我區(qū)借力“一帶一路”建設(shè)，著力推進(jìn)沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，多項(xiàng)先行先試金融創(chuàng)新陸續(xù)落地，為沿邊地區(qū)邊貿(mào)往來(lái)添上了“一把火”。

資金跨境：梗阻變“通途”

“打開門就是越南，走兩步就進(jìn)東盟”，這是我區(qū)邊境地區(qū)得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。一方面邊境貿(mào)易的商機(jī)無(wú)限，另一方面跨境資金劃轉(zhuǎn)以及人民幣與越南盾的現(xiàn)鈔兌換，卻長(zhǎng)期游走于“暗處”，越南地?cái)傘y行一直以來(lái)對(duì)中越邊貿(mào)的壟斷，讓我區(qū)邊民做起生意來(lái)不得不為資金安全提心吊膽。

資金往來(lái)不暢，邊境貿(mào)易也難以進(jìn)一步做大。從1996年起，東興、憑祥等沿邊地區(qū)的工、農(nóng)、中、建等幾家銀行陸續(xù)開辦了邊貿(mào)人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)，除了不能進(jìn)行現(xiàn)金兌換外，中越貿(mào)易的資金劃轉(zhuǎn)基本能在銀行實(shí)現(xiàn)，但無(wú)論是業(yè)務(wù)辦理的便捷度，還是匯率定價(jià)，地?cái)傘y行均“完勝”銀行邊貿(mào)結(jié)算。

2013年以來(lái)，隨著廣西正式啟動(dòng)沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，一項(xiàng)項(xiàng)為沿邊地區(qū)量身定制的金融政策陸續(xù)在東興先行先試，為當(dāng)?shù)剡呝Q(mào)開啟了新局面。

當(dāng)年，人民銀行南寧中心支行下發(fā)《廣西邊境個(gè)人跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)管理辦法》，以東興試驗(yàn)區(qū)為試點(diǎn)，推行個(gè)人跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算新政，對(duì)銀行邊貿(mào)業(yè)務(wù)進(jìn)行進(jìn)一步簡(jiǎn)化和規(guī)范?！稗k理流程簡(jiǎn)化后，許多邊民和貿(mào)易商都樂意選擇正規(guī)銀行結(jié)算渠道，既減少了個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)，又規(guī)范了金融秩序，邊境貿(mào)易得到進(jìn)一步發(fā)展?！睎|興試驗(yàn)區(qū)有關(guān)人士表示。

2014年，工行、農(nóng)行、中行、建行以及農(nóng)發(fā)行等金融機(jī)構(gòu)相繼在東興設(shè)立東盟業(yè)務(wù)中心，面向東盟地區(qū)加緊布局結(jié)算、融資、資金匯劃、資金交易等領(lǐng)域的跨境金融合作。與此同時(shí)，越南盾現(xiàn)鈔兌換業(yè)務(wù)也在銀行渠道“破冰”。去年，經(jīng)國(guó)家外匯總局批準(zhǔn)，3家貨幣兌換公司相繼進(jìn)駐東興，成為我區(qū)邊境地區(qū)的又一件新鮮事。

“現(xiàn)在隨時(shí)可以在銀行兌換越南盾，或者在貨幣兌換公司兌換也很方便放心，再也不用幫襯地?cái)傘y行了。”做紅木生意的東興邊民巫錫平說，便捷可靠的跨境金融服務(wù)成了他勇闖國(guó)際市場(chǎng)的信心保證。

目前，人民銀行南寧中心支行已將個(gè)人跨境貿(mào)易人民幣業(yè)務(wù)從東興試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)大到整個(gè)廣西沿邊金改試驗(yàn)區(qū)，業(yè)務(wù)拓展至跨境電商結(jié)算，給廣大邊民以及從事邊貿(mào)生意的客商帶來(lái)了極大便利。

匯率制定：“抱團(tuán)定價(jià)”贏得主導(dǎo)權(quán)

長(zhǎng)期以來(lái)，各大銀行沒有形成成熟的人民幣與越南盾貨幣兌換匯率機(jī)制，地?cái)傘y行曾經(jīng)是人民幣對(duì)越南盾市場(chǎng)匯率的主導(dǎo)者。甚至連銀行在辦理邊貿(mào)結(jié)算業(yè)務(wù)時(shí)，也曾一度以地?cái)傘y行的匯率定價(jià)為參考。

為打破地?cái)傘y行的“壟斷”，我區(qū)金融管理部門和金融機(jī)構(gòu)達(dá)成了一個(gè)共識(shí)：要將邊貿(mào)結(jié)算引向正軌，必須打破各家銀行各自為政、互打價(jià)格戰(zhàn)的局面，制定出一個(gè)規(guī)范、穩(wěn)定且具有競(jìng)爭(zhēng)力的官方匯率，把定價(jià)權(quán)從地?cái)傘y行手上拿回來(lái)。

2014年，東興試驗(yàn)區(qū)上線運(yùn)行東盟貨幣信息服務(wù)平臺(tái)，東興的農(nóng)行、工行、建行、中行、北部灣銀行5家銀行以輪值的模式在平臺(tái)上發(fā)布人民幣對(duì)越南盾官方匯率并對(duì)外公布，共同執(zhí)行，形成了人民幣對(duì)越南盾柜臺(tái)掛牌“抱團(tuán)定價(jià)”的“東興模式”。

銀行每日公布人民幣對(duì)越南盾最新官方匯率后，在萬(wàn)眾國(guó)際批發(fā)市場(chǎng)里經(jīng)營(yíng)越南特產(chǎn)的邊民覃女士經(jīng)過長(zhǎng)期的觀察和比較，欣喜地發(fā)現(xiàn)，對(duì)于中方個(gè)人或企業(yè)，走銀行渠道不僅安全放心，還能剩下不少匯兌成本。

專家表示，“東興模式”提高了中方銀行的議價(jià)能力和匯率定價(jià)話語(yǔ)權(quán)，形成人民幣兌越南盾匯率市場(chǎng)化的價(jià)格發(fā)現(xiàn)機(jī)制，促進(jìn)跨境結(jié)算從“地?cái)傘y行”回歸正規(guī)銀行體系。同時(shí)，企業(yè)和個(gè)人節(jié)約了換匯成本，對(duì)促進(jìn)邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，幫助邊民脫貧致富意義重大。

目前，人民銀行南寧中心支行已將東興試驗(yàn)區(qū)人民幣兌越南盾匯率定價(jià)新機(jī)制的成功經(jīng)驗(yàn)復(fù)制、推廣至崇左、百色等中越邊境地區(qū)，逐步形成廣西市場(chǎng)的統(tǒng)一匯率報(bào)價(jià)，初步構(gòu)建起統(tǒng)一、高效的人民幣與越南盾匯率“零售市場(chǎng)”價(jià)格發(fā)現(xiàn)體系。

邊民融資：互市卡“刷”出致富路

在東興和憑祥的中越邊民互市貿(mào)易區(qū)，前來(lái)做互市生意的中越邊民絡(luò)繹不絕。“一手交錢一手交貨”曾經(jīng)是這里最常見的交易方式。

常年做互市生意的東興邊民何翔琴辦了中行互市貿(mào)易卡后，不必再像以前一樣攜帶大量現(xiàn)金出門?！斑@張卡上有2.4萬(wàn)元的透支額度，每天可以輕松地買貨賣貨，跟越南人結(jié)算到互市結(jié)算中心把卡一刷，就可以去提貨了，貨款則由銀行直接劃轉(zhuǎn)到越南人的賬戶中，非常方便?！焙闻空f。

按照國(guó)家政策，每名邊民每天在互市貿(mào)易區(qū)購(gòu)買8000元以下商品可以免稅。中行廣西分行在廣西最重要的邊貿(mào)口岸——東興、憑祥針對(duì)邊民推出了“中銀邊民互市貿(mào)易卡”。該卡是廣西首張面向邊貿(mào)結(jié)算領(lǐng)域的聯(lián)名信用卡，具有小額授信功能是該卡最大的亮點(diǎn)。

“互市卡的發(fā)行，既解決了邊民在開展小額互市業(yè)務(wù)過程中的資金短缺問題，又成功實(shí)現(xiàn)了在互市貿(mào)易過程中支付電子化，改變了以往單純的現(xiàn)金交易模式，對(duì)促進(jìn)個(gè)人跨境貿(mào)易人民幣業(yè)務(wù)發(fā)展、提高邊民資源配置效率具有重要意義?！敝行袞|興支行有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

近年來(lái)，邊民合作社、互助組新型邊民組織開始在東興、憑祥等邊境地區(qū)興起。記者在采訪中了解到，以東興為例，目前該市已經(jīng)成立20多個(gè)邊民合作社，成員主要以失地和貧困農(nóng)民為主，除了做互市貿(mào)易之外，還可以進(jìn)行加工貿(mào)易、跨境電商等。

跨境金融服務(wù)的日趨完善和及時(shí)跟進(jìn)，為邊民組織的邊貿(mào)生意加上了“助推器”。抓住邊貿(mào)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的這一機(jī)遇，當(dāng)?shù)劂y行機(jī)構(gòu)以邊民合作社作為切入點(diǎn)，采取“合作社+邊民+企業(yè)+金融”的創(chuàng)新運(yùn)作模式，為合作社提供邊貿(mào)跨境人民幣融資，以解決進(jìn)口貨款資金來(lái)源。

如今，何翔琴所在的合作社邊貿(mào)生意蒸蒸日上，成員的日均收入可達(dá)數(shù)百元，年收入超過10萬(wàn)元，日子越過越紅火。（記者 譚卓雯）