精準扶貧 不落一人
——湖北省鄖西縣脫貧攻堅見聞

湖北省鄖西縣革命歷史紀念館。本報記者 劉坤攝 光明圖片

“蘇維埃新中國勝利萬歲”“打土豪，分田地，救窮人”……記者日前來到湖北省十堰市鄖西縣關防鄉(xiāng)丁家坪村的紅二十五軍75師23團政治部舊址，在陳舊房屋的外墻上，依稀可見當年紅軍寫下的標語。

位于鄂西北邊陲的鄖西，北依秦嶺，南瀕漢水，有“秦楚咽喉”之稱，是中國紅軍長征的見證地。1934年12月，紅二十五軍進入鄖西開展斗爭，并依托鄖西、山陽等邊界地區(qū)創(chuàng)立了鄂豫陜革命根據(jù)地。

“紅軍是工人農民的軍隊，紅軍是蘇維埃政府指揮的軍隊，紅軍是共產黨人領導的軍隊……”1981年，家住鄖西縣湖北口回族鄉(xiāng)虎頭巖村的劉立英，將珍藏46年的紅軍傳單《什么是紅軍》交到了鄖西縣檔案館。這張紅軍傳單由中國工農紅軍北上抗日先遣隊政治部于1934年12月10日印發(fā)，這樣的傳單在鄖西等地區(qū)曾廣泛流傳。

“紅二十五軍主力在這里建立了蘇維埃區(qū)政府，與國民黨軍隊作戰(zhàn)，同時進行土地革命，開展宣傳和群眾工作?！编y西縣關防鄉(xiāng)丁家坪村83歲的老人魏富堂說，當時丁家坪村有88戶人家，參加紅軍的就有76人?！按謇锏睦先苏f，紅軍對群眾好，不拿群眾一針一線，群眾也非常擁護紅軍?！编y西縣湖北口回族鄉(xiāng)坎子山村82歲的魏登志告訴記者。

這片見證紅軍不屈意志和無畏精神的紅色土地，在全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅的新征程中，正在煥發(fā)新的生機、展現(xiàn)新的面貌。

受自然條件限制，鄖西“十年九災、十災九旱”“一方水土難養(yǎng)一方人”，加上發(fā)展基礎薄弱，縣域經濟增速緩慢，這里貧困人口多、貧困程度深。數(shù)據(jù)顯示，鄖西縣新一輪精準扶貧建檔立卡共識別貧困人口49278戶、142687人，貧困發(fā)生率達33.6%。

面對嚴峻的脫貧形勢，鄖西縣提出“精準扶貧、不落一人”。為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，鄖西堅持“精準扶貧，就業(yè)先行”，制定了“輸出一人，脫貧一戶”的工作目標，積極與廣東省開展勞務輸出協(xié)作。2015年，鄖西縣開展就業(yè)培訓100余場，實現(xiàn)轉移就業(yè)1.2萬人，人均增收2500元，務工脫貧人口占總脫貧人口的50%以上。

丁家坪村村民黃祥梅家里有兩個女兒，都在上學讀書，每年的學費是一大筆開銷，家庭負擔沉重?！耙郧爸饕糠N地營生，家里每年收入不到一萬元，現(xiàn)在丈夫在外地務工，家里每年收入可達3萬元，日子比以前輕松多了?！秉S祥梅說。

鄖西縣非常注意聚集合力，強化社會扶貧。他們積極引導“鄉(xiāng)親”力量參與精準扶貧，以鄉(xiāng)情為紐帶，組建“鄉(xiāng)親扶貧協(xié)會”，吸引成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動貧困戶脫貧致富，并培育縣域經濟，創(chuàng)造就業(yè)崗位，增強縣內吸納就業(yè)能力。截至目前，鄖西縣已組建“鄉(xiāng)親扶貧協(xié)會”180余個，會員達3000余人，引進資金5000余萬元，培育農產品加工企業(yè)8家、農民專業(yè)合作社75家、家庭農場12家、種養(yǎng)大戶1100多戶，帶動6000余戶貧困戶就近就業(yè)實現(xiàn)增收。

“作為一名共產黨員，我不忍心看著鄉(xiāng)親們受窮?！焙笨诨刈遴l(xiāng)虎坪村退伍軍人王賢明說。2013年6月，他集資200萬元成立鄖西縣湖北口回族鄉(xiāng)便民牛羊養(yǎng)殖合作社，如今已吸引周邊100余戶養(yǎng)殖農戶加入。為幫扶養(yǎng)殖戶擴大銷售渠道，王賢明還將目光投入網(wǎng)絡銷售市場，成立“馬頭山羊電商代辦點”，把湖北口馬頭山羊賣到全國各地，帶動當?shù)厝罕娒撠氈赂弧?/p>

廣泛動員和凝聚社會力量參與扶貧，多方發(fā)掘社會扶貧資源，推動形成了政府、市場、社會互為支撐的大扶貧格局，有力增強了鄖西發(fā)展的內生動力。

一個地方有產業(yè)，才具有持久的自我發(fā)展能力。為解決產業(yè)發(fā)展的資金瓶頸，鄖西縣通過產業(yè)扶持資金扶持引導貧困戶發(fā)展中藥材、茶葉、桑蠶等農業(yè)特色產業(yè)，拓寬貧困戶增收渠道。截至目前，全縣已下?lián)墚a業(yè)扶持資金2564萬元，做實到戶產業(yè)項目3727個，到戶產業(yè)扶持資金1340萬元，發(fā)展產業(yè)扶貧示范基地159個，培植市場經營主體142個。同時，鄖西在積極推進旅游扶貧，加快構建適應“大旅游、大產業(yè)、大發(fā)展”的旅游體制。今年1至6月份，鄖西縣接待游客265.2萬人次，實現(xiàn)旅游收入15億元，分別同比增長14.3%和25.68%。（記者 劉坤 夏靜）