第四次中國城鄉(xiāng)老年人生活狀況抽樣調(diào)查顯示——
醫(yī)療保障制度基本實(shí)現(xiàn)老年人全覆蓋

10月9日是我國傳統(tǒng)節(jié)日重陽節(jié)。當(dāng)天，民政部、財(cái)政部和全國老齡辦發(fā)布第四次中國城鄉(xiāng)老年人生活狀況抽樣調(diào)查成果。調(diào)查顯示，2015年，城鄉(xiāng)享有醫(yī)療保障的老年人比例分別達(dá)到98.9%和98.6%，醫(yī)療保障制度基本實(shí)現(xiàn)老年人全覆蓋。

此次調(diào)查是針對(duì)我國老年人生活狀況的基礎(chǔ)性、公益性、戰(zhàn)略性的法定國情調(diào)查。本次調(diào)查時(shí)點(diǎn)為2015年8月1日0時(shí)。調(diào)查對(duì)象為居住在中華人民共和國內(nèi)（港澳臺(tái)地區(qū)除外）的60周歲及以上中國公民。調(diào)查范圍為全國31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市（港澳臺(tái)地區(qū)除外）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，樣本涉及466個(gè)縣（市、區(qū)）的1864個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）7456個(gè)村（居）委會(huì)。

老年人經(jīng)濟(jì)狀況顯著改善

調(diào)查顯示，農(nóng)村老年人收入增長速度快于城鎮(zhèn)。2014年，我國城鎮(zhèn)老年人年人均收入達(dá)到23930元，比2000年增加16538元；農(nóng)村老年人年人均收入達(dá)到7621元，比2000年增加5970元?？鄢齼r(jià)格因素，城鎮(zhèn)老年人收入年均增長率為5.9%，農(nóng)村老年人收入年均增長率為9.1%，農(nóng)村老年人收入增長速度快于城鎮(zhèn)老年人。

從城鄉(xiāng)差距來看，2000年，城鎮(zhèn)老年人年人均收入是農(nóng)村老年人的4.5倍，隨后逐漸縮小，到2014年，城鎮(zhèn)老年人年人均收入是農(nóng)村老年人的3.1倍。

老年人口城鎮(zhèn)化水平持續(xù)提高。2015年，城鎮(zhèn)老年人口占全國老年人口的52.0%，農(nóng)村老年人口占48.0%。15年間，老年人口的城鎮(zhèn)化水平提高了17.8個(gè)百分點(diǎn)。

老齡產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)不斷升溫

調(diào)查顯示，我國老年人照護(hù)服務(wù)需求持續(xù)上升。2015年，我國城鄉(xiāng)老年人自報(bào)需要照護(hù)服務(wù)的比例為15.3%，比2000年的6.6%上升近9個(gè)百分點(diǎn)。上門看病（38.1%）、上門做家務(wù)（12.1%）、康復(fù)護(hù)理（11.3%）在城鄉(xiāng)老年人居家養(yǎng)老服務(wù)需求項(xiàng)目中排名前三位。

調(diào)查顯示，老年人精神文化生活與時(shí)俱進(jìn)，閑暇生活更加注重品質(zhì)和時(shí)尚。與此同時(shí)，旅游成為老年人休閑生活的新選擇。2015年，13.1%的老年人明確表示未來一年計(jì)劃外出旅游，9.1%的老年人表示有意愿在未來一年外出旅游。2014年，8.7%的老年人有外出旅游支出。而在2000年，經(jīng)常去旅游的老年人比例只有2.5%。

失能半失能老年人口占比近兩成

調(diào)查同時(shí)指出，我國老齡工作和老齡事業(yè)仍然面臨一些問題和短板，還難以完全適應(yīng)人口老齡化快速發(fā)展的客觀需要。一是老年人口數(shù)量持續(xù)增加，人口老齡化程度持續(xù)加深；二是老年人收入水平總體不高，貧困和低收入老年人口數(shù)量依然較多；三是老年人健康狀況不容樂觀，2015年全國城鄉(xiāng)失能、半失能老年人口在老年人口中占比為18.3%，總量約為4063萬；四是老齡服務(wù)業(yè)發(fā)展不平衡，供求矛盾依然嚴(yán)峻；五是老年居住環(huán)境建設(shè)滯后，農(nóng)村老年人住所不適老問題尤為突出；六是老年人精神慰藉服務(wù)嚴(yán)重不足，農(nóng)村老年人精神孤獨(dú)問題尤為突出。

全國老齡辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步將建立城鄉(xiāng)老年人生活狀況常態(tài)化監(jiān)測(cè)調(diào)查機(jī)制。從2016年開始，全國老齡辦將在第四次調(diào)查抽中的縣（市、區(qū)）設(shè)立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)，連續(xù)開展城鄉(xiāng)老年人生活狀況監(jiān)測(cè)調(diào)查，為建立國家老齡大數(shù)據(jù)中心打好基礎(chǔ)。“十三五”期間，全國老齡辦將基于第四次調(diào)查數(shù)據(jù)開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化利用的有利條件，建立和完善老年人狀況統(tǒng)計(jì)調(diào)查和發(fā)布制度。（記者 韓秉志）