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我國(guó)改革國(guó)家社科基金管理擴(kuò)大勞務(wù)費(fèi)開(kāi)支范圍

2016-09-28 21:22 來(lái)源: 新華社
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新華社北京9月28日電(記者 韓潔、申鋮)記者28日從財(cái)政部、全國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組了解到,為更好推動(dòng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)繁榮發(fā)展,我國(guó)新修訂的《國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目資金管理辦法》將擴(kuò)大勞務(wù)費(fèi)開(kāi)支范圍,并取消勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)等人員性費(fèi)用的開(kāi)支比例限制。

財(cái)政部教科文司、全國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,隨著新版管理辦法實(shí)施,2007年頒發(fā)的《國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法》宣告作廢。自2007年以來(lái),中央財(cái)政支持的國(guó)家社科基金規(guī)模已經(jīng)從2.3億元增長(zhǎng)到20億元,一些現(xiàn)行規(guī)定已滯后于社科研究需要和國(guó)家社科基金管理實(shí)踐,有必要進(jìn)行修訂。

針對(duì)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究是一種特殊的精神勞動(dòng),此次修訂一大看點(diǎn)是建立健全間接成本補(bǔ)償機(jī)制和科研激勵(lì)機(jī)制。項(xiàng)目資金被分為直接費(fèi)用和間接費(fèi)用,其中直接費(fèi)用包括資料費(fèi)、數(shù)據(jù)采集費(fèi)、會(huì)議費(fèi)/差旅費(fèi)/國(guó)際合作與交流費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、印刷出版費(fèi)和其他支出等,間接費(fèi)用主要用于補(bǔ)償責(zé)任單位為項(xiàng)目研究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋、水、電、氣、暖消耗等間接成本,有關(guān)管理費(fèi)用,以及激勵(lì)科研人員的績(jī)效支出等。

考慮到哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究設(shè)備費(fèi)支出較少,辦法明確間接費(fèi)用按照不超過(guò)項(xiàng)目資助總額的一定比例核定。具體比例為:50萬(wàn)元及以下部分為30%;超過(guò)50萬(wàn)元至500萬(wàn)元的部分為20%;超過(guò)500萬(wàn)元的部分為13%。

新辦法擴(kuò)大了勞務(wù)費(fèi)開(kāi)支范圍,在在校研究生等人員的基礎(chǔ)上,增加博士后、訪問(wèn)學(xué)者、項(xiàng)目聘用研究人員和科研輔助人員,并將項(xiàng)目聘用人員的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助費(fèi)用納入勞務(wù)費(fèi)開(kāi)支范圍;明確勞務(wù)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)參照當(dāng)?shù)乜茖W(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)人員平均工資水平以及在項(xiàng)目研究中承擔(dān)的工作任務(wù)確定。取消勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)等人員性費(fèi)用的開(kāi)支比例限制。

此外,新辦法還簡(jiǎn)化預(yù)算編制科目,下放預(yù)算調(diào)劑權(quán)限。將會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、國(guó)際合作與交流費(fèi)合并為一個(gè)科目,三項(xiàng)費(fèi)用合計(jì)不超過(guò)直接費(fèi)用的20%。完善結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理,規(guī)定項(xiàng)目在研期間,年度剩余資金可以結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用;項(xiàng)目研究成果完成并通過(guò)審核驗(yàn)收后,結(jié)余資金可用于項(xiàng)目最終成果出版及后續(xù)研究的直接支出。同時(shí)規(guī)定,項(xiàng)目研究成果通過(guò)審核驗(yàn)收2年后結(jié)余資金仍有剩余的,應(yīng)當(dāng)按原渠道退回國(guó)家社科基金,結(jié)轉(zhuǎn)下年統(tǒng)籌用于資助項(xiàng)目研究。

【我要糾錯(cuò)】責(zé)任編輯:張維
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