咸輝：嚴(yán)守安全紅線 確保安全發(fā)展

“石嘴山市林利煤礦‘9.27’瓦斯爆炸事故是一起違法違規(guī)開采引起的重大安全生產(chǎn)事故，性質(zhì)惡劣、損失慘重，教訓(xùn)極為深刻?！?0月7日，寧夏回族自治區(qū)主席咸輝主持召開自治區(qū)安全生產(chǎn)專題會(huì)議強(qiáng)調(diào)，安全生產(chǎn)是底線、紅線、高壓線，要時(shí)刻居安思危、警鐘長(zhǎng)鳴，嚴(yán)守安全紅線，確保安全發(fā)展。

會(huì)議聽取石嘴山市林利煤礦“9.27”瓦斯爆炸事故救援處置及全區(qū)煤礦安全生產(chǎn)大檢查情況匯報(bào)，對(duì)下一步工作進(jìn)行安排部署。10月1日-5日，自治區(qū)政府和五市政府分別組織檢查組對(duì)全區(qū)36處中央和區(qū)屬煤礦、64處市縣屬和其他煤礦進(jìn)行了集中檢查。針對(duì)排查出的問題，咸輝要求按照“分類處理、區(qū)別對(duì)待、因事施策、全面整改”的原則進(jìn)行處理，對(duì)檢查合格的恢復(fù)生產(chǎn)，存在問題的堅(jiān)決整改。

咸輝指出，安全意識(shí)要時(shí)刻繃緊，安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)工作要兩手抓、兩手硬，做到生產(chǎn)和安全兩統(tǒng)一、兩促進(jìn)。要居安思危、警鐘長(zhǎng)鳴，客觀審慎、認(rèn)清形勢(shì)，正視問題、戒除僥幸，把安全生產(chǎn)作為重大政治問題、發(fā)展問題、民生問題，不能把安全停留在口頭上、文件上、會(huì)議上，不能因?yàn)殚L(zhǎng)時(shí)間沒事而放松警惕，不能因?yàn)榇蟛糠诸I(lǐng)域沒事而放松警惕，不能因?yàn)榇蠖鄶?shù)企業(yè)沒事而放松警惕。

咸輝強(qiáng)調(diào)，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，必須靠實(shí)壓緊，要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，真正做到“一個(gè)蘿卜一個(gè)坑”“板上釘釘”。責(zé)任劃分要明，層層明確責(zé)任，級(jí)級(jí)傳導(dǎo)壓力，確保事事有人管、時(shí)時(shí)有人管，把責(zé)任分解到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人身上，對(duì)號(hào)入座、各領(lǐng)其責(zé)、各盡其力，形成橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系；責(zé)任落實(shí)要細(xì)，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求，各級(jí)政府常務(wù)會(huì)議每年都要適時(shí)聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào)，各級(jí)安委會(huì)每季度至少召開一次會(huì)議，安全監(jiān)管部門要強(qiáng)化事前事中監(jiān)管；失責(zé)追究要嚴(yán)，對(duì)越過、踩踏安全生產(chǎn)紅線的堅(jiān)持“零容忍”，對(duì)企業(yè)責(zé)任不落實(shí)、政府監(jiān)管不到位、失職瀆職的，做到問題不解決不放過，責(zé)任不追究不放過，群眾不滿意不放過。

咸輝指出，安全生產(chǎn)不怕千日緊，就怕一時(shí)松，靠人盯人、人盯事不長(zhǎng)久，必須健全機(jī)制規(guī)范，不但要全面詳盡，更要?jiǎng)?wù)實(shí)管用。要源頭嚴(yán)控、把好準(zhǔn)入關(guān)，過程嚴(yán)管、把好督查關(guān)，績(jī)效嚴(yán)評(píng)、把好考核關(guān)，將安全生產(chǎn)督查常態(tài)化，每季度開展一次聯(lián)合大檢查，每月進(jìn)行一次重點(diǎn)企業(yè)或重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)督查，開展不定期、不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、直奔基層、直奔現(xiàn)場(chǎng)的隨機(jī)抽查。對(duì)發(fā)生重大及以上責(zé)任事故的要實(shí)行“一票否決”，既要考核領(lǐng)導(dǎo)班子，也要考核班子成員，確保目標(biāo)責(zé)任落到實(shí)處。

咸輝要求，排查整改要從嚴(yán)從實(shí)，既要“守株待兔”，更要“堅(jiān)持不懈、警鐘長(zhǎng)鳴”。各級(jí)各部門要牢固樹立預(yù)防為主的思想，把功夫下在事前預(yù)防上，下在隱患排查整改上，摸清查細(xì)，全面查、不留死角，重點(diǎn)查、不放關(guān)鍵，仔細(xì)查、不漏盲點(diǎn)。要建立臺(tái)賬，一旦發(fā)生事故，就按照臺(tái)賬來到查追責(zé)。要扎實(shí)整改，對(duì)所有排查出來的問題，要在第一時(shí)間提出處理意見，第一時(shí)間落實(shí)整改措施，嚴(yán)格執(zhí)行掛牌督辦制度，確保整改一件、銷號(hào)一件。要努力夯實(shí)打牢安全工作基礎(chǔ)，不斷加強(qiáng)能力建設(shè)，切實(shí)提升管理水平，宣傳教育要入腦入心，監(jiān)管監(jiān)察要鐵律鐵腕，應(yīng)急處置要及時(shí)果斷，執(zhí)行落實(shí)要雷厲風(fēng)行，堅(jiān)決落實(shí)“督導(dǎo)約談”、“黃牌警告”等制度，堅(jiān)決破除安全監(jiān)管監(jiān)察“失之于軟、失之于寬”的現(xiàn)象，切實(shí)增強(qiáng)事故應(yīng)急處置能力。

自治區(qū)副主席馬力、劉可為，政府秘書長(zhǎng)及發(fā)改委、經(jīng)信委、公安廳、監(jiān)察廳等相關(guān)部門和五市政府負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。