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曾經(jīng)吃香喝辣 如今寸步難行——打擊“老賴(lài)”的廣東實(shí)踐

2016-09-28 18:29 來(lái)源: 新華社
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新華社廣州9月28日電(記者 毛一竹)曾經(jīng)玩失蹤,躲起來(lái)吃香喝辣的“老賴(lài)”,別想再過(guò)好日子了。在執(zhí)行案件占全國(guó)近十分之一的廣東,誠(chéng)信系統(tǒng)和聯(lián)動(dòng)執(zhí)行的“圍追堵截”,讓上了“黑名單”的“老賴(lài)”寸步難行,高鐵上不去、飛機(jī)坐不成,連上高檔酒店吃頓飯都不行。

當(dāng)“老賴(lài)”的下場(chǎng),就一個(gè)字:慘!

“一網(wǎng)打盡”“老賴(lài)”人、財(cái)、物

5年前,36歲的范某在銀行貸款買(mǎi)車(chē)逾期不還,被銀行告到法院。廣州市海珠區(qū)人民法院判決范某連本帶利要清償12萬(wàn)多元。然而,法院在執(zhí)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn),范某名下沒(méi)有可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn),車(chē)輛不翼而飛,人也不見(jiàn)了蹤影。

這5年里,范某藏了起來(lái),偷偷在廣州市增城區(qū)新塘鎮(zhèn)買(mǎi)了一套房屋。2016年4月,范某正準(zhǔn)備把這套房賣(mài)掉,不料被增城市國(guó)土規(guī)劃局發(fā)現(xiàn),范某原來(lái)是上了“黑名單”的“老賴(lài)”。國(guó)土規(guī)劃局立即通報(bào)法院,讓范某履行了債務(wù)。

從“躲貓貓”到無(wú)處躲,范某的經(jīng)歷反映出廣東法院執(zhí)行工作近年發(fā)生的轉(zhuǎn)變。廣州市中級(jí)人民法院執(zhí)行三庭庭長(zhǎng)李強(qiáng)告訴記者:“以前打擊‘老賴(lài)’的手段匱乏,就靠法官一家家銀行跑,有的地方給‘老賴(lài)’通風(fēng)報(bào)信,法官根本‘追’不上?,F(xiàn)在隨著個(gè)人誠(chéng)信系統(tǒng)越來(lái)越完善,法官在電腦系統(tǒng)里查一查,就能看到‘老賴(lài)’的身份、銀行賬戶(hù)、車(chē)輛、房產(chǎn)等?!?/p>

記者在廣州市中院執(zhí)行庭的辦公室看到,工作人員只要輸入一名被執(zhí)行人的名字,其存款、車(chē)輛、工商登記等信息便一目了然。為防止個(gè)人信息泄露,查詢(xún)只能是被執(zhí)行人,需要通過(guò)審批,由掌握密鑰、密碼的兩名工作人員共同操作。

廣東省高級(jí)人民法院執(zhí)行局局長(zhǎng)許佩華介紹,廣東法院承擔(dān)了全國(guó)近十分之一的執(zhí)行案件,珠三角法院一名普通的執(zhí)行法官一年平均要辦四五百件案子。近年來(lái),法院通過(guò)信息化建設(shè),形成了功能強(qiáng)大的執(zhí)行線索查控網(wǎng),將被執(zhí)行人的人、財(cái)、物信息“一網(wǎng)打盡”。執(zhí)行方式從傳統(tǒng)向現(xiàn)代升級(jí),工作效率也大大提高。

多部門(mén)聯(lián)動(dòng)執(zhí)行讓“老賴(lài)”無(wú)處可逃

李強(qiáng)認(rèn)為,造成執(zhí)行難的原因主要是誠(chéng)信意識(shí)缺失、法律意識(shí)淡薄,而誠(chéng)信社會(huì)的建設(shè)不能僅靠法院一家之力,還需要多部門(mén)聯(lián)動(dòng)合作、共同推進(jìn)。

在廣東,多部門(mén)建立聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制,對(duì)“老賴(lài)”的投資、消費(fèi)、出行步步設(shè)限,大大壓縮了他們的生存空間。

廣州市一家企業(yè)拖欠工人工資,法院判決后仍然以各種理由賴(lài)賬,不肯向工人支付報(bào)酬。近日,廣州市黃埔區(qū)人民法院將其納入失信被執(zhí)行人名單,并限制其向銀行融資貸款,沒(méi)想到這一招讓“老賴(lài)”乖乖低頭,向工人們支付了16萬(wàn)多元的勞動(dòng)報(bào)酬。

據(jù)許佩華介紹,“老賴(lài)”貸款受限,主要是因?yàn)閺V東省高院與人民銀行合作,開(kāi)發(fā)了“人民銀行征信信息導(dǎo)入接口”,將全省未結(jié)執(zhí)行案件信息錄入人民銀行征信系統(tǒng),控制了“老賴(lài)”的財(cái)路。

此外,廣東省高院還與發(fā)改委、經(jīng)信委、國(guó)土、住建、工商會(huì)簽了合作紀(jì)要,向這五家行政機(jī)關(guān)推送全省未結(jié)執(zhí)行案件信息,行政機(jī)關(guān)對(duì)被執(zhí)行人行政申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行限制。

廣東省高院還與公安廳建立了“被執(zhí)行人旅業(yè)監(jiān)控系統(tǒng)”,被執(zhí)行人入住賓館和酒店時(shí),法院第一時(shí)間收到公安機(jī)關(guān)發(fā)出的警報(bào)。“老賴(lài)”坐飛機(jī)、乘高鐵等一系列高消費(fèi)行為都會(huì)受到限制。

“一限到底”讓執(zhí)行工作變被動(dòng)為主動(dòng)。記者在查詢(xún)法院案件時(shí)發(fā)現(xiàn),有不少“老賴(lài)”由于買(mǎi)不了機(jī)票、坐不了高鐵,主動(dòng)聯(lián)系法院履行判決求“解禁”。

一名“老賴(lài)”在給法官的信息中懺悔:“我為自己的不懂法付出了代價(jià),也明白了一些道理。我為這件事幾年都心里極度不安,支付寶都不敢打開(kāi),現(xiàn)在看到那幾個(gè)信用較差就覺(jué)得觸目驚心!”

執(zhí)行到位捍衛(wèi)法律尊嚴(yán)

2013年,最高人民法院開(kāi)通了“全國(guó)法院失信被執(zhí)行人名單信息公布與查詢(xún)”平臺(tái),對(duì)“老賴(lài)”進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)曝光。除了將“老賴(lài)”錄入最高法院的查詢(xún)平臺(tái),廣東法院還通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)等其他公開(kāi)渠道曝光“老賴(lài)”,樹(shù)立法律威嚴(yán)。

廣州市番禺區(qū)一名村干部當(dāng)“老賴(lài)”,法院把他被列入失信被執(zhí)行人名單的決定書(shū)貼在村里公示。這名村干部的行為被村民知曉,自覺(jué)“沒(méi)法做人”,終于履行了判決。

法律的生命在于執(zhí)行。對(duì)拒不協(xié)助執(zhí)行等抗法行為,廣東法院也予以嚴(yán)厲打擊。

深圳一名被執(zhí)行人孫某,拒不履行生效判決義務(wù),寶安區(qū)人民法院決定查封其名下房產(chǎn)。執(zhí)行干警進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查封時(shí),向保安出示了工作證件,還是被拒之門(mén)外。法院于是對(duì)該物業(yè)公司作出罰款10萬(wàn)元的決定。

今年6月,廣州一家公司因拒不履行協(xié)助執(zhí)行義務(wù),被廣州市中院罰款100萬(wàn)元。

廣東省高院執(zhí)行局副局長(zhǎng)胡志超告訴記者,目前看來(lái),協(xié)助執(zhí)行機(jī)制還有待進(jìn)一步完善。一些協(xié)助執(zhí)行的單位,違法提供虛假信息、通風(fēng)報(bào)信、拖延協(xié)助義務(wù),干擾、阻撓法院執(zhí)行。

許佩華說(shuō):“及時(shí)兌現(xiàn)人民群眾勝訴權(quán)益,有利于提升群眾獲得感,維護(hù)社會(huì)公平正義。法院要積極參與推動(dòng)誠(chéng)信社會(huì)的建設(shè),凝聚更多共識(shí),進(jìn)一步解決執(zhí)行工作的‘最后一公里’?!?/p>

【我要糾錯(cuò)】責(zé)任編輯:林巧婷
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