國家工商總局9月27日發(fā)布《網(wǎng)絡購買商品七日無理由退貨實施辦法（征求意見稿）》，擬將網(wǎng)購七日無理由退貨不適用范圍限定為消費者定作的商品、鮮活易腐的商品等7類。征求意見稿也明確，消費者基于查驗需要而打開商品包裝，或者為確認商品的品質(zhì)、功能而合理的調(diào)試不影響商品完好，不得作為拒絕退貨等理由。

新消法針對網(wǎng)絡購物等新型消費方式，設立了“七日無理由退貨”制度。由于這一制度較為原則，在實施過程中出現(xiàn)了一些新情況和新問題，如對商品性質(zhì)不宜退貨的適用范圍存在不同理解等等。

為此，征求意見稿明確提出7種類型的商品經(jīng)消費者在購買時確認，可不適用七日無理由退貨規(guī)定，即：消費者定作的商品；鮮活易腐的商品；在線下載或者消費者拆封的音像制品、計算機軟件等數(shù)字化商品；交付的報紙、期刊；拆封后易導致商品性質(zhì)改變、影響人身安全或者生命健康的商品；一經(jīng)激活或者試用后價值貶損較大的商品；銷售時已明示的臨近保質(zhì)期的商品、有瑕疵的商品等。根據(jù)了解，目前淘寶、京東等主流購物平臺均在商品介紹頁面對其是否適用7天無理由退貨給予標注，但銷售過程中并未設置提醒。

新消法規(guī)定，消費者退貨的商品應該完好。但商品完好的標準如何界定？征求意見稿提出，商品能夠保持原有品質(zhì)、功能，商品本身、配件、商標標識等齊全的，視為商品完好。消費者基于查驗需要而打開商品包裝，或者為確認商品的品質(zhì)、功能而進行合理的調(diào)試，不應影響商品的完好。同時，征求意見稿按照不同商品品類明確了“不完好”的判定標準。

為了增強可操作性，征求意見稿詳細規(guī)定了七日無理由退貨程序，并強化了網(wǎng)絡商品銷售者和網(wǎng)絡交易平臺提供者落實七日無理由退貨規(guī)定的責任。此前，阿里巴巴已針對部分高端客戶開通極速退款服務，可在消費者提交退貨申請的1個小時內(nèi)將貨款先行墊付給消費者，值得提倡。（記者 佘穎）