頒布實(shí)施第三輪婦女兒童發(fā)展規(guī)劃5年來
我區(qū)婦女兒童民生全面改善

記者從自治區(qū)政府新聞辦召開的2011至2015年西藏自治區(qū)婦女兒童發(fā)展規(guī)劃實(shí)施情況新聞發(fā)布會上了解到，自2011年自治區(qū)政府頒布實(shí)施第三輪婦女兒童發(fā)展規(guī)劃以來，我區(qū)婦女兒童生存、發(fā)展、保護(hù)的環(huán)境條件得到明顯改善，婦女兒童權(quán)利保護(hù)法律體系進(jìn)一步完善，各項(xiàng)工作取得明顯成效。

組織領(lǐng)導(dǎo)履職盡責(zé)。自治區(qū)黨委、政府高度重視婦女兒童工作，經(jīng)常專題研究婦女兒童發(fā)展中的重大問題，多次就婦女兒童工作作出重要指示批示。各級政府認(rèn)真履行政府主體責(zé)任，將“兩規(guī)”實(shí)施納入當(dāng)?shù)亍笆濉币?guī)劃，納入政府議事日程。同時(shí)，將“兩規(guī)”目標(biāo)任務(wù)分解到各部門，努力實(shí)現(xiàn)婦女兒童事業(yè)發(fā)展與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展同規(guī)劃、同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)。

法規(guī)政策保障有力。從源頭上參與保障婦女兒童合法權(quán)益法律法規(guī)的制定工作，自治區(qū)人大修訂《西藏自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國未成年人保護(hù)法〉辦法》和《西藏自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國婦女權(quán)益保障法〉辦法》等地方法規(guī)，進(jìn)一步優(yōu)化婦女兒童權(quán)益保護(hù)法治環(huán)境。成立自治區(qū)法規(guī)政策性別平等評估委員會，出臺了《關(guān)于建立西藏自治區(qū)法規(guī)政策性別平等評估機(jī)制的意見》，加強(qiáng)對法規(guī)政策的性別平等評估。自治區(qū)政府及各職能部門相繼出臺《西藏自治區(qū)教育事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃及2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)》等數(shù)十項(xiàng)政策措施，從源頭上加強(qiáng)婦女兒童權(quán)益保護(hù)，為婦女兒童發(fā)展中重點(diǎn)難點(diǎn)問題的解決提供了法律和政策保障。

經(jīng)費(fèi)投入逐年加大。5年來，堅(jiān)持把70%以上的財(cái)力投向民生領(lǐng)域，每年配套1000萬元開展農(nóng)牧區(qū)婦幼健康項(xiàng)目，安排中央專項(xiàng)彩票公益金4102萬元支持實(shí)施兒童醫(yī)療衛(wèi)生救助工作，安排945萬元為農(nóng)牧區(qū)孕產(chǎn)婦購買補(bǔ)充商業(yè)保險(xiǎn)，全區(qū)投入財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)、醫(yī)療衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)、保障福利經(jīng)費(fèi)等均有大幅增長。同時(shí)，自2010年起，按照婦女人數(shù)人均1元錢的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)了婦女專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。2014年，又將標(biāo)準(zhǔn)提高到人均2元，每年安排的婦女工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)達(dá)到310萬元，拉薩、昌都分別達(dá)到人均4元和3元的標(biāo)準(zhǔn)。

自治區(qū)政府副秘書長、婦兒工委副主任劉萱介紹說，近年來，我區(qū)婦女兒童民生全面改善。婦幼衛(wèi)生服務(wù)水平顯著提高，“兩降一升”即降低孕產(chǎn)婦死亡率、降低嬰幼兒死亡率、提高孕產(chǎn)婦住院分娩率工作取得成效。婦女兒童受教育水平大幅提高，婦女兒童社會保障體系更加健全，婦女兒童生存發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)100%。（記者 孫文娟）