國(guó)務(wù)院新聞辦公室于2016年9月30日（星期五）上午10時(shí)在國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，請(qǐng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部總工程師陳宜明介紹大力發(fā)展裝配式建筑有關(guān)情況，并答記者問(wèn)。

【中國(guó)新聞社記者】剛才您說(shuō)目前的裝配式建筑的比例和規(guī)模不盡如人意，能不能介紹一下目前的比例和規(guī)模是多少？第二個(gè)問(wèn)題，推廣這種裝配式建筑的時(shí)候，按照住建部掌握的資料，成本的幅度有多大？再一個(gè)，為什么推廣這種裝配式建筑的時(shí)候，要分重點(diǎn)推進(jìn)區(qū)、積極推進(jìn)區(qū)、鼓勵(lì)推進(jìn)區(qū)，是不是意味著推進(jìn)的過(guò)程中有一些阻力？

【蘇蘊(yùn)山】您第一個(gè)問(wèn)題，裝配式建筑的比例和規(guī)模。目前咱們國(guó)家裝配式建筑有一定的基礎(chǔ)，包括也積累了一些在建造技術(shù)和示范工程的經(jīng)驗(yàn)，但進(jìn)展還是比較緩慢，反映在裝配式建筑在新建建筑的比例也不高。我們行業(yè)上有一個(gè)粗略的統(tǒng)計(jì)，大概在5%左右。應(yīng)該說(shuō)和國(guó)外差距還是比較大的。

第二個(gè)問(wèn)題，從單方造價(jià)來(lái)講，我們講一個(gè)建筑的單位造價(jià)，不同的結(jié)構(gòu)體系，比如說(shuō)鋼結(jié)構(gòu)、裝配式混凝土結(jié)構(gòu)和木結(jié)構(gòu)的造價(jià)是不一樣的?？偟膩?lái)看，如果是在規(guī)模比較小的情況下，它比現(xiàn)在的現(xiàn)澆混凝土這種常規(guī)的體系略貴一些，但是，現(xiàn)在我們已經(jīng)有一部分示范工程，達(dá)到一定規(guī)模之后，造價(jià)持平。也有一部分示范工程，造價(jià)比現(xiàn)澆混凝土還低。我們現(xiàn)在對(duì)裝配式建筑的性價(jià)比優(yōu)勢(shì)有一定的信心，因?yàn)楫吘寡b配式要走工業(yè)化，隨著技術(shù)的成熟、產(chǎn)業(yè)化的形成，特別是規(guī)模達(dá)到一定程度以后，這個(gè)成本肯定要比現(xiàn)在低的。比如有些國(guó)家的裝配式住宅成本，大大低于傳統(tǒng)建造方式，成本優(yōu)勢(shì)明顯。

第三個(gè)問(wèn)題，您提到推廣裝配式建筑為什么按照三個(gè)地區(qū)來(lái)劃分，重點(diǎn)推進(jìn)地區(qū)、積極推進(jìn)地區(qū)和鼓勵(lì)推進(jìn)地區(qū)。剛才陳總講到，在《關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見》中有個(gè)基本原則，就是要因地制宜，因地制宜也體現(xiàn)在裝配式建筑的結(jié)構(gòu)體系，包括混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)，但是在發(fā)展上應(yīng)該有所側(cè)重，要根據(jù)你的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、技術(shù)條件來(lái)決定。第二，從推進(jìn)工作角度來(lái)說(shuō)，也不能一刀切、一哄而上。我們現(xiàn)在分析，為什么提出這樣三個(gè)地區(qū)的劃分，主要考慮到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，包括它的現(xiàn)實(shí)條件。另外，從規(guī)模上看，三大城市群，珠三角、長(zhǎng)三角、京津冀，加在一起，建筑業(yè)總產(chǎn)值占一半左右。三大城市群都在東部地區(qū)，現(xiàn)實(shí)條件比較好，如果他們能夠先行起步，全面推進(jìn)，帶動(dòng)宣傳裝配式建筑發(fā)展，作用是非常大的。另外，從完成的十年達(dá)到30%的目標(biāo)，我們?cè)偌由掀渌膭?lì)推進(jìn)地區(qū)，從總量上是能夠?qū)崿F(xiàn)的。

陳宜明:這個(gè)問(wèn)題我再補(bǔ)充一下。對(duì)這個(gè)問(wèn)題的理解，要把握這么幾個(gè)基本的觀點(diǎn)，對(duì)于一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，工程量達(dá)到一定的規(guī)模，有規(guī)范科學(xué)有序的管理，有一支比較嫻熟的職工隊(duì)伍，再加上配套的機(jī)具和材料，完全能夠克服生產(chǎn)過(guò)程調(diào)整增加的一些成本因素，因此它不會(huì)轉(zhuǎn)嫁到工程上。另外，我們?cè)趯?shí)現(xiàn)目標(biāo)、在推進(jìn)工作當(dāng)中，為什么劃分三個(gè)不同的地區(qū)，第一是三大城市群作為我們的重點(diǎn)推進(jìn)地區(qū)，第二是人口三百萬(wàn)以上的其他城市作為積極推進(jìn)地區(qū)，第三是鼓勵(lì)推進(jìn)地區(qū)。我們有一個(gè)統(tǒng)計(jì)，前兩個(gè)地區(qū)加起來(lái)的建筑業(yè)總產(chǎn)值和新建建筑竣工面積的比例都超過(guò)了50%，也就是說(shuō)，這兩個(gè)地區(qū)占到了全國(guó)一半以上的規(guī)模和產(chǎn)值，因此這是我們重點(diǎn)要推廣裝配式建筑的區(qū)域。