陳潤兒主持召開省政府常務會議
研究深入推進新型城鎮(zhèn)化建設等工作

9月28日下午，省長陳潤兒主持召開省政府常務會議，研究深入推進新型城鎮(zhèn)化建設、實施百城建設提質工程、完善重污染天氣應急預案等工作。會議強調，要立足中央精神，結合河南實際，深入推進新型城鎮(zhèn)化建設，有序推動農業(yè)人口向城鎮(zhèn)轉移落戶，加快構建現代城鎮(zhèn)體系，全面提升城鎮(zhèn)綜合承載能力，帶動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

會議原則通過了《關于深入推進新型城鎮(zhèn)化建設的實施意見》。會議要求，深入推進新型城鎮(zhèn)化建設，要以人的城鎮(zhèn)化為核心，更加注重提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率，更加注重城鄉(xiāng)基本公共服務均等化，更加注重環(huán)境宜居和歷史文脈傳承，更加注重提升人民群眾的獲得感和幸福感，緊緊圍繞新型城鎮(zhèn)化目標任務，堅持點面結合、統(tǒng)籌推進，充分發(fā)揮綜合試點的示范作用，著力解決好“三個一批人”城鎮(zhèn)化問題；堅持縱橫聯(lián)動、協(xié)調推進，加強部門間政策制定和實施的協(xié)調配合，確保改革舉措和政策落地生根；堅持補齊短板、重點突破，加快完善現代城鎮(zhèn)體系，推進中原城市群一體化發(fā)展，在發(fā)揮好鄭州中心城市輻射帶動作用的同時，著力提升洛陽中心城市地位，打造多點支撐的城市化發(fā)展新格局，充分釋放新型城鎮(zhèn)化蘊藏的巨大潛力，充分發(fā)揮城鎮(zhèn)化建設作為供給側結構性改革的重要平臺作用，為河南經濟持續(xù)健康發(fā)展提供持久強勁動力。

會議審議了《河南省百城建設提質工程實施意見》。會議指出，縣級城市是全省城鎮(zhèn)體系的重要節(jié)點，是縣域文明進步和特色風貌的重要標志，也是今后一個時期全省城鎮(zhèn)化建設的主戰(zhàn)場，在全省經濟社會發(fā)展中處于舉足輕重的地位。實施百城建設提質工程，對于擴大有效投資、加快新型城鎮(zhèn)化建設、增強區(qū)域競爭力都有著重要意義。通過完善功能設施、提高承載能力、拓展產業(yè)發(fā)展平臺、改善人居環(huán)境、增加就業(yè)崗位，促進更多農村人口轉化為城市人口，使產業(yè)發(fā)展、城市建設和人口集聚相互促進，走出一條具有河南特色、符合時代特征的城鎮(zhèn)化新路。

會議要求，實施百城建設提質工程，一要堅持規(guī)劃引領，試點先行。堅持高起點高標準做好各項規(guī)劃，遵照民主科學依法決策的原則，嚴格把好規(guī)劃設計關，科學編制城市規(guī)劃，真正實現布局合理、設施完善、生態(tài)宜居、彰顯特色。要嚴格實施規(guī)劃，一張藍圖繪到底，絕不允許擅自修改變動，充分發(fā)揮規(guī)劃的引領調控作用。二要堅持政府主導，市場運作。工程建設要按照市場的原則和機制運作，健全土地收儲機制，盤活土地資源，撬動社會投資，帶動城市建設。構建統(tǒng)一融資平臺，為城市建設提供融資支持，保障工程的可持續(xù)性。三要堅持統(tǒng)籌謀劃，協(xié)同推進。百城建設提質改造涉及多方面，相關部門全盤謀劃、統(tǒng)籌安排、配合聯(lián)動、形成合力，著力抓好落實，加快建設進度。

會議原則通過了《河南省重污染天氣應急預案》。根據《預案》，我省將統(tǒng)一執(zhí)行京津冀及周邊地區(qū)城市重污染天氣預警分級標準，當全省6個及以上區(qū)域相鄰的省轄市同時達到橙色或紅色預警條件時，啟動該級別的省級預警。

會議還研究了其他事項。

省領導徐濟超、趙建才、張廣智、王艷玲、張維寧、許甘露出席會議。（記者 屈芳 劉勰）