以比照參考，但互不抵消。

企業(yè)進(jìn)入四大分類管理池

對外資企業(yè)進(jìn)行雙向積分，企業(yè)會受到什么影響？

通過對企業(yè)信用信息進(jìn)行深度加工，市商務(wù)委構(gòu)建了四種企業(yè)分類管理池——有良好信用積分且無不良積分的企業(yè)進(jìn)入重點(diǎn)示范區(qū)，有異常信用積分的納入異常經(jīng)營區(qū)，有不良信用積分的進(jìn)入重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)，其他為正常經(jīng)營區(qū)。

對于信用信息，監(jiān)管系統(tǒng)將實(shí)行開放型應(yīng)用方式，積分結(jié)果將在海關(guān)、國檢、出入境管理等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)共享，成為相關(guān)部門對企業(yè)開展守信激勵和失信懲戒的重要參考。

趙琿表示，在獎勵和懲戒方面，將體現(xiàn)企業(yè)外向型和服務(wù)型經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，突出積分結(jié)果在商務(wù)、海關(guān)、國檢、出入境管理、外匯等涉外部門的應(yīng)用，為北京開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更好的條件。

“例如，在外籍人員居留許可、外資企業(yè)審批設(shè)立、資金支持、行業(yè)準(zhǔn)入、通關(guān)檢驗(yàn)等方面，信用良好的企業(yè)將獲得更大便利和支持，而信用不良的企業(yè)將處處受限。”趙琿說，市商務(wù)委將與涉外企業(yè)管理部門聯(lián)動協(xié)同，推動信用分類結(jié)果的應(yīng)用。

企業(yè)信用國內(nèi)外兼顧

對于進(jìn)入重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)和異常經(jīng)營區(qū)的企業(yè)，并不是永遠(yuǎn)都“翻不了身”。據(jù)悉，雙向積分的時(shí)效僅為2年，2年以外的信用記錄不再納入積分。

為了全面客觀反映企業(yè)信用，在信息采集階段，“雙積分”信用監(jiān)管系統(tǒng)會根據(jù)外資企業(yè)的涉外特點(diǎn)，在采信現(xiàn)有政府部門信用信息的基礎(chǔ)上，增加外資企業(yè)及其母公司在國際上的行業(yè)資質(zhì)、信用評級、產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證等國際信用信息的采信。

“企業(yè)可以通過網(wǎng)站自主補(bǔ)充完善信用記錄，我們進(jìn)行查證審核?！壁w琿表示，監(jiān)管系統(tǒng)既要求外資企業(yè)在國內(nèi)依法依規(guī)開展經(jīng)營，也承認(rèn)外資企業(yè)的國際信用和國際資質(zhì)。

據(jù)了解，目前，市商務(wù)委與市工商局、市經(jīng)信委等8個(gè)部門聯(lián)合，依托北京市企業(yè)信用信息網(wǎng)，已完成外資企業(yè)約60萬條信息的導(dǎo)入工作。下一步，市商務(wù)委將聯(lián)合有關(guān)部門，研究針對守信主體的激勵措施和針對失信主體的聯(lián)合懲戒措施。（實(shí)習(xí)記者 馬婧）