新華社北京9月22日電（記者 王優(yōu)玲 劉慧）2015年，我國(guó)對(duì)外直接投資量躍居全球第二，超過(guò)同期吸引外資規(guī)模，實(shí)現(xiàn)資本凈輸出。

專家表示，成為資本凈輸出國(guó)是開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展到較高水平的普遍規(guī)律，我國(guó)經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，必須通過(guò)對(duì)外投資合作來(lái)進(jìn)行資源優(yōu)化配置和價(jià)值鏈重構(gòu)。但與此同時(shí)，企業(yè)“走出去”應(yīng)重視風(fēng)險(xiǎn)控制和防范。

對(duì)外直接投資創(chuàng)下歷史新高

對(duì)外投資合作是中國(guó)與世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)深度融合，實(shí)現(xiàn)互利共贏的橋梁。2015年，我國(guó)對(duì)外直接投資邁向新臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)連續(xù)13年快速增長(zhǎng)，創(chuàng)下了1456.7億美元的歷史新高。

根據(jù)22日發(fā)布的《2015年度中國(guó)對(duì)外直接投資統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，2015年我國(guó)對(duì)外直接投資占到全球流量份額的9.9%，同比增長(zhǎng)18.3%，金額僅次于美國(guó)，首次位列世界第二，并超過(guò)同期中國(guó)實(shí)際使用外資，實(shí)現(xiàn)資本項(xiàng)下凈輸出。

“2015年，我國(guó)成為資本凈輸出國(guó)，我國(guó)的發(fā)展水平到了這個(gè)階段?！鄙虅?wù)部國(guó)際貿(mào)易談判副代表張向晨在國(guó)務(wù)院新聞辦22日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)，我國(guó)現(xiàn)在是世界第二大的經(jīng)濟(jì)大國(guó)，也是第一貨物貿(mào)易大國(guó)和第一制造業(yè)大國(guó)，外匯儲(chǔ)備連續(xù)多年位居世界首位，這是中國(guó)企業(yè)開(kāi)展對(duì)外投資的堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，2002-2015年中國(guó)對(duì)外直接投資年均增幅高達(dá)35.9%，“十二五”期間中國(guó)對(duì)外直接投資5390.8億美元，是“十一五”的2.4倍。截至2015年底，中國(guó)對(duì)外直接投資存量10978.6億美元，占全球外國(guó)直接投資流出存量的份額由2002年的0.4%提升至4.4%，排名由第25位上升至第8位。

多元化、高端化特征漸趨明顯

我國(guó)對(duì)外直接投資涉及領(lǐng)域廣泛，國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作步伐加快。2015年，企業(yè)對(duì)外投資并購(gòu)活躍，海外并購(gòu)增長(zhǎng)迅速。

根據(jù)統(tǒng)計(jì)公報(bào)，2015年，中國(guó)企業(yè)共實(shí)施對(duì)外投資并購(gòu)579起，其中直接投資372.8億美元，占實(shí)際交易金額的68.5%。從并購(gòu)金額上看，制造業(yè)137.2億美元，位居首位；信息傳輸／軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)84.1億美元，位列次席。

商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究所副所長(zhǎng)白明說(shuō)，以前，我國(guó)對(duì)外投資很多是小型的低端投資，目前對(duì)外投資的方向與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、國(guó)際產(chǎn)能合作等戰(zhàn)略緊密相關(guān)，國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)外投資的行業(yè)持續(xù)向多元化和高端化發(fā)展。

2015年，我國(guó)制造業(yè)、金融業(yè)、信息傳輸／軟件和信息服務(wù)業(yè)的對(duì)外投資同比分別增長(zhǎng)了108.5%、52.3%、115.2%。流向裝備制造業(yè)的投資100.5億美元，同比增長(zhǎng)158.4%，占制造業(yè)投資的50.3%，帶動(dòng)了裝備、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)“走出去”。

張向晨說(shuō)，中國(guó)企業(yè)實(shí)施海外并購(gòu)將有助于其獲得設(shè)計(jì)、研發(fā)、營(yíng)銷、服務(wù)等高端生產(chǎn)要素，并借此提高在全球價(jià)值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、物流鏈中的地位。

此外，非公經(jīng)濟(jì)類的企業(yè)已成為中國(guó)對(duì)外投資的一支重要力量，投資領(lǐng)域比較廣泛，投資并購(gòu)十分活躍，投資影響力不斷加大。2015年非公企業(yè)境外并購(gòu)金額占當(dāng)年境外并購(gòu)金額的75.6%，在數(shù)量和金額上均首次超過(guò)了公有經(jīng)濟(jì)的企業(yè)。

企業(yè)“走出去”需加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控

今年前8個(gè)月，我國(guó)企業(yè)海外并購(gòu)金額已經(jīng)超過(guò)2015年全年。針對(duì)這種火爆現(xiàn)象，張向晨說(shuō)，這種情況基本正常，但部分企業(yè)開(kāi)展境外并購(gòu)存在盲目性，有一些跟風(fēng)炫耀的非理性因素驅(qū)動(dòng)。

一些企業(yè)對(duì)于在境外并購(gòu)的目的性和必要性等基礎(chǔ)工作研判不足，對(duì)并購(gòu)項(xiàng)目沒(méi)有進(jìn)行充分論證，急于做大做強(qiáng)，還有一些跟風(fēng)炫耀的非理性因素驅(qū)動(dòng)。張向晨說(shuō)：“這種草率的境外并購(gòu)會(huì)導(dǎo)致成功率比較低，并購(gòu)后企業(yè)的后續(xù)發(fā)展也有一定隱患?！?/p>

此外，少數(shù)企業(yè)境外并購(gòu)面臨著高債務(wù)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；國(guó)外安全審查方面的干擾，也會(huì)增加企業(yè)海外并購(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)和不確定性。

關(guān)于海外安全利益的保障，張向晨介紹，隨著中國(guó)企業(yè)“走出去”，中國(guó)的海外利益越來(lái)越多。我國(guó)每年發(fā)布對(duì)外投資國(guó)別地區(qū)的投資指南和國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，及時(shí)警示和通報(bào)有關(guān)國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的重大風(fēng)險(xiǎn)；此外，還會(huì)與有關(guān)國(guó)家商簽投資保護(hù)協(xié)定，通過(guò)法律形式保護(hù)中國(guó)企業(yè)和人員在海外的利益。

張向晨說(shuō)，要求企業(yè)作為對(duì)外投資主體，要加強(qiáng)境外投資的風(fēng)險(xiǎn)防范工作，鼓勵(lì)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)海外的投資保險(xiǎn)。在對(duì)外投資的管理方面，他介紹，會(huì)根據(jù)境外投資的管理辦法，對(duì)中國(guó)企業(yè)前往戰(zhàn)亂國(guó)家、未建交國(guó)家或者高風(fēng)險(xiǎn)敏感國(guó)家的對(duì)外投資實(shí)行核準(zhǔn)管理。