新華社南昌10月9日電（記者 王宇、賴星）祝你平安，是國人對(duì)親友最樸素的祝福；平安中國，則是人們對(duì)國家長治久安的祈盼。

近年來，江西省以法治為引領(lǐng)，積極深化改革，建立矛盾排查化解機(jī)制、完善立體化治安防控體系、通過“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新社會(huì)治理，交出了一份實(shí)實(shí)在在的“平安答卷”。

“婆婆嘴”開心鎖 “好郎中”解難題

萍鄉(xiāng)市蘆溪縣宣風(fēng)鎮(zhèn)珠亭村有一個(gè)遠(yuǎn)近聞名的“婆婆嘴”——“老紹之家”工作室。人們都說，工作室負(fù)責(zé)人陽昌紹的“婆婆嘴”能開“心鎖”。經(jīng)他調(diào)解，夫妻反目的破鏡重圓了，婆媳不和的重歸于好了，鄰里成仇的和睦相處了。

從2005年起，陽昌紹開始負(fù)責(zé)村里的綜治和民事調(diào)解工作。11年來，他的調(diào)解成功率超過90%。

在下屋自然村，兩戶村民因一塊空地的歸屬12年?duì)巿?zhí)不休，村鎮(zhèn)干部換了幾茬，都沒能解決。陽昌紹多次登門，苦口婆心給雙方講道理，慢慢撬開了雙方的“心鎖”，化解了多年的積怨。

如今，江西各地探索出了一批像“老紹之家”這樣的“合百姓胃口、服當(dāng)?shù)厮痢钡耐练椒?，提升了矛盾化解成功率。例如，吉安市萬安縣“村民說事”、宜春市靖安縣農(nóng)村“和事佬”就地化解大量家庭矛盾及鄰里紛爭(zhēng)，深受群眾好評(píng)。

做到“定紛止?fàn)帯保粌H要?jiǎng)印白炱ぷ印?，還得靠法律的“腦瓜子”。為此，江西探索建立了法律顧問制度，全省1530個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4982個(gè)縣直部門、336家國企都有了自己的法律“郎中”。

上饒市萬年縣醫(yī)藥公司總經(jīng)理胡長爐對(duì)法律“郎中”的作用感觸頗深。法律顧問汪志雄在對(duì)這家醫(yī)藥公司所涉及的一起案件進(jìn)行梳理時(shí)發(fā)現(xiàn)，公司替人背了130萬元債務(wù)的黑鍋。在汪志雄的指導(dǎo)下，公司依法向法院起訴，成功追回了這筆資金。

“法律‘郎中’能解公司發(fā)展難題?！苯?jīng)此一役，胡長爐說，現(xiàn)在公司開大會(huì)，都會(huì)請(qǐng)汪志雄參與，還請(qǐng)他為員工普法。

鄉(xiāng)下鑼鼓鄉(xiāng)下敲 織密治安防控網(wǎng)

國慶期間，井岡山車流、人流劇增，但整個(gè)景區(qū)秩序良好。2010年以來，井岡山眾多景區(qū)景點(diǎn)已連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)“零發(fā)案”。

“零發(fā)案”不是偶然。針對(duì)山區(qū)地域廣、群眾求助難的特點(diǎn)，井岡山市建立了268個(gè)“110服務(wù)點(diǎn)”，在老百姓家門口就能服務(wù)群眾。

“民警個(gè)個(gè)是‘110’，群眾都是治安員，我們生活很踏實(shí)?！贝迕颀堬w說。

群眾看平安，首先看治安。為處理好社會(huì)治安綜合治理中面臨的問題，江西立足省情提出：因地制宜，整合資源，“就湯下面”，實(shí)戰(zhàn)管用。這也被稱作“鄉(xiāng)下鑼鼓鄉(xiāng)下敲”。

如今，鄉(xiāng)下鑼鼓敲出了名堂：群防群治已成為江西省治安防控體系的強(qiáng)大支撐，全省現(xiàn)有治安巡防員近3萬人、治安志愿者近20萬人。去年江西八類嚴(yán)重暴力案件立案數(shù)同比下降11.4%，全省公眾安全感指數(shù)達(dá)96.35%。

既要敲鼓，還要織網(wǎng)。防管控一體的立體化社會(huì)治安防控體系，則進(jìn)一步凈化了治安生態(tài)。樓頂監(jiān)控系統(tǒng)全天監(jiān)控，地面公安民警24小時(shí)全天候巡邏……南昌市紅谷灘新區(qū)依靠技防、人防力量，織就了一張立體化“平安網(wǎng)”。

紅谷灘新區(qū)的“平安網(wǎng)”，是江西省治安防控體系建設(shè)的一個(gè)縮影。江西通過實(shí)施技術(shù)視頻防控、街面巡邏防控、區(qū)域警務(wù)協(xié)作等六張防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升了群眾安全感和滿意度，部分地區(qū)的刑事與治安案件大幅下降。

創(chuàng)新舉措治頑疾 綜合治理見療效

創(chuàng)新，正成為江西社會(huì)治安綜合治理體系中的一大關(guān)鍵詞。

蔡發(fā)文曾經(jīng)頭頂中國十大社會(huì)公益人物、江西省勞動(dòng)模范等諸多光環(huán)。出人意料的是，去年他因?yàn)榫懿粓?zhí)行法院判決，登上了“法媒銀”平臺(tái)的黑名單，成為被曝光的“老賴”。

“法媒銀”，全稱叫做“法媒銀失信被執(zhí)行人曝光臺(tái)”，它是江西省高級(jí)人民法院聯(lián)合媒體、銀行金融機(jī)構(gòu)，搭建的一個(gè)集中曝光和懲戒“老賴”的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。

此前，蔡發(fā)文作為一起民間借貸糾紛案件的被執(zhí)行人，在判決生效后，跟法院玩起了“躲貓貓”。但在被列入黑名單后不久，他找到法院，主動(dòng)要求履行判決。

“自從被曝光后，各種榮譽(yù)都離我而去。以前走到哪兒都受人尊敬，現(xiàn)在變成了一個(gè)信用破產(chǎn)的人，我很后悔?！辈贪l(fā)文說。

在江西高院執(zhí)行局局長趙九重看來，“法媒銀”平臺(tái)的建立，創(chuàng)造性地將懲治“老賴”工作從法院的單打獨(dú)斗變成了社會(huì)綜合治理。自2015年12月4日上線以來，這個(gè)平臺(tái)共曝光懲戒了15萬余名“老賴”，有2000余名被執(zhí)行人履行了義務(wù)，標(biāo)的額達(dá)1.7億元。

在江西，像“法媒銀”這樣的創(chuàng)新舉措越來越多。為解決農(nóng)民工工資拖欠難題，江西在全省交通系統(tǒng)在建工程項(xiàng)目推行民工工資管理機(jī)制，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資“零拖欠”；為依法治理“醫(yī)鬧”問題，江西在2014年出臺(tái)全國首個(gè)省級(jí)地方性醫(yī)療糾紛處理法規(guī)《江西省醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理?xiàng)l例》，成效漸顯。

從一個(gè)個(gè)難啃的硬骨頭啃起，從群眾最關(guān)心關(guān)切的問題做起，從一時(shí)一地的“微創(chuàng)新”到成熟經(jīng)驗(yàn)的全省推廣，江西不斷探索社會(huì)治安綜合治理體系建設(shè)，夯實(shí)長治久安的制度根基和社會(huì)基礎(chǔ)。