國家海洋局全面開展海洋專項(xiàng)督察
檢查各地海洋生態(tài)保護(hù)和圍填海管理及執(zhí)法情況

近日，國家海洋局下發(fā)通知，要求組織開展2016年海洋專項(xiàng)督察，各海區(qū)分局成立由法制、環(huán)保、海域、執(zhí)法等部門組成的督察工作組，負(fù)責(zé)對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)地方海洋生態(tài)保護(hù)、圍填海管理及執(zhí)法工作進(jìn)行督察。

此次督察的內(nèi)容分為海洋生態(tài)保護(hù)和圍填海管理及執(zhí)法情況兩個(gè)方面。海洋生態(tài)保護(hù)包括海洋生態(tài)紅線制度實(shí)施和海洋保護(hù)區(qū)監(jiān)管情況；圍填海管理及執(zhí)法情況包括圍填海管理、圍填海行政執(zhí)法等。重點(diǎn)檢查各地是否根據(jù)《國家海洋局關(guān)于全面建立實(shí)施海洋生態(tài)紅線制度的意見》等有關(guān)文件精神和要求進(jìn)行了工作部署，檢查各地在海洋生態(tài)自然保護(hù)區(qū)和海洋特別行政區(qū)范圍內(nèi)是否存在違法審批行為以及是否對(duì)保護(hù)區(qū)的違法活動(dòng)進(jìn)行及時(shí)查處。圍填海管理情況檢查包括各地圍填海項(xiàng)目海域使用審批程序是否合法合規(guī)，在審批過程中是否化整為零、分散審批、邊批邊填等情形。

根據(jù)安排，督察工作將分為前期準(zhǔn)備、實(shí)地督察、整改及督察結(jié)果處置、核查驗(yàn)收、總結(jié)5個(gè)階段。在實(shí)地督察階段，各督察組9月下旬分別進(jìn)駐各沿海?。▍^(qū)、市），通過聽取自查匯報(bào)、內(nèi)業(yè)審核、實(shí)地核查等方式，對(duì)省級(jí)海洋主管部門實(shí)施海洋生態(tài)紅線制度、海洋保護(hù)區(qū)監(jiān)管、圍填海項(xiàng)目審批及實(shí)施、圍填海類行政執(zhí)法等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

在核查驗(yàn)收階段，各分局成立核查工作組，赴有關(guān)沿海?。▍^(qū)、市）逐項(xiàng)核查驗(yàn)收，并將有關(guān)整改核查情況形成分省專項(xiàng)督察核查報(bào)告，于今年12月底前報(bào)國家海洋局。對(duì)于整改不到位的，在專項(xiàng)督察核查報(bào)告中可以提出處置措施建議。

國家海洋局要求，此次專項(xiàng)督察是推進(jìn)海洋督察制度建設(shè)的實(shí)踐，各單位要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真開展督察工作；各分局要嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策開展專項(xiàng)督察并督促整改，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，適時(shí)將督察結(jié)果予以公開，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)為進(jìn)一步健全海洋督察制度提出建議。同時(shí)，各分局要抓好督察干部的黨風(fēng)廉政教育，在督察工作中堅(jiān)持廉潔督察、厲行節(jié)約。（記者 吳瓊）