盡管工信部、運(yùn)營(yíng)商、銀行、公安部門總是拿出數(shù)據(jù)和案例表示“我們?cè)诒M力打擊”，但通信及網(wǎng)絡(luò)詐騙案仍然頻發(fā)，公眾意識(shí)到，每個(gè)人可能成為下一個(gè)受害者，盡快在法律層面彌補(bǔ)不足的呼聲日高。

電信及網(wǎng)絡(luò)詐騙案發(fā)生后，往往首先被“問(wèn)責(zé)”的電信運(yùn)營(yíng)商之所以一肚子委屈，是因?yàn)檫@類詐騙雖然起于電話及短信，但早已泛濫至全網(wǎng)多行業(yè)而現(xiàn)有的防治和打擊手段效果有限。

公安部刑偵局副巡視員陳士渠在2016年國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周上透露，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案去年已接近60萬(wàn)起，在涉案金額上更是動(dòng)輒幾百萬(wàn)、上千萬(wàn)元，受害人單日被騙金額最高達(dá)1.17億元。

在打擊電信網(wǎng)絡(luò)欺詐上，我國(guó)的電信運(yùn)營(yíng)商一直不遺余力。但是，正如中國(guó)移動(dòng)集團(tuán)寧宇所說(shuō)：“通信運(yùn)營(yíng)商、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)目前主要采取的提醒和封堵防范手段也只是亡羊補(bǔ)牢，在未經(jīng)用戶和司法部門授權(quán)的情況下，運(yùn)營(yíng)商攔截的準(zhǔn)確性和合規(guī)性底氣不足。此外，運(yùn)營(yíng)商跨網(wǎng)（其他運(yùn)營(yíng)商）的封堵難度大，三家運(yùn)營(yíng)商盡管有聯(lián)手打擊的意愿，但在技術(shù)和運(yùn)營(yíng)流程方面還存在許多可改進(jìn)的空間?！?/p>

與此同時(shí)，雖然銀行、運(yùn)營(yíng)商、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)都在積極推行實(shí)名制，但寧宇認(rèn)為，實(shí)名制的作用只是增加騙子的犯罪成本，以及降低案件偵破的成本，為追根溯源提供便利，但不能直接解決問(wèn)題。

寧宇說(shuō)：“在騙子全程全網(wǎng)端到端的進(jìn)攻中，運(yùn)營(yíng)商和互聯(lián)網(wǎng)公司、金融企業(yè)和部門、公檢法機(jī)構(gòu)要開展跨領(lǐng)域、跨專業(yè)的協(xié)同，利用高科技手段打擊高科技新型犯罪行為?！?/p>

如果說(shuō)以前的電信詐騙像大海撈針，現(xiàn)在至少一半以上的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙是犯罪分子依據(jù)精準(zhǔn)的信息進(jìn)行定向詐騙。電信專家項(xiàng)立剛說(shuō)：“個(gè)人信息泄露是網(wǎng)絡(luò)詐騙的罪魁禍?zhǔn)?，我?guó)對(duì)個(gè)人信息的保護(hù)目前仍是空白?！?/p>

數(shù)據(jù)顯示，僅2015年，網(wǎng)民因個(gè)人信息泄露、垃圾信息、詐騙信息等導(dǎo)致的總體損失約805億元，約78.2%的網(wǎng)民個(gè)人身份信息被泄露。

事實(shí)上，相關(guān)網(wǎng)站對(duì)公民個(gè)人信息的泄露難辭其咎。

“不少企事業(yè)單位的網(wǎng)站有大量的用戶數(shù)據(jù)，這些信息一旦被非法獲取，就是精準(zhǔn)詐騙的隱患?！逼婊?60董事長(zhǎng)周鴻祎說(shuō)，“360的補(bǔ)天平臺(tái)一年能發(fā)現(xiàn)幾十萬(wàn)的網(wǎng)站有漏洞，稍微打個(gè)補(bǔ)丁就能解決，但當(dāng)我們把這些信息通知網(wǎng)站時(shí)，很多網(wǎng)站根本不重視。各互聯(lián)網(wǎng)公司、各相關(guān)政府網(wǎng)站，有責(zé)任對(duì)用戶數(shù)據(jù)進(jìn)行安全的存儲(chǔ)和傳輸，如果泄露了要承擔(dān)責(zé)任。”

中國(guó)通信網(wǎng)總編輯劉啟誠(chéng)表示，導(dǎo)致電信網(wǎng)絡(luò)詐騙高發(fā)的原因歸根結(jié)底是成本低、獲益快、取證難、量刑輕，相關(guān)立法不能再繼續(xù)缺失。

陳士渠透露，下一步，公安部將和最高檢、最高法一起出臺(tái)司法解釋，針對(duì)犯罪分子作案手法完全不同于以前的詐騙犯罪的問(wèn)題，在證明標(biāo)準(zhǔn)、取證要求上做出一些調(diào)整，并會(huì)加大懲治力度。（記者 劉艷）