把土地征收制度改革和農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革擴大到現(xiàn)有33個試點地區(qū)，宅基地制度改革仍維持在原15個試點地區(qū)

9月21日，為總結(jié)農(nóng)村土地制度改革三項試點工作階段性進展，認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于進一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進三項試點任務(wù)的部署要求，國土資源部在北京組織召開進一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進農(nóng)村土地制度改革三項試點任務(wù)部署會議。國土資源部黨組成員、副部長、國家土地副總督察張德霖代表部農(nóng)村土地制度改革三項試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組作動員部署講話，部黨組成員、副部長趙龍主持會議。

據(jù)介紹，自試點工作啟動以來，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在中央改革辦的具體指導(dǎo)下，33個試點地區(qū)各級黨委政府精心組織、周密部署、積極作為，農(nóng)村土地制度改革三項試點工作取得積極進展，為進一步深化改革奠定了良好基礎(chǔ)。為增強改革試點的整體性、系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性，更好地實現(xiàn)改革目標(biāo)，中央日前批準(zhǔn)進一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進農(nóng)村土地制度改革三項試點，在堅守“土地公有制性質(zhì)不改變，耕地紅線不突破，糧食生產(chǎn)能力不減弱，農(nóng)民利益不受損”4條底線的前提下，把土地征收制度改革和農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革擴大到現(xiàn)有33個試點地區(qū)，宅基地制度改革仍維持在原15個試點地區(qū)。

張德霖在講話時指出，中央決定在現(xiàn)有33個試點地區(qū)中進一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進農(nóng)村土地制度改革三項試點任務(wù)意義重大，有利于更好地實現(xiàn)改革試點目標(biāo)，更好地維護群眾權(quán)益，形成可復(fù)制、能推廣、利修法的制度性成果，必須提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想、高度重視、抓好落實。他強調(diào)，進一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進三項試點，關(guān)鍵在“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”，目標(biāo)在“制度成效”，重點在“積極推進”，必須把認(rèn)識和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來，正確把握好這項工作的總體要求。一要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于農(nóng)村土地制度改革的新思想、新要求。二要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)和全面貫徹試點的指導(dǎo)思想和基本原則，把握正確方向，堅守改革底線，維護農(nóng)民權(quán)益，堅持循序漸進。三要著力統(tǒng)籌做好三項試點任務(wù)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進，做好與經(jīng)濟社會發(fā)展大局和相關(guān)改革的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，最大限度釋放改革的綜合效應(yīng)。四要把“試制度、試成效”放在更加突出的地位，著眼于形成可復(fù)制、能推廣、利修法的制度性成果，著眼于對全局的改革示范、突破和帶動作用。五要處理好試點探索與修法的關(guān)系。要邊試點邊梳理制度性問題，為法律修改提供好的思路和建議，要加強對試點探索中遇到的重點難點問題的研究，同時法律修改和試點要相向而行、同步推進。

張德霖要求，各試點地區(qū)要匯報、傳達好中央的新部署、新要求和此次會議精神，要制定完善試點實施方案，抓緊推動實施，在試點推進中要解放思想、敢于擔(dān)當(dāng)、主動作為、大膽探索；部相關(guān)司局和各派駐地方的國家土地督察機構(gòu)要按照姜大明部長“舉全部之力來推動農(nóng)村土地制度改革”的要求，加強調(diào)查研究和督察指導(dǎo)，確保試點任務(wù)全面落實、順利推進。

會議還就試點督察指導(dǎo)工作作了部署。會上，內(nèi)蒙古自治區(qū)和林格爾縣、浙江省德清縣、廣東省佛山市南海區(qū)、四川省郫縣、甘肅省隴西縣、安徽省金寨縣、江西省余江縣、湖北省宜城市、陜西省西安市高陵區(qū)9個試點地區(qū)先后作了交流發(fā)言。試點地區(qū)所在?。▍^(qū)、市）國土資源主管部門負(fù)責(zé)人，各派駐地方的國家土地督察局分管負(fù)責(zé)人及其派駐試點地區(qū)的掛職干部，33個試點縣（市、區(qū)）改革領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)人和國土資源主管部門主要負(fù)責(zé)人參加會議。全國人大環(huán)境與資源保護委員會、全國人大法制工作委員會有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)邀出席。