昨天，《北京市“十三五”時(shí)期加強(qiáng)全國(guó)科技創(chuàng)新中心建設(shè)規(guī)劃》發(fā)布，到2020年，北京全國(guó)科技創(chuàng)新中心的核心功能進(jìn)一步強(qiáng)化，將成為具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，支撐我國(guó)進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列。北京市科委主任閆傲霜在解讀規(guī)劃時(shí)稱，“十三五”時(shí)期，北京將從知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新和深化改革四個(gè)維度推動(dòng)全國(guó)科技創(chuàng)新中心建設(shè)。

形成國(guó)際一流大科學(xué)中心

“‘十三五’時(shí)期，北京市將全面對(duì)接國(guó)家科技重大專項(xiàng)和科技計(jì)劃?！北本┦锌莆魅伍Z傲霜介紹，本市將鼓勵(lì)、支持在京企業(yè)、高等學(xué)校和科研院所承接重大專項(xiàng)項(xiàng)目；服務(wù)國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭(zhēng)取更多的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施落戶北京。

本市將繼續(xù)深化與國(guó)家有關(guān)部委會(huì)商合作，全力推動(dòng)中關(guān)村科學(xué)城、懷柔科學(xué)城、未來(lái)科技城建設(shè)，形成國(guó)際一流的綜合性大科學(xué)中心。

中關(guān)村科學(xué)城將依托中國(guó)科學(xué)院有關(guān)院所、高等學(xué)校和中央企業(yè)，聚集全球高端創(chuàng)新要素，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)前沿研究重大突破，形成一批具有世界影響力的原始創(chuàng)新成果。

懷柔科學(xué)城則以建設(shè)大科學(xué)裝置為核心，重點(diǎn)拓展與中國(guó)科學(xué)院的合作，共同建設(shè)高能同步輻射光源、綜合極端條件實(shí)驗(yàn)、地球系統(tǒng)數(shù)值模擬等大科學(xué)裝置。

未來(lái)科技城要聚集一批高水平企業(yè)研發(fā)中心，集成在京科技資源，引進(jìn)國(guó)際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域核心技術(shù)原始創(chuàng)新能力，打造大型企業(yè)集團(tuán)技術(shù)創(chuàng)新集聚區(qū)，并圍繞能源、材料、電子、信息、民用飛機(jī)設(shè)計(jì)等領(lǐng)域，產(chǎn)生國(guó)際先進(jìn)的科技成果。

啟動(dòng)五大民生科技行動(dòng)

未來(lái)，本市將強(qiáng)化科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深度結(jié)合。閆傲霜透露，“十三五”時(shí)期，北京將實(shí)施首都藍(lán)天、生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善、食品質(zhì)量安全保障、重大疾病科技攻關(guān)、城市建設(shè)與精細(xì)化管理提升五大民生科技行動(dòng)，促進(jìn)科技創(chuàng)新成果全民共享。

以首都藍(lán)天行動(dòng)為例，本市將持續(xù)開展細(xì)顆粒物（PM2.5）、臭氧（O3）等二次污染特征與成因研究，以及超細(xì)顆粒物（PM1）污染特征與成因前瞻性研究。開展重污染天氣綜合觀測(cè)與區(qū)域霧霾成因分析，圍繞提高重污染天氣預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率和精細(xì)化水平，開展關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與示范。同時(shí)配合推動(dòng)京津冀車輛實(shí)現(xiàn)燃油排放標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，進(jìn)一步推動(dòng)區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，以科技手段破解首都大氣治理難題。

在實(shí)施重大疾病科技攻關(guān)行動(dòng)方面，要加強(qiáng)“首都十大病”預(yù)防、診斷、治療、康復(fù)等不同階段的關(guān)鍵技術(shù)研究，并推動(dòng)重要研究成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。同時(shí)，針對(duì)罕見病、疑難病開展技術(shù)攻關(guān)；推進(jìn)致殘基因篩查研究應(yīng)用，探索建立殘疾風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和預(yù)防干預(yù)技術(shù)體系，開發(fā)完善相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

此外，在食品安全方面，本市還將搭建食品安全檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)、物流全程追溯信息服務(wù)平臺(tái)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)肉蛋奶、米面油等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)食品安全全程可追溯等。

實(shí)施八大技術(shù)跨越工程

“十三五”期間，本市還將在新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、能源、新能源汽車、節(jié)能環(huán)保、先導(dǎo)與優(yōu)勢(shì)材料、數(shù)字化制造、軌道交通等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┌舜蠹夹g(shù)跨越工程，引領(lǐng)“高精尖”經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

以備受關(guān)注的新能源汽車為例，本市將推進(jìn)以整車為龍頭的新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和資金鏈布局，到2020年，建成國(guó)內(nèi)最大的新能源汽車研發(fā)應(yīng)用中心，總體達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平。同時(shí)積極部署燃料電池汽車和智能汽車開發(fā)及示范，打造具有全球影響力的智能汽車創(chuàng)新中心。此外，本市還將全面建成大興、昌平、房山三大新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地，重點(diǎn)支持北汽集團(tuán)、長(zhǎng)安汽車等整車企業(yè)，全市純電動(dòng)汽車產(chǎn)能達(dá)到50萬(wàn)輛，實(shí)現(xiàn)整車單位質(zhì)量能耗達(dá)到8.9千瓦時(shí)/100公里·噸。

在生物醫(yī)藥領(lǐng)域，到2020年，本市將培育3至5項(xiàng)引領(lǐng)世界的生命科學(xué)領(lǐng)域原創(chuàng)性前沿技術(shù)；針對(duì)惡性腫瘤、心腦血管疾病等重大疾病，培育一批具有國(guó)際水平的1類新藥和創(chuàng)新醫(yī)療器械品種，推動(dòng)100個(gè)以上新品種申報(bào)或開展臨床試驗(yàn)，20個(gè)以上新產(chǎn)品投產(chǎn)上市；醫(yī)藥行業(yè)利潤(rùn)率繼續(xù)保持全國(guó)領(lǐng)先水平，產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破1800億元。

京津冀科技項(xiàng)目庫(kù)實(shí)現(xiàn)互動(dòng)共享

根據(jù)規(guī)劃，“十三五”期間，本市將構(gòu)建分工合理的京津冀創(chuàng)新發(fā)展格局，明確三地科技創(chuàng)新優(yōu)先領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)合理分工與有序協(xié)作，促進(jìn)區(qū)域間、產(chǎn)業(yè)間循環(huán)式布局。

北京市將重點(diǎn)提升原始創(chuàng)新和技術(shù)服務(wù)能力，打造技術(shù)創(chuàng)新總部聚集地、科技成果交易區(qū)、全球高端創(chuàng)新中心及創(chuàng)新型人才聚集中心。天津市則重點(diǎn)提高應(yīng)用研究與工程技術(shù)研發(fā)轉(zhuǎn)化能力，打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、高水平現(xiàn)代制造研發(fā)轉(zhuǎn)化基地和科技型中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范區(qū)。河北省將重點(diǎn)強(qiáng)化科技創(chuàng)新成果應(yīng)用和示范推廣能力，建設(shè)科技成果孵化轉(zhuǎn)化中心、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)基地、科技支撐產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)試驗(yàn)區(qū)。

“京津冀三地將建立政策互動(dòng)、資源共享、市場(chǎng)開放的協(xié)同發(fā)展三大機(jī)制?！北本┦邪l(fā)改委高技術(shù)處處長(zhǎng)林曉峰透露，未來(lái)，在京津冀區(qū)域，將研究實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)企業(yè)互認(rèn)備案、科技成果處置收益統(tǒng)一化、推行創(chuàng)新券制度等，探索風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)和利益分享模式。同時(shí)，整合京津冀地區(qū)科技信息資源，促進(jìn)三地科技項(xiàng)目庫(kù)、成果庫(kù)、專家?guī)旌腿瞬艓?kù)等資源互動(dòng)共享；加強(qiáng)技術(shù)交易團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)和技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)培育，促進(jìn)京津冀技術(shù)市場(chǎng)交易一體化，向京津冀地區(qū)全境輻射。

“未來(lái)本市將推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。”閆傲霜表示，市科委已研究制定了《北京系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)加快建設(shè)全國(guó)科技創(chuàng)新中心方案》，并提出47項(xiàng)重點(diǎn)推進(jìn)的改革舉措。 （記者 劉歡）