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“老供銷(xiāo)”如何對(duì)接新農(nóng)業(yè)?——河北供銷(xiāo)系統(tǒng)深化綜合改革掃描

2016-09-27 16:32 來(lái)源: 新華社
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新華社北京9月27日電(記者 王希)供銷(xiāo)社,一個(gè)充滿(mǎn)歷史感的名詞,曾一度淡出人們的視線。近年來(lái),供銷(xiāo)合作社扎根農(nóng)村、面向市場(chǎng),在改革創(chuàng)新中尋找發(fā)展的新支點(diǎn),不少農(nóng)民群眾感嘆“供銷(xiāo)社又回來(lái)了”。

“老供銷(xiāo)”如何對(duì)接現(xiàn)代農(nóng)業(yè),當(dāng)好為農(nóng)服務(wù)生力軍?如何補(bǔ)齊農(nóng)村金融滯后、農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售不暢、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)不足的“短板”?記者日前到全國(guó)供銷(xiāo)社綜合改革試點(diǎn)省份河北省進(jìn)行了采訪。

引金融活水滋潤(rùn)萬(wàn)千農(nóng)家

劉禮軍是河北石家莊無(wú)極縣的花生種植大戶(hù),去年想趁市場(chǎng)行情好擴(kuò)大種植規(guī)模,可資金缺口讓他犯了難。

“三五萬(wàn)咱拿得出,十幾萬(wàn)就拿不出。向銀行貸款要抵押房產(chǎn)證,找擔(dān)保人,還只能貸出一萬(wàn)塊?!弊詈?,是供銷(xiāo)社的融資擔(dān)保解了燃眉之急,讓他很快拿到了20萬(wàn)元貸款。

老劉是河北供銷(xiāo)合作系統(tǒng)拓展服務(wù)領(lǐng)域的受惠者。瞄準(zhǔn)農(nóng)民“融資難”問(wèn)題,河北省供銷(xiāo)社近年來(lái)出資12億元,打造了包括農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易、農(nóng)村資金互助、融資擔(dān)保、合作保險(xiǎn)等業(yè)態(tài)的農(nóng)村合作金融服務(wù)體系。

據(jù)河北省供銷(xiāo)合作社理事會(huì)主任鄧沛然介紹,該體系在省級(jí)成立龍頭企業(yè),向下貫通至鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷(xiāo)社開(kāi)辦“合作金融超市”。各金融企業(yè)集中辦公、流水作業(yè),農(nóng)民群眾不需要往來(lái)奔波,就能得到覆蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程的一站式服務(wù)。

在他看來(lái),目前我國(guó)農(nóng)村家庭及各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體對(duì)金融服務(wù)的需求遠(yuǎn)大于供給,向田間地頭引入金融活水,不僅是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的迫切要求,也有助于推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)以及供銷(xiāo)合作社自身的發(fā)展。

一家銀行的工作人員告訴記者,“三農(nóng)”客戶(hù)規(guī)模小、分布散、貸款成本高,而借助供銷(xiāo)合作社在農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)廣、人頭熟的優(yōu)勢(shì),可以提高銀行放貸效率、降低風(fēng)險(xiǎn),有利于將金融服務(wù)滲透到最基本、最廣泛的農(nóng)村區(qū)域。

產(chǎn)權(quán)能流轉(zhuǎn)、抵押夠條件、擔(dān)保有平臺(tái)、產(chǎn)銷(xiāo)能銜接……截至2015年年底,該體系助農(nóng)融資總額達(dá)50億元。

爭(zhēng)當(dāng)引領(lǐng)農(nóng)民闖市場(chǎng)的“帶頭雁”

供銷(xiāo)社的根在基層。以綜合改革為契機(jī),河北省供銷(xiāo)社加大對(duì)系統(tǒng)內(nèi)低效閑置資產(chǎn)的整合力度,通過(guò)改制改造,不少過(guò)去只剩下“空房子”“破院子”的基層供銷(xiāo)社,重新煥發(fā)了生機(jī)。

在行政村領(lǐng)辦各類(lèi)農(nóng)民合作社,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托基層社發(fā)展合作社聯(lián)合社,在縣依托縣聯(lián)社組建跨產(chǎn)業(yè)、跨區(qū)域的農(nóng)民合作社聯(lián)合社——目前全系統(tǒng)發(fā)展的農(nóng)民合作社聯(lián)合社已經(jīng)覆蓋65%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和50%的縣。

有了組織體系支撐,新時(shí)期帶領(lǐng)農(nóng)民闖市場(chǎng)還要有新思路。為破解農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售難,河北省供銷(xiāo)社緊抓京津冀協(xié)同發(fā)展機(jī)遇,打造線上線下結(jié)合的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通體系。

一方面,河北供銷(xiāo)社投資建設(shè)了張家口、唐山、承德等地8個(gè)大型公益性農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),帶動(dòng)全系統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)96家,實(shí)施“冀菜凈菜進(jìn)京入津工程”,打造“畿豐”農(nóng)產(chǎn)品特色品牌。

另一方面,他們組建“農(nóng)交匯”“八方聯(lián)采”特色電商平臺(tái),推動(dòng)流通服務(wù)實(shí)現(xiàn)由“扁擔(dān)”向“鼠標(biāo)”的跨越。

從供銷(xiāo)“一條線”到服務(wù)“一個(gè)面”

在石家莊欒城區(qū)南高供銷(xiāo)社,智能配肥機(jī)、噴灌機(jī)、深松機(jī)、旋耕機(jī)等一臺(tái)臺(tái)農(nóng)機(jī)設(shè)備吸引了記者的目光。

該社負(fù)責(zé)人陳玉柱說(shuō),農(nóng)民一家一戶(hù)分散經(jīng)營(yíng)成本高、效益低,還面臨著外出打工、地沒(méi)人種的問(wèn)題,為此我們組建了專(zhuān)職農(nóng)技服務(wù)隊(duì),可以覆蓋從種到收全過(guò)程,為農(nóng)民提供“菜單式”服務(wù)。

入社劃不劃算,農(nóng)民心里有筆賬。合作社一畝地化肥、農(nóng)藥等開(kāi)支便宜100多元,農(nóng)機(jī)服務(wù)還有優(yōu)惠,而小麥每畝產(chǎn)量高出100多斤、玉米高200多斤。目前南高供銷(xiāo)社領(lǐng)辦的專(zhuān)業(yè)合作社從成立之初的8戶(hù)社員發(fā)展至8000戶(hù),土地托管面積6.2萬(wàn)畝。

南高供銷(xiāo)社的發(fā)展,從一個(gè)側(cè)面印證了昔日供銷(xiāo)社“門(mén)臉兩間房,只賣(mài)米面油鹽醬醋糖”的單一服務(wù)模式正在發(fā)生改變。

“農(nóng)民需要什么,供銷(xiāo)社就提供什么樣的服務(wù)?!睋?jù)河北省供銷(xiāo)合作社理事會(huì)副主任趙增華介紹,為適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)集約化、規(guī)模化趨勢(shì),河北供銷(xiāo)系統(tǒng)培育了不同特色的社會(huì)化服務(wù)模式,目前托管半托管土地350多萬(wàn)畝。

此外,組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心;以信息化手段升級(jí)供銷(xiāo)社傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò),打造網(wǎng)上中醫(yī)院、網(wǎng)上農(nóng)村教育平臺(tái);農(nóng)資企業(yè)拓展農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢(xún)等綜合服務(wù)……一系列改革舉措正推動(dòng)供銷(xiāo)社由傳統(tǒng)的“一購(gòu)一銷(xiāo)”流通服務(wù)向生產(chǎn)、供銷(xiāo)、信用等全方位合作轉(zhuǎn)變。

【我要糾錯(cuò)】責(zé)任編輯:杜暢
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