左上圖 近日，第六屆中國智慧城市技術(shù)與應(yīng)用產(chǎn)品博覽會(huì)在浙江寧波啟幕，布置智慧城市整體解決方案、VR/AR（虛擬現(xiàn)實(shí)/增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)）等專業(yè)性展區(qū)，圖為觀眾在體驗(yàn)一款VR游戲。新華社記者 黃宗治 攝

右下圖 2016全球（銀川）TMF智慧城市峰會(huì)現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)日前在寧夏銀川市舉行，一位活動(dòng)參加者在銀川市觀湖社區(qū)衛(wèi)生室體驗(yàn)智慧醫(yī)療設(shè)備。新華社記者 王鵬 攝

近日，一輛輛橘色車輪的公共自行車亮相京城，并一度成為朋友圈里熱刷的對(duì)象。與一般刷卡取車的公共自行車不同，這些被稱為“摩拜單車”的都市新寵非常智能，既不需要辦卡，也沒有固定停車位。依靠互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)，手機(jī)掃碼代替了開鎖，單車的位置變成手機(jī)地圖上的一個(gè)個(gè)點(diǎn)，公共自行車真正流動(dòng)起來，使用變得觸手可及。

交通出行的最后一公里是長期存在的難題，而在一座座正在變得越來越“智能化”的城市中，類似的難題正在通過現(xiàn)代化的手段被破解。中國工程院院長周濟(jì)認(rèn)為，為解決全球范圍內(nèi)城市人口不斷膨脹、資源短缺、環(huán)境污染、交通擁堵、安全隱患等問題，建設(shè)智能城市已成為當(dāng)今世界城市發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)的歷史潮流。

中國工程院通過調(diào)研分析，中國很多城市近年來智能化發(fā)展的規(guī)劃與實(shí)踐，遠(yuǎn)遠(yuǎn)比歐美的“智慧城市”內(nèi)涵廣闊得多，且是一種深謀遠(yuǎn)慮的計(jì)劃，因此，中國工程院提出更適合國情的“智能城市”的概念。為什么要發(fā)展智能城市？中國的智能城市建設(shè)有著怎樣的特殊性？如何更好地建設(shè)智能城市？在中國工程院近日主辦的“知識(shí)服務(wù)與智能城市”研討會(huì)上，與會(huì)專家進(jìn)行了深入的探討。

大數(shù)據(jù)是重要支撐

如何把握歷史機(jī)遇，開啟智能城市之門？周濟(jì)表示，城市大數(shù)據(jù)是智能城市實(shí)現(xiàn)“智能化”的重要支撐資源。

“人、機(jī)、物三元世界的高度融合引發(fā)了數(shù)據(jù)規(guī)模的爆炸式增長，世界已經(jīng)進(jìn)入了網(wǎng)絡(luò)化的大數(shù)據(jù)時(shí)代。近幾十年，我們通過互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)生的累計(jì)信息量是人類過去千年的總和。全球數(shù)據(jù)不僅快速增長，而且已經(jīng)滲透到每一個(gè)行業(yè)和業(yè)務(wù)領(lǐng)域，逐漸成為重要的生產(chǎn)要素和戰(zhàn)略資產(chǎn)，蘊(yùn)含著巨大的價(jià)值。大數(shù)據(jù)處理技術(shù)深刻影響了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、教育、醫(yī)療和行政管理等多個(gè)領(lǐng)域，極大促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型、管理方式變革和社會(huì)效率提升?！敝軡?jì)說。

為了讓大數(shù)據(jù)真正成為智能城市的智慧引擎，世界各國都在加足馬力研究如何充分整合、挖掘、利用數(shù)據(jù)資源，發(fā)揮大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)?！拔鞣揭悦绹鴮?duì)智慧城市的評(píng)估最高，而東方以中國的實(shí)施規(guī)模最大。”中國工程院院士潘云鶴說。

據(jù)潘云鶴介紹，國家發(fā)改委、住建部、工信部、科技部等相關(guān)部委以及各地市政府都非常重視“智慧城市”的建設(shè)。當(dāng)前“智慧城市”在中國是一個(gè)熱詞，各地申報(bào)試點(diǎn)的積極性很高。據(jù)2014年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，有超過400個(gè)城市在“十二五”規(guī)劃或政府工作報(bào)告中提出建設(shè)智慧城市，計(jì)劃投資合計(jì)超過2萬億元。

“企業(yè)版”或難擔(dān)重任

智慧城市是人類社會(huì)在應(yīng)對(duì)城市化進(jìn)程中出現(xiàn)的各種城市病和安全挑戰(zhàn)，在全球開展的城市可持續(xù)發(fā)展的理念和實(shí)踐創(chuàng)新。

盡管全球都在高喊建設(shè)智慧城市，潘云鶴卻對(duì)智慧城市的中國化發(fā)展提出了不同的見解?！癐BM公司在2008年提出智慧城市的概念，其目標(biāo)是落實(shí)到公司的解決方案，打造智慧的交通、醫(yī)療、政府服務(wù)、健康、電網(wǎng)、水務(wù)等。但是曾有一位中國城市的市長在仔細(xì)參觀某信息公司對(duì)各種智慧系統(tǒng)的介紹后，失望地評(píng)價(jià)‘這樣的智慧城市沒有市長的視野’?！迸嗽弃Q說。

為什么中國市長會(huì)對(duì)企業(yè)構(gòu)建的智慧城市系統(tǒng)不滿？什么才是中國城市管理者眼中的智慧城市？

“企業(yè)對(duì)智慧城市的目標(biāo)設(shè)計(jì)主要集中在城市的運(yùn)行管理，而中國城市管理者所肩負(fù)的重任，不僅是城市的運(yùn)行管理，還要關(guān)注工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、綠色化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程，因此中國智慧城市建設(shè)的目標(biāo)需要滿足的關(guān)聯(lián)模型更加復(fù)雜?！迸嗽弃Q說。

歐美國家已經(jīng)走過了大規(guī)模城市化和工業(yè)化時(shí)代，已不需要大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。然而，“我國在城市管理方面面臨著很多與國外不同的挑戰(zhàn)，比如在我國的城市中，既有‘城中村’的問題，也有空城的問題；我國的物流成本高出歐美1倍；交通擁堵使得特大城市的人均通勤時(shí)間接近1小時(shí)；一些地方還面臨著空氣污染、水污染等諸多問題?！迸嗽弃Q說。

很多企業(yè)往往單一地從信息化角度解讀智慧城市，通過技術(shù)和設(shè)備層面推進(jìn)智慧城市建設(shè)，這難以解決中國城市發(fā)展的復(fù)雜問題。潘云鶴認(rèn)為，中國的城鎮(zhèn)化發(fā)展階段決定了“智能城市”在我國的發(fā)展將會(huì)被賦予更加豐富的內(nèi)涵與實(shí)踐，中國城市的智能化發(fā)展路徑必然是獨(dú)特的。

潘云鶴認(rèn)為，中國智能城市的階段模型應(yīng)該是：城市數(shù)字化、城市網(wǎng)絡(luò)化、城市大數(shù)據(jù)、城市智能化，目前，多數(shù)智能城市的工作處于數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化的階段，應(yīng)該及時(shí)進(jìn)入大數(shù)據(jù)階段，并為智能化階段做好準(zhǔn)備。

打破信息孤島實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)聯(lián)通

很多智能城市建設(shè)都是從智能交通、智慧醫(yī)療、智能城管、智能電網(wǎng)等應(yīng)用系統(tǒng)開始的。上述應(yīng)用系統(tǒng)是智能城市的入口層，從此切入是正確的選擇，但智能城市的建設(shè)是個(gè)由淺入深的過程。

如何進(jìn)一步推進(jìn)智能城市建設(shè)？專家認(rèn)為，要以實(shí)用性為目標(biāo)，打通數(shù)據(jù)孤島、加強(qiáng)城市各部門的大數(shù)據(jù)聯(lián)通，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)化和人工智能，推進(jìn)高水平?jīng)Q策和高水平應(yīng)用。

目前，城市中的大數(shù)據(jù)十分豐富，有城市建設(shè)的數(shù)據(jù)、環(huán)境的數(shù)據(jù)、經(jīng)濟(jì)的數(shù)據(jù)、企業(yè)產(chǎn)業(yè)的數(shù)據(jù)等，但城市的各種數(shù)據(jù)大多被條塊管理體制分割，需要將它們打通與匯聚，并合理地共享與應(yīng)用。這樣，才能將城市大數(shù)據(jù)豐富的價(jià)值轉(zhuǎn)化為城市發(fā)展的巨大動(dòng)力，為城市政府管理與服務(wù)決策、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生保障提供智能化支撐。

誰來聚集和鏈接這些數(shù)據(jù)？僅僅依靠某一方面的力量難以做到，需要政府、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)和企業(yè)的相互合作。

中國工程院院士、航天科工集團(tuán)二院科技委副主任李伯虎認(rèn)為，大數(shù)據(jù)的聯(lián)通并不容易，其具有數(shù)據(jù)體量巨大、數(shù)據(jù)產(chǎn)生的速度快、處理速度快、數(shù)據(jù)類型多樣等特點(diǎn)。應(yīng)該建設(shè)智慧城市大數(shù)據(jù)平臺(tái)，這個(gè)平臺(tái)由存儲(chǔ)層、計(jì)算層、服務(wù)層、應(yīng)用層和統(tǒng)一管理系統(tǒng)組成，運(yùn)用這樣的平臺(tái)實(shí)現(xiàn)海量數(shù)據(jù)的分布式存儲(chǔ)，大數(shù)據(jù)快速訪問，分析挖掘有價(jià)值的大數(shù)據(jù)等。

“充分利用大數(shù)據(jù)將大大推進(jìn)智能城市建設(shè)，可以實(shí)現(xiàn)城市系統(tǒng)及活動(dòng)中人、機(jī)、物、環(huán)境、信息自主智慧的感知、互聯(lián)、分析、學(xué)習(xí)、決策與執(zhí)行，進(jìn)而使城市服務(wù)系統(tǒng)精準(zhǔn)化、高效化、智能化運(yùn)行。”李伯虎說。

中國航天科工集團(tuán)在智慧城市大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)上已經(jīng)有諸多實(shí)踐。針對(duì)貴州省區(qū)域、產(chǎn)業(yè)和工業(yè)企業(yè)的實(shí)際需求和問題，科工集團(tuán)構(gòu)建了以區(qū)域服務(wù)云平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)云平臺(tái)和企業(yè)服務(wù)云平臺(tái)為核心的貴州工業(yè)云。

大數(shù)據(jù)平臺(tái)在貴州發(fā)揮了很大作用。李伯虎說，“中航力源液壓公司依托貴州工業(yè)云平臺(tái)開展協(xié)同采購業(yè)務(wù)，帶動(dòng)上游200家供應(yīng)鏈登云，實(shí)現(xiàn)透明化、陽光化采購，提升效率、降低成本。烏當(dāng)區(qū)工業(yè)企業(yè)依托工業(yè)云平臺(tái)眾創(chuàng)空間開展企業(yè)內(nèi)外部創(chuàng)新，把企業(yè)技術(shù)攻關(guān)、研發(fā)設(shè)計(jì)通過平臺(tái)開展內(nèi)創(chuàng)、外創(chuàng)和眾包，加速區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新”。（記者 杜芳）