摘要：2011年，國務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施《找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)綱要（2011~2020）》。5年來，國土資源部及相關(guān)部門密切配合，地方各級(jí)黨委政府高度重視，礦山企業(yè)、地勘單位和科研院所積極行動(dòng)，主動(dòng)應(yīng)對(duì)2012年以來全球礦業(yè)市場(chǎng)下行帶來的不利形勢(shì)，圓滿完成了前兩個(gè)階段的目標(biāo)任務(wù)，為下一階段的工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

實(shí)現(xiàn)找礦重大突破，提高國內(nèi)必要的資源保障能力，是參與全球資源配置的“壓艙石”，也是增強(qiáng)國際話語權(quán)的基石。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，5年來，全國累計(jì)投入地質(zhì)找礦資金5623億元，較“十一五”期間增長(zhǎng)38%，其中社會(huì)資金占84%。在確定的18種能源和重要礦產(chǎn)找礦目標(biāo)任務(wù)中，除煤層氣和錫礦外，其他礦種均完成或超額完成了5年計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)，尤其是金、鉛、鋅、鎳、鎢、鉬6種礦產(chǎn)提前完成了10年找礦目標(biāo)。

“用3年時(shí)間實(shí)現(xiàn)地質(zhì)找礦重要進(jìn)展，用5年時(shí)間實(shí)現(xiàn)地質(zhì)找礦重大突破，用8~10年時(shí)間重塑礦產(chǎn)勘查開發(fā)格局?！?011年，國務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施《找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)綱要（2011~2020）》并確立上述目標(biāo)后，5年來，國土資源部及相關(guān)部門密切配合，地方各級(jí)黨委政府高度重視，礦山企業(yè)、地勘單位和科研院所積極行動(dòng)，主動(dòng)應(yīng)對(duì)2012年以來全球礦業(yè)市場(chǎng)下行帶來的不利形勢(shì)，圓滿完成了前兩個(gè)階段的目標(biāo)任務(wù)，為下一階段的工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

實(shí)現(xiàn)找礦重大突破，提高國內(nèi)必要的資源保障能力，是參與全球資源配置的“壓艙石”，也是增強(qiáng)國際話語權(quán)的基石。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，5年來，全國累計(jì)投入地質(zhì)找礦資金5623億元，較“十一五”期間增長(zhǎng)38%，其中社會(huì)資金占84%。在確定的18種能源和重要礦產(chǎn)找礦目標(biāo)任務(wù)中，除煤層氣和錫礦外，其他礦種均完成或超額完成了5年計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)，尤其是金、鉛、鋅、鎳、鎢、鉬6種礦產(chǎn)提前完成了10年找礦目標(biāo)。

“5年來的找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)，真正做到了‘重大突破’，這是新中國成立以來新增資源儲(chǔ)量最多的5年，也是在開采消耗持續(xù)加大的情況下實(shí)現(xiàn)了保有資源儲(chǔ)量普遍增長(zhǎng)的5年?！眹临Y源相關(guān)人士表示。

一批重要礦產(chǎn)資源接續(xù)基地相繼形成

據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，5年來，我國主要固體礦產(chǎn)新發(fā)現(xiàn)256處大型和480處中型礦產(chǎn)地。油氣新增了數(shù)個(gè)億噸級(jí)油田和千億方級(jí)氣田，頁巖氣勘查開發(fā)實(shí)現(xiàn)了零的突破，天然氣水合物調(diào)查取得重大發(fā)現(xiàn)并圈定兩個(gè)千億方級(jí)礦藏，鈾、錳、金、鉛鋅、鎢、鉬、石墨、鋰等礦種發(fā)現(xiàn)一批世界級(jí)超大型礦床。

固體礦產(chǎn)勘查取得重大突破，奠定了重塑礦產(chǎn)勘查開發(fā)格局的資源基礎(chǔ)。鈾礦取得重大發(fā)現(xiàn)，砂巖型鈾礦資源儲(chǔ)量快速增長(zhǎng)，特別是在鄂爾多斯發(fā)現(xiàn)的世界級(jí)超大型的大營(yíng)鈾礦，開辟了我國北方砂巖型鈾礦勘查的新篇章。銅礦新增資源儲(chǔ)量2341萬噸，相當(dāng)于以往60年查明總量的五分之一。西藏多龍礦區(qū)探獲銅資源量1100萬噸，成為我國首個(gè)千萬噸級(jí)銅礦床。我國有望在2020年形成12個(gè)新開發(fā)基地，年生產(chǎn)能力達(dá)到260萬噸。鉛鋅礦新增資源儲(chǔ)量6068萬噸，相當(dāng)于以往60年查明總量的五分之一,預(yù)期到2020年，我國有望形成8個(gè)新開發(fā)基地，全國年生產(chǎn)能力達(dá)到1000萬噸。

與此同時(shí)，金礦新增資源儲(chǔ)量4949噸，相當(dāng)于以往60年查明總量的五分之二，預(yù)期到2020年，形成一批百噸級(jí)金資源基地，全國年生產(chǎn)能力達(dá)550噸。鎢、鉬等優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)儲(chǔ)量增加明顯，鎢礦新增資源儲(chǔ)量460萬噸，相當(dāng)于以往60年查明總量的萬分之三；鉬礦新增資源儲(chǔ)量1560萬噸，5年間資源儲(chǔ)量實(shí)現(xiàn)翻番。

尤其是老礦山找礦成果顯著，通過開展礦山深邊部“就礦找礦”，使一批資源危機(jī)礦山重新煥發(fā)生機(jī)，在179個(gè)礦山新發(fā)現(xiàn)大中型礦床，有效緩解礦山后備資源不足難題，平均延長(zhǎng)服務(wù)年限10年，穩(wěn)定職工就業(yè)40余萬人。河南老灣金礦新增資源量100噸，一躍成為桐柏-大別山地區(qū)最大的金礦床。

“老礦山找礦豐富和發(fā)展了我國找礦預(yù)測(cè)理論，帶動(dòng)了資源深部勘查技術(shù)方法進(jìn)步，推動(dòng)了礦產(chǎn)勘查開發(fā)向深部拓展，為向‘深地’方向積累了經(jīng)驗(yàn)提供了示范?！睒I(yè)內(nèi)人士認(rèn)為。

特別令人振奮的是，我國油氣新增儲(chǔ)量繼續(xù)保持高位增長(zhǎng)，頁巖氣逐步成為天然氣的重要補(bǔ)充，“油氣并舉”格局初顯。石油新增探明地質(zhì)儲(chǔ)量相當(dāng)于以往60年探明總量的五分之一，天然氣新增探明地質(zhì)儲(chǔ)量相當(dāng)于以往60年探明總量的五分之二。頁巖氣勘查在重慶涪陵和四川長(zhǎng)寧取得歷史性突破，新增儲(chǔ)量5441億立方米，實(shí)現(xiàn)了繼北美之外的首個(gè)商業(yè)性規(guī)模開發(fā)。

基礎(chǔ)地質(zhì)工作程度明顯提高

基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖?；A(chǔ)地質(zhì)工作是礦產(chǎn)勘查的基礎(chǔ)，其工作程度的高低直接影響著后期的礦產(chǎn)勘查。

5年來，我國進(jìn)一步加強(qiáng)了基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查工作，工作程度顯著提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，5年來，全國累計(jì)完成1∶5萬區(qū)域地質(zhì)調(diào)查124萬平方千米，礦產(chǎn)地質(zhì)調(diào)查91萬平方千米、航空磁測(cè)120萬平方千米。其中，全國1∶5萬區(qū)域地質(zhì)調(diào)查工作程度由“十一五”末的22%提高到37%，完成面積數(shù)為“十一五”期間的4倍，重點(diǎn)成礦區(qū)帶工作程度達(dá)到35%，重要找礦遠(yuǎn)景區(qū)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，圈定物化探異常3萬余處、礦化點(diǎn)約5000處、找礦靶區(qū)1700余個(gè)，為后續(xù)商業(yè)性風(fēng)險(xiǎn)勘查提供了重要依據(jù)。

同時(shí)，我國的能源礦產(chǎn)調(diào)查評(píng)價(jià)持續(xù)推進(jìn)，取得了一批重要新發(fā)現(xiàn)。油氣、頁巖氣調(diào)查陸續(xù)在新區(qū)新層系取得重大進(jìn)展，陸域圈定遠(yuǎn)景區(qū)30個(gè)，拓展勘查新區(qū)44萬平方千米。天然氣水合物調(diào)查獲得大面積資源發(fā)現(xiàn)，落實(shí)了兩個(gè)千億方級(jí)礦藏，力爭(zhēng)通過試采實(shí)現(xiàn)從與發(fā)達(dá)國家并跑向領(lǐng)跑跨越。貴州遵義安頁1井鉆獲日產(chǎn)10萬方天然氣工業(yè)氣流，在以往屢攻不克地區(qū)實(shí)現(xiàn)了重大突破，打開了南方復(fù)雜地質(zhì)構(gòu)造區(qū)油氣頁巖氣勘查新局面。

地質(zhì)科技創(chuàng)新能力顯著加強(qiáng)

科技創(chuàng)新是地質(zhì)工作的靈魂。5年來，我國在地質(zhì)找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)中，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用，全面提升依靠科技創(chuàng)新解決資源環(huán)境問題和基礎(chǔ)地質(zhì)問題的能力，科技創(chuàng)新指導(dǎo)找礦作用更加突出。

基礎(chǔ)地質(zhì)理論研究引領(lǐng)地質(zhì)找礦工作向新區(qū)新類型拓展。建立了青藏高原地質(zhì)成礦理論，指導(dǎo)發(fā)現(xiàn)了30多處大型以上礦床。開展了中國陸塊海相成鉀規(guī)律及預(yù)測(cè)研究，大幅度擴(kuò)大了柴達(dá)木西部鉀鹽資源遠(yuǎn)景，推算氯化鉀資源量3.5億噸。進(jìn)行了南海天然氣水合物富集規(guī)律與開采基礎(chǔ)研究，指導(dǎo)水合物勘查不斷取得新發(fā)現(xiàn)。

潛力評(píng)價(jià)和找礦預(yù)測(cè)工作有效指導(dǎo)地質(zhì)找礦工作。5年來，我國完成了全國礦產(chǎn)資源潛力評(píng)價(jià)，基本掌握了30種能源和重要礦產(chǎn)資源家底，圈定了近5萬個(gè)資源預(yù)測(cè)區(qū)，為地質(zhì)找礦提供了重要依據(jù)。建立了具有世界領(lǐng)先水平的礦產(chǎn)預(yù)測(cè)方法體系，在老礦山和整裝勘查區(qū)找礦實(shí)踐中得到廣泛應(yīng)用并取得顯著成效，極大提高了找礦成礦率。通過開展大營(yíng)鈾礦等礦產(chǎn)的地質(zhì)找礦工作，形成了砂巖型鈾礦油鈾、煤鈾兼探快速勘查評(píng)價(jià)技術(shù)方法，帶動(dòng)了北方沉積盆地鈾礦勘查的快速突破。

深地、深海探測(cè)和航空物探能力明顯增強(qiáng)。自主研制成功“海馬號(hào)”4500米級(jí)深海非載人遙控探測(cè)潛水器、“海牛號(hào)”3000米級(jí)海底多用途鉆機(jī)、天然氣水合物保溫保壓取樣器等關(guān)鍵性地質(zhì)技術(shù)裝備，打破了國外技術(shù)封鎖。2000米固體礦產(chǎn)鉆探技術(shù)及裝備已在勘查中廣泛應(yīng)用，正在向3500米攻關(guān)。鉆井高精度對(duì)接聯(lián)通等勘探技術(shù)達(dá)到國際領(lǐng)先水平。深部探測(cè)技術(shù)與實(shí)驗(yàn)研究專項(xiàng)系統(tǒng)構(gòu)建了適應(yīng)我國地球深部特征的立體探測(cè)技術(shù)體系，自主研發(fā)的多套深部探測(cè)關(guān)鍵儀器設(shè)備達(dá)到國際先進(jìn)水平。自主研發(fā)和生產(chǎn)的首臺(tái)萬米科學(xué)鉆機(jī)已經(jīng)在松遼盆地“松科二井”鉆探中投入使用，這也是亞洲迄今最深的科學(xué)鉆，整體裝備水平躋身世界前列。自主研發(fā)的航空地球物理勘查系統(tǒng)已經(jīng)投入找礦一線，機(jī)載成像光譜儀試飛成功。地質(zhì)信息技術(shù)與服務(wù)創(chuàng)新穩(wěn)步提升，初步實(shí)現(xiàn)了高效性、及時(shí)性、易得性和多元化等地質(zhì)信息服務(wù)模式。

礦產(chǎn)資源節(jié)約與利用取得積極進(jìn)展

提高資源保障能力必須雙管齊下，既要“開源”，通過加大地質(zhì)找礦力度，實(shí)現(xiàn)找礦突破來增加資源儲(chǔ)量；又要“節(jié)流”，依靠先進(jìn)的技術(shù)和工藝盤活大量呆滯資源提高礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用水平和效率。

5年來，包括中國地質(zhì)調(diào)查局成都礦產(chǎn)綜合利用研究所和中國地質(zhì)調(diào)查局鄭州礦產(chǎn)綜合利用研究所等在內(nèi)的科研院所，緊緊圍繞國家重大戰(zhàn)略需求，積極投身于找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)中，依靠科技創(chuàng)新研發(fā)出了大量的新工藝、新裝備和新技術(shù)，既解放了大量閑置多年的呆滯礦產(chǎn)資源，又有效提高了礦產(chǎn)資源整體利用水平。

同時(shí)，國土資源部堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略，加強(qiáng)了對(duì)礦產(chǎn)資源綜合利用的監(jiān)管和服務(wù)工作。5年來，完成了22個(gè)重要礦產(chǎn)“三率”（開采回采率、選礦回收率、綜合利用率）調(diào)查評(píng)價(jià)工作，結(jié)果顯示我國煤炭、黑色金屬、有色金屬等礦產(chǎn)“三率”水平明顯提高，煤炭采區(qū)回采率達(dá)到83%，高于美國的78%；鐵礦、銅礦回收率分別達(dá)到78%和89%。與1999年相比，我國煤炭回采率提高了15%，黑色金屬礦產(chǎn)回采率提高了5.7%，有色金屬礦產(chǎn)開采率普遍上升。制定了《礦產(chǎn)資源綜合利用技術(shù)指標(biāo)及其計(jì)算方法》，明確了27種礦產(chǎn)的“三率”最低指標(biāo)，建立了主要礦產(chǎn)“三率”指標(biāo)評(píng)價(jià)體系。遴選發(fā)布了210項(xiàng)先進(jìn)適用采選技術(shù)，促進(jìn)了資源節(jié)約與綜合利用水平的全面提高，特別是釩鈦磁鐵礦、固體鉀鹽、低品位磷礦、中低品位鋁土礦、鮞狀磁鐵礦等資源綜合利用產(chǎn)業(yè)化技術(shù)的應(yīng)用，盤活了一大批低品位、共伴生等難利用資源，顯著提高了資源利用效率和經(jīng)濟(jì)效益。

“從總體上看，我國的礦產(chǎn)資源綜合利用水平并不低，而且許多礦種的綜合利用居于世界領(lǐng)先水平?！敝袊刭|(zhì)調(diào)查局成都礦產(chǎn)綜合利用研究所劉亞川說，我國低品位、共伴生、難選冶的特殊礦情，決定了我國要提高國內(nèi)資源保障能力，必須從提高礦產(chǎn)資源的綜合利用效率入手。如鐵礦，國外許多30%左右中低品位的鐵礦石都被視為廢石，而我國目前許多鐵礦山開采利用的多是品位為30%的鐵礦石，其他礦種也如此。所以，我國只有通過科技創(chuàng)新，依靠先進(jìn)的技術(shù)工藝來提高礦產(chǎn)資源綜合利用水平。