最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部近日聯(lián)合制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)矯正工作銜接配合管理的意見》。意見共24條，主要包括加強(qiáng)社區(qū)矯正適用前的銜接配合管理、加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服刑人員交付接收的銜接配合管理、加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服刑人員監(jiān)督管理的銜接配合和加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服刑人員收監(jiān)執(zhí)行的銜接配合管理等四部分內(nèi)容。

意見規(guī)定，人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)獄對(duì)擬適用或者提請(qǐng)適用社區(qū)矯正的被告人、犯罪嫌疑人或者罪犯，需要調(diào)查其對(duì)所居住社區(qū)影響的，可以委托其居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)調(diào)查評(píng)估。對(duì)罪犯提請(qǐng)假釋的，應(yīng)當(dāng)委托其居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)調(diào)查評(píng)估。委托機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查調(diào)查評(píng)估意見，作為依法適用或者提請(qǐng)適用社區(qū)矯正的參考。

對(duì)于被判處管制、宣告緩刑、假釋的罪犯，意見要求，人民法院、看守所、監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)書面告知其到居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)報(bào)到的時(shí)間期限以及逾期報(bào)到的后果，并在規(guī)定期限內(nèi)將有關(guān)法律文書送達(dá)居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)。

意見規(guī)定，社區(qū)服刑人員逃避監(jiān)管、不按規(guī)定時(shí)間期限報(bào)到導(dǎo)致漏管的，居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予警告；符合收監(jiān)執(zhí)行條件的，依法提出撤銷緩刑、撤銷假釋或者對(duì)暫予監(jiān)外執(zhí)行收監(jiān)執(zhí)行的建議。社區(qū)服刑人員脫管的，由居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)視情形依法給予警告、提請(qǐng)治安管理處罰、提請(qǐng)撤銷緩刑、撤銷假釋或者對(duì)暫予監(jiān)外執(zhí)行的提請(qǐng)收監(jiān)執(zhí)行。

意見明確，社區(qū)服刑人員因違反監(jiān)督管理規(guī)定被依法撤銷緩刑、撤銷假釋或者暫予監(jiān)外執(zhí)行被決定收監(jiān)執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)本著就近、便利、安全的原則，送交其居住地所屬省份看守所、監(jiān)獄執(zhí)行刑罰。撤銷緩刑、撤銷假釋裁定書或者對(duì)暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯收監(jiān)執(zhí)行決定書應(yīng)當(dāng)在居住地社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)教育場(chǎng)所公示，屬于未成年或者犯罪的時(shí)候不滿十八周歲被判處五年有期徒刑以下刑罰的社區(qū)服刑人員除外。

意見還就人民檢察院加強(qiáng)監(jiān)督工作提出明確要求，規(guī)定社區(qū)矯正交付接收中存在“居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)依法應(yīng)當(dāng)接收社區(qū)服刑人員而未接收”等6種情形，社區(qū)矯正監(jiān)督管理活動(dòng)中存在“居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)對(duì)違反社區(qū)矯正規(guī)定的社區(qū)服刑人員，未依法給予警告、提請(qǐng)治安管理處罰”等4種情形，社區(qū)矯正收監(jiān)執(zhí)行活動(dòng)中存在“看守所、監(jiān)獄未依法收監(jiān)執(zhí)行”等6種情形的，應(yīng)依法提出糾正意見。