國際社會(huì)在追蹤人民幣加入SDR貨幣籃子每一步重要進(jìn)展的同時(shí)，也對(duì)中國在國際經(jīng)濟(jì)金融規(guī)則制定中發(fā)揮的作用有了更多期許

10月1日，人民幣將正式加入國際貨幣基金組織（IMF）特別提款權(quán)（SDR）貨幣籃子。這是SDR創(chuàng)立以來發(fā)展中國家貨幣首次真正“入籃”，體現(xiàn)了國際社會(huì)對(duì)中國改革開放成就的充分認(rèn)可，有助于增強(qiáng)SDR自身的代表性和吸引力，促進(jìn)國際金融市場(chǎng)穩(wěn)定。

“這是對(duì)中國在過去多年來在改革其貨幣和金融體系方面取得成就的認(rèn)可，將推動(dòng)建立一個(gè)更加充滿活力的國際貨幣和金融體系?！盜MF總裁拉加德不久前如是評(píng)價(jià)人民幣加入SDR貨幣籃子，將此視為“國際貨幣體系改革的一個(gè)里程碑事件”。國際金融協(xié)會(huì)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家查爾斯·柯林斯指出，隨著時(shí)間的推移，人民幣將發(fā)揮越來越重要的國際作用，與中國在全球經(jīng)濟(jì)和金融體系的重要地位相匹配。人們注意到，國際社會(huì)在追蹤人民幣加入SDR貨幣籃子每一步重要進(jìn)展的同時(shí)，也越來越多地將關(guān)注點(diǎn)放在此舉對(duì)國際金融體系改革產(chǎn)生的影響上，對(duì)中國在國際金融規(guī)則和制定中發(fā)揮的作用有了更多期許。

SDR作為國際儲(chǔ)備資產(chǎn)和記賬單位，其創(chuàng)設(shè)初衷是解決國際流動(dòng)性不足、嘗試推動(dòng)國際貨幣體系改革。然而，創(chuàng)設(shè)近半個(gè)世紀(jì)以來，SDR的作用一直未能得到充分發(fā)揮。美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家巴里·艾肯格林和弗蘭克爾曾有過這樣一個(gè)比喻：如果把貨幣體系比作語言體系，那么美元就是英語，SDR就是世界語。世界語綜合了多種語言的規(guī)律，更能體現(xiàn)交流的平等性，但始終未能在全世界得到推廣與應(yīng)用。當(dāng)前形勢(shì)下，如何避免SDR陷入世界語的尷尬，真正成為國際貨幣體系的一種穩(wěn)定性力量，是當(dāng)前國際貨幣體系和國際金融框架改革的重要方面。

作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體和第一大外匯儲(chǔ)備國，中國對(duì)全球經(jīng)濟(jì)金融治理體系的影響力與日俱增。與此同時(shí)，中國也在為完善國際金融架構(gòu)貢獻(xiàn)越來越多的方案與能量。在今年擔(dān)任二十國集團(tuán)主席國期間，中國重啟國際金融架構(gòu)工作組，與各方一道推動(dòng)建立更加穩(wěn)定和有韌性的國際金融架構(gòu)，其中一項(xiàng)重要工作即為提議擴(kuò)大SDR的使用，包括以SDR為報(bào)告貨幣、發(fā)展SDR計(jì)價(jià)的資產(chǎn)市場(chǎng)等。

為引導(dǎo)形成擴(kuò)大SDR使用共識(shí)，中國率先于今年4月同時(shí)以美元和SDR發(fā)布外匯儲(chǔ)備數(shù)據(jù)，為此后在華盛頓舉行的G20財(cái)長和央行行長會(huì)議討論SDR作用創(chuàng)造條件，提供動(dòng)力。根據(jù)G20廈門財(cái)政和央行副手會(huì)的討論，中國于6月底發(fā)布了以美元和SDR作為報(bào)告貨幣的國際收支和國際投資頭寸數(shù)據(jù)，得到各方積極反響。G20杭州峰會(huì)前夕，世界銀行首期SDR計(jì)價(jià)債券在中國銀行間債券市場(chǎng)成功發(fā)行，被普遍視為推動(dòng)SDR金融工具市場(chǎng)化的有益嘗試，為擴(kuò)大SDR使用、增強(qiáng)國際貨幣體系的穩(wěn)定性和韌性發(fā)揮標(biāo)志性作用。在9月5日通過的二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)公報(bào)中，中國方案與倡議得到顯著體現(xiàn)，各方歡迎人民幣于10月1日被納入SDR貨幣籃子并且支持正在進(jìn)行的擴(kuò)大SDR使用方面的研究，如更廣泛地發(fā)布以SDR為報(bào)告貨幣的財(cái)務(wù)和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，以及發(fā)行SDR計(jì)價(jià)債券等。

從倡導(dǎo)創(chuàng)立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和金磚國家新開發(fā)銀行，開創(chuàng)發(fā)展中國家組建多邊金融機(jī)構(gòu)的先河，再到成功實(shí)現(xiàn)人民幣納入SDR貨幣籃子、在G20引導(dǎo)完善國際金融架構(gòu)……在全球經(jīng)濟(jì)金融治理進(jìn)程中，中國展現(xiàn)負(fù)責(zé)任大國的擔(dān)當(dāng)，努力使全球治理體制向更加合理、均衡和公平的方向發(fā)展，推動(dòng)國際貨幣體系更加完善，為維護(hù)國際金融穩(wěn)定、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長注入信心、貢獻(xiàn)力量。