《全國(guó)生態(tài)島礁工程“十三五”規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）近日經(jīng)國(guó)家海洋局批準(zhǔn)正式頒布實(shí)施。這是國(guó)家海洋局落實(shí)國(guó)家《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》涉海工程的專題規(guī)劃，也是繼《海島保護(hù)法》和《全國(guó)海島保護(hù)規(guī)劃》頒布實(shí)施后，進(jìn)一步推進(jìn)我國(guó)海島事業(yè)發(fā)展的又一重大舉措，對(duì)于保護(hù)海島及其周邊海域生態(tài)系統(tǒng)，維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益，促進(jìn)海島地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

《規(guī)劃》明確了生態(tài)島礁工程建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則和工程目標(biāo)，提出通過實(shí)施生態(tài)島礁工程，基于生態(tài)系統(tǒng)的海島綜合管理格局形成，使我國(guó)海島基本實(shí)現(xiàn)生態(tài)健康、環(huán)境優(yōu)美、人島和諧、監(jiān)管有效，為海洋強(qiáng)國(guó)、海洋生態(tài)文明和海上絲綢之路建設(shè)提供強(qiáng)有力的支撐和保障。到2020年，在100個(gè)海島實(shí)施生態(tài)島礁工程，形成各具特色的生態(tài)島礁建設(shè)模式、標(biāo)準(zhǔn)和長(zhǎng)效建設(shè)管理機(jī)制，引領(lǐng)全國(guó)生態(tài)島礁建設(shè)，使海島生態(tài)保護(hù)取得新突破，海島人居環(huán)境呈現(xiàn)新面貌，權(quán)益島礁保護(hù)獲得新成就，海島綜合管理開創(chuàng)新局面。

《規(guī)劃》明確了分區(qū)、分類實(shí)施的具體要求，將全國(guó)海島分為渤海區(qū)、北黃海區(qū)、南黃海區(qū)、東海大陸架區(qū)、臺(tái)灣海峽西岸區(qū)、南海北部大陸架區(qū)、海南島區(qū)和三沙區(qū)等8個(gè)分區(qū)，確立了生態(tài)保育類、權(quán)益維護(hù)類、生態(tài)景觀類、宜居宜游類和科技支撐類等五類工程，并在組織領(lǐng)導(dǎo)、資金投入、規(guī)章制度、科技支撐和宣傳力度等方面提出了具體保障措施。

據(jù)悉，國(guó)家海洋局將按照《規(guī)劃》要求，負(fù)責(zé)全國(guó)生態(tài)島礁工程的政策制定、實(shí)施評(píng)估和監(jiān)督管理，組織建立全國(guó)項(xiàng)目庫，組織開展共性技術(shù)攻關(guān)，定期開展工程的監(jiān)管、檢查和評(píng)估，利用中央財(cái)政資金對(duì)生態(tài)保育類、權(quán)益維護(hù)類和科技支撐類給予重點(diǎn)支持，強(qiáng)化科技支撐，培養(yǎng)人才隊(duì)伍，引導(dǎo)社會(huì)各界廣泛參與生態(tài)島礁建設(shè)。 （記者 吳 瓊）